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斯普魯恩斯沒有恢複對勝利的信心，可他恢複了狀態，堅定了繼續戰鬥下去的決心。也許這種改變並沒有讓他看到希望，可至少讓他重振作了起來。此之前，斯普魯恩斯是為勝利而戰，而現，他是為能夠讓多的同胞活著看到戰爭結束而戰。
當時，第五艦隊的問題多如牛毛，而且每一個問題都非常嚴重，都直接影響著艦隊的戰鬥力。麵對這堆積如山的問題，斯普魯恩斯很快就理清了輕重關係，並且開始著手解決這些問題。
第一個問題就是素質，艦隊官兵以及航空部隊官兵的素質。幾乎從25年底，這就一直是美國海軍麵臨的嚴峻的問題。雖然24年初，也就是美國才參戰的時候，相對於唐帝**隊，美軍仍然缺乏足夠的作戰經驗，但是官兵的素質並不低，特別是飛行員的素質，是值得美國海軍驕傲的。當時，美國海軍中有一半以上的官兵服役了兩年以上。另外，大批之前以誌願者前往日本，英國，法國，俄羅斯等國作戰的飛行員回到了海軍，這些飛行員都有著充足的戰鬥經驗，這也正是美國海軍前兩年裏能夠抗衡唐帝國海軍，並且幾次艦隊決戰中能夠跟唐帝國海軍打得不相上下，甚至還數次迫使唐帝國海軍修改戰略計劃的主要原因。可戰爭打到現，美國海軍中真正的老資格飛行員恐怕也就隻有那麽一兩百名吧，而真正有經驗的艦隊官兵是不到總兵力的一成。這樣的官兵隊伍素質能夠高到哪裏去？
無法通過實戰來鍛煉部隊，而且也經受不住戰鬥的損失的情況下，提高官兵素質的唯一辦法就是訓練，瘋狂的訓練。這也正是斯普魯恩斯采取的辦法。本來，他已經訓練出了一批官兵，而且這批官兵前麵地戰鬥中已經積累下了一定的作戰經驗，可哪想到，幾次戰鬥下來。這些官兵中的一部分已經黯然離去，有的是戰死了戰場上，有的則是因傷殘廢，而不得不退役。大的損失莫過於飛行員了，這也正是斯普魯恩斯為痛心了。如果當時他手裏還有一支24年那樣的飛行員隊伍的話，也許他還不至於如此的悲觀絕望。
第二個問題就是艦隊的人員編製。尼華島的戰鬥結束後，斯普魯恩斯手裏隻剩下了三艘航母，護航戰艦也勉強可以組成三支航母戰鬥群。另外。當時他還讓一批傷愈官兵歸隊，基本上湊足了這三支航母戰鬥群的艦隊官兵。通過從陸戰隊的航空部隊挑選一批飛行員，這也讓他湊齊了三支航空聯隊所需要的飛行員。這支官兵隊伍的素質應該還是不低的，至少相對於當時美國海軍的總體素質而言，這肯定算得上是一支精兵隊伍了，可問題是，隨著大批服役的戰艦到達，斯普魯恩斯手裏地“精兵”數量就明顯不夠了。
當時，服役的戰艦上都有配套的官兵，這些官兵是東海岸的諾福克海軍基地接受訓練的。當時，美國海軍要求每艘戰艦都有兩套官兵。可問題是，培訓兵的速度根本就跟不上，能夠保證每艘戰艦都有足夠的兵員就不錯了。這些官兵都隻接受過基本的訓練。能夠駕駛戰艦航行，能夠操作火炮，可真要上戰場，那他們的技術還差遠了。艦載航空兵的飛行員也差不多，很多都是從奧爾良附近的海軍航空站裏才完成了訓練後分配而來的，雖然能夠駕駛戰機航母上起飛與降落，可其作戰技術那就根本無法滿足要求，甚至連怎麽將魚雷安全的投下去都不知道呢！
這就如同26年上半年的時候一樣，雖然獲得了六支的航母戰鬥群，但是沒有任何的實戰能力。有等於無。訓練顯然是要進行的，可是訓練無法從根本上解決問題。另外，半年前，斯普魯恩斯有充足的時間來訓練艦隊，現，他卻沒有多少時間來強化訓練了。問題很明顯，如果讓那兩支編的特混艦隊投入戰鬥的話，唯一的作用就是給唐帝國海軍增添戰果，用幾艘航母。幾十艘護航戰艦，幾萬名官兵去換掉唐帝國海軍的幾十架，多幾百架轟炸機，以及同樣數量的炸彈與魚雷，這有什麽意義？
當時斯普魯恩斯所想到地辦法，或者唯一的辦法就是對艦隊官兵重編組，提拔一批有經驗的官兵，並且將其安排到重要的崗位上，負責領導多的兵。這樣，不但能夠提高訓練的效率，而且作戰時，那些已經戰場上走了一圈的官兵就能夠起到鎮定軍心的作用，同時關鍵時刻發揮出重要的作用來。這個辦法並不難，很容易想到，關鍵的問題是，九支航母戰鬥群的官兵總數近八萬人，而要徹底改變人員編製，那就要涉及到幾乎每一個官兵，這是一件工作量非常巨大的任務。
斯普魯恩斯把這件事情交給了特納去完成，特納本來就是第五艦隊參謀長，對艦隊的情況比較了解，而且這是一項比較細致，繁雜的工作，斯普魯恩斯沒有太多的時間與精力來處理這些問題，也就隻能讓特納負責了。
除了人員編製，還有艦隊戰艦的編製也要確定下來。這也是斯普魯恩斯唯一覺得比較容易解決的，或者說還算不上麻煩的問題。之前，第五艦隊一直缺乏強大的護航戰艦，特別是為航母提供防空掩護的護航戰艦。現問題一次性的解決了，4艘戰列艦，12艘大型巡洋艦（美國海軍實際上一直沒有采用“大型防空巡洋艦”這個艦種名稱），16艘重巡洋艦，這足夠為每艘航母提供三艘，或者是四艘主力防空戰艦了。另外，還有眾多的驅逐艦，這也能夠提高艦隊的反潛能力，避免像上次那樣，航母負傷之後遭到潛艇的偷襲，結果造成無法挽回的巨大損失。
三支特混艦隊的編製不可能做到完全的平衡，斯普魯恩斯也沒有這麽想過。實際上，當時他擁有的巡洋艦就足以為航母提供防空掩護，而戰列艦可以編成一支**的艦隊。至少斯普魯恩斯有這樣的想法。如果唐帝國海軍的第三特混艦隊也出現中太平洋戰場上的話，那麽他就得考慮有一支戰列艦艦隊去對付第三特混艦隊。
艦隊戰艦的編製工作進展得很順利，這是由斯普魯恩斯自己來做的，實際上這也正是一項大權，斯普魯恩斯沒有讓別人代勞。
第四個大問題就是情報，這也是難以解決的問題。如果是軍隊效率低下，斯普魯恩斯可以想辦法解決，提高效率。可是情報機構效率低下，他就隻能抱怨，除了抱怨，他也隻能繼續等待。另外，情報還涉及到與別的部門，特別是一些斯普魯恩斯比較討厭的政府部門打交道，所以他將這件事交給了米切爾去負責。怎麽說，米切爾都是戰區參謀長，名義上職權斯普魯恩斯之上，而且戰區參謀長肯定得負責情報工作。這也是米切爾分內地工作。由他出麵與情報機構交涉，要比斯普魯恩斯直接與情報機構交涉好得多。
後一個大問題必須得斯普魯恩斯自己解決，別人都幫不上忙。那就是再安排一個特混艦隊司令官。可問題是，現他能夠找到的合適的司令官並不多，甚至可以說沒有一個能夠讓他感到滿意。
一般的情況下，美國海軍任司令官都是直接從部隊內提拔起來的，而任命司令官的標準很多，其中以閱曆，以及戰鬥中的實際表現為重要。很多參謀的閱曆不是問題，斯普魯恩斯手下就有一批30到40歲的參謀。可問題是，這些參謀戰鬥中的實際表現，還有參加地作戰行動都不多。要把他們提拔起來擔任司令官，這顯然有點勉為其難，而且也不可能有很好地表現的。
無奈之下，斯普魯恩斯想尼米茲提出，讓米切爾兼任特混艦隊司令官。當時米切爾也是唯一比較優秀的合適人選了。之前，米切爾擔任過第32特混艦隊司令官，後來還繼哈爾西之後擔任過第三艦隊司令官。從經驗上講，米切爾比當時除斯普魯恩斯，特納之外地其他所有將領都要多。另外，米切爾戰場上表現也不差。“珊瑚海大海戰”中，米切爾的第32特混艦隊還首先發現了第四特混艦隊，隻是後的結局已經超過了他的控製範圍，也超過了他的能力範圍。
大的問題是，米切爾當時是戰區參謀長，讓他兼任特混艦隊司令官的話，他就得離開珍珠港了。兼任多項職務美國海軍中並不是大的問題，之前就多次出現過，比如戰爭初期，尼米茲就同時任太平洋艦隊司令以及太平洋戰區總司令，當時還沒有成立西南太平洋戰區。到現，尼米茲也同時任這兩個職務。可問題是，作為戰區參謀長，米切爾就得留珍珠港協助尼米茲，而作為特混艦隊司令，他就得隨同艦隊作戰，而無法留珍珠港，這兩者明顯是有區別的。而且一般的情況下，如果無法同一個地點做擔任兩份職責的話，那就不能兼任這兩個職責。
當時，尼米茲並沒有立即答應斯普魯恩斯的這個要求，不是米切爾同意不同意的問題，而是當時尼米茲沒有找到合適的替代米切爾出任戰區參謀長的人選。斯普魯恩斯知道尼米茲沒有選擇的餘地。特混艦隊司令官隻能由海軍，而且是海軍艦隊裏的將領擔任。戰區參謀長不一定需要由海軍將領出任，陸戰隊，航空兵，甚至是陸軍將領都可以出任戰區參謀長。也就是說，特混艦隊司令官的位置隻能讓米切爾來坐，而戰區參謀長的位置卻可以找別地將領來坐，甚至有不少的將領都有資格與能力成為戰區參謀長。
後來也確實如此，尼米茲找到了的戰區參謀長之後就批準了這個人事變動，米切爾出任第53特混艦隊司令官。
至此，第五艦隊的大部分問題已經解決，或者是正解決之中。雖然艦隊的狀態，官兵的素質，以及實際的戰鬥力都讓斯普魯恩斯非常不滿意，但這總算是一支完整的，而且可以拉出去作戰的艦隊吧。
艦隊的人員整編工作二月中旬完成，米切爾也二月底的時候到第五艦隊正式上任了，三支特混艦隊也當時正式宣布成立，隻有訓練工作還持續進行。到了二月底的時候，提供的f4u取代了戰鬥中表現不佳的f6f，成為了艦隊的主力戰鬥機。之前的老式f4u的外號叫“海盜”，而為了區別兩種外形上差別不大，而且編號一樣的f4u，海軍給這種戰鬥機取了個的外號：“超級海盜”。
三支特混艦隊的訓練工作是分別進行的，基本上是輪番出港訓練。當時斯普魯恩斯還沒有把對抗訓練的任務安排下去，主要是三支特混艦隊的官兵素質都沒有達到進行對抗訓練的水平。僅初期的訓練就至少要持續到三月底，而斯普魯恩斯很清楚，他沒有那麽多的時間了，因此，他隻能提高訓練強度，爭取三月中旬的時候就讓艦隊進行對抗訓練，通過模擬實戰的訓練讓那些兵熟悉戰鬥時的感覺，就算仍然不可能取代實戰，也不可能讓官兵從此獲得實戰經驗，這也要比普通的訓練有效得多。
斯普魯恩斯，特納，米切爾是第五艦隊的三名主要指揮官，他們也是第五艦隊的“三架馬車”，這個外號是一群水兵私下裏取的，很快就傳開了。這還算是客氣的了，至少那些水兵還沒有看過大仲馬的書，不然就會叫他們“三個火槍手”了。至於斯普魯恩斯會不會意這個外號，恐怕就沒有人知道了。
斯普魯恩斯沒有恢複對勝利的信心，可他恢複了狀態，堅定了繼續戰鬥下去的決心。也許這種改變並沒有讓他看到希望，可至少讓他重振作了起來。此之前，斯普魯恩斯是為勝利而戰，而現，他是為能夠讓多的同胞活著看到戰爭結束而戰。
當時，第五艦隊的問題多如牛毛，而且每一個問題都非常嚴重，都直接影響著艦隊的戰鬥力。麵對這堆積如山的問題，斯普魯恩斯很快就理清了輕重關係，並且開始著手解決這些問題。
第一個問題就是素質，艦隊官兵以及航空部隊官兵的素質。幾乎從25年底，這就一直是美國海軍麵臨的嚴峻的問題。雖然24年初，也就是美國才參戰的時候，相對於唐帝**隊，美軍仍然缺乏足夠的作戰經驗，但是官兵的素質並不低，特別是飛行員的素質，是值得美國海軍驕傲的。當時，美國海軍中有一半以上的官兵服役了兩年以上。另外，大批之前以誌願者前往日本，英國，法國，俄羅斯等國作戰的飛行員回到了海軍，這些飛行員都有著充足的戰鬥經驗，這也正是美國海軍前兩年裏能夠抗衡唐帝國海軍，並且幾次艦隊決戰中能夠跟唐帝國海軍打得不相上下，甚至還數次迫使唐帝國海軍修改戰略計劃的主要原因。可戰爭打到現，美國海軍中真正的老資格飛行員恐怕也就隻有那麽一兩百名吧，而真正有經驗的艦隊官兵是不到總兵力的一成。這樣的官兵隊伍素質能夠高到哪裏去？
無法通過實戰來鍛煉部隊，而且也經受不住戰鬥的損失的情況下，提高官兵素質的唯一辦法就是訓練，瘋狂的訓練。這也正是斯普魯恩斯采取的辦法。本來，他已經訓練出了一批官兵，而且這批官兵前麵地戰鬥中已經積累下了一定的作戰經驗，可哪想到，幾次戰鬥下來。這些官兵中的一部分已經黯然離去，有的是戰死了戰場上，有的則是因傷殘廢，而不得不退役。大的損失莫過於飛行員了，這也正是斯普魯恩斯為痛心了。如果當時他手裏還有一支24年那樣的飛行員隊伍的話，也許他還不至於如此的悲觀絕望。
第二個問題就是艦隊的人員編製。尼華島的戰鬥結束後，斯普魯恩斯手裏隻剩下了三艘航母，護航戰艦也勉強可以組成三支航母戰鬥群。另外。當時他還讓一批傷愈官兵歸隊，基本上湊足了這三支航母戰鬥群的艦隊官兵。通過從陸戰隊的航空部隊挑選一批飛行員，這也讓他湊齊了三支航空聯隊所需要的飛行員。這支官兵隊伍的素質應該還是不低的，至少相對於當時美國海軍的總體素質而言，這肯定算得上是一支精兵隊伍了，可問題是，隨著大批服役的戰艦到達，斯普魯恩斯手裏地“精兵”數量就明顯不夠了。
當時，服役的戰艦上都有配套的官兵，這些官兵是東海岸的諾福克海軍基地接受訓練的。當時，美國海軍要求每艘戰艦都有兩套官兵。可問題是，培訓兵的速度根本就跟不上，能夠保證每艘戰艦都有足夠的兵員就不錯了。這些官兵都隻接受過基本的訓練。能夠駕駛戰艦航行，能夠操作火炮，可真要上戰場，那他們的技術還差遠了。艦載航空兵的飛行員也差不多，很多都是從奧爾良附近的海軍航空站裏才完成了訓練後分配而來的，雖然能夠駕駛戰機航母上起飛與降落，可其作戰技術那就根本無法滿足要求，甚至連怎麽將魚雷安全的投下去都不知道呢！
這就如同26年上半年的時候一樣，雖然獲得了六支的航母戰鬥群，但是沒有任何的實戰能力。有等於無。訓練顯然是要進行的，可是訓練無法從根本上解決問題。另外，半年前，斯普魯恩斯有充足的時間來訓練艦隊，現，他卻沒有多少時間來強化訓練了。問題很明顯，如果讓那兩支編的特混艦隊投入戰鬥的話，唯一的作用就是給唐帝國海軍增添戰果，用幾艘航母。幾十艘護航戰艦，幾萬名官兵去換掉唐帝國海軍的幾十架，多幾百架轟炸機，以及同樣數量的炸彈與魚雷，這有什麽意義？
當時斯普魯恩斯所想到地辦法，或者唯一的辦法就是對艦隊官兵重編組，提拔一批有經驗的官兵，並且將其安排到重要的崗位上，負責領導多的兵。這樣，不但能夠提高訓練的效率，而且作戰時，那些已經戰場上走了一圈的官兵就能夠起到鎮定軍心的作用，同時關鍵時刻發揮出重要的作用來。這個辦法並不難，很容易想到，關鍵的問題是，九支航母戰鬥群的官兵總數近八萬人，而要徹底改變人員編製，那就要涉及到幾乎每一個官兵，這是一件工作量非常巨大的任務。
斯普魯恩斯把這件事情交給了特納去完成，特納本來就是第五艦隊參謀長，對艦隊的情況比較了解，而且這是一項比較細致，繁雜的工作，斯普魯恩斯沒有太多的時間與精力來處理這些問題，也就隻能讓特納負責了。
除了人員編製，還有艦隊戰艦的編製也要確定下來。這也是斯普魯恩斯唯一覺得比較容易解決的，或者說還算不上麻煩的問題。之前，第五艦隊一直缺乏強大的護航戰艦，特別是為航母提供防空掩護的護航戰艦。現問題一次性的解決了，4艘戰列艦，12艘大型巡洋艦（美國海軍實際上一直沒有采用“大型防空巡洋艦”這個艦種名稱），16艘重巡洋艦，這足夠為每艘航母提供三艘，或者是四艘主力防空戰艦了。另外，還有眾多的驅逐艦，這也能夠提高艦隊的反潛能力，避免像上次那樣，航母負傷之後遭到潛艇的偷襲，結果造成無法挽回的巨大損失。
三支特混艦隊的編製不可能做到完全的平衡，斯普魯恩斯也沒有這麽想過。實際上，當時他擁有的巡洋艦就足以為航母提供防空掩護，而戰列艦可以編成一支**的艦隊。至少斯普魯恩斯有這樣的想法。如果唐帝國海軍的第三特混艦隊也出現中太平洋戰場上的話，那麽他就得考慮有一支戰列艦艦隊去對付第三特混艦隊。
艦隊戰艦的編製工作進展得很順利，這是由斯普魯恩斯自己來做的，實際上這也正是一項大權，斯普魯恩斯沒有讓別人代勞。
第四個大問題就是情報，這也是難以解決的問題。如果是軍隊效率低下，斯普魯恩斯可以想辦法解決，提高效率。可是情報機構效率低下，他就隻能抱怨，除了抱怨，他也隻能繼續等待。另外，情報還涉及到與別的部門，特別是一些斯普魯恩斯比較討厭的政府部門打交道，所以他將這件事交給了米切爾去負責。怎麽說，米切爾都是戰區參謀長，名義上職權斯普魯恩斯之上，而且戰區參謀長肯定得負責情報工作。這也是米切爾分內地工作。由他出麵與情報機構交涉，要比斯普魯恩斯直接與情報機構交涉好得多。
後一個大問題必須得斯普魯恩斯自己解決，別人都幫不上忙。那就是再安排一個特混艦隊司令官。可問題是，現他能夠找到的合適的司令官並不多，甚至可以說沒有一個能夠讓他感到滿意。
一般的情況下，美國海軍任司令官都是直接從部隊內提拔起來的，而任命司令官的標準很多，其中以閱曆，以及戰鬥中的實際表現為重要。很多參謀的閱曆不是問題，斯普魯恩斯手下就有一批30到40歲的參謀。可問題是，這些參謀戰鬥中的實際表現，還有參加地作戰行動都不多。要把他們提拔起來擔任司令官，這顯然有點勉為其難，而且也不可能有很好地表現的。
無奈之下，斯普魯恩斯想尼米茲提出，讓米切爾兼任特混艦隊司令官。當時米切爾也是唯一比較優秀的合適人選了。之前，米切爾擔任過第32特混艦隊司令官，後來還繼哈爾西之後擔任過第三艦隊司令官。從經驗上講，米切爾比當時除斯普魯恩斯，特納之外地其他所有將領都要多。另外，米切爾戰場上表現也不差。“珊瑚海大海戰”中，米切爾的第32特混艦隊還首先發現了第四特混艦隊，隻是後的結局已經超過了他的控製範圍，也超過了他的能力範圍。
大的問題是，米切爾當時是戰區參謀長，讓他兼任特混艦隊司令官的話，他就得離開珍珠港了。兼任多項職務美國海軍中並不是大的問題，之前就多次出現過，比如戰爭初期，尼米茲就同時任太平洋艦隊司令以及太平洋戰區總司令，當時還沒有成立西南太平洋戰區。到現，尼米茲也同時任這兩個職務。可問題是，作為戰區參謀長，米切爾就得留珍珠港協助尼米茲，而作為特混艦隊司令，他就得隨同艦隊作戰，而無法留珍珠港，這兩者明顯是有區別的。而且一般的情況下，如果無法同一個地點做擔任兩份職責的話，那就不能兼任這兩個職責。
當時，尼米茲並沒有立即答應斯普魯恩斯的這個要求，不是米切爾同意不同意的問題，而是當時尼米茲沒有找到合適的替代米切爾出任戰區參謀長的人選。斯普魯恩斯知道尼米茲沒有選擇的餘地。特混艦隊司令官隻能由海軍，而且是海軍艦隊裏的將領擔任。戰區參謀長不一定需要由海軍將領出任，陸戰隊，航空兵，甚至是陸軍將領都可以出任戰區參謀長。也就是說，特混艦隊司令官的位置隻能讓米切爾來坐，而戰區參謀長的位置卻可以找別地將領來坐，甚至有不少的將領都有資格與能力成為戰區參謀長。
後來也確實如此，尼米茲找到了的戰區參謀長之後就批準了這個人事變動，米切爾出任第53特混艦隊司令官。
至此，第五艦隊的大部分問題已經解決，或者是正解決之中。雖然艦隊的狀態，官兵的素質，以及實際的戰鬥力都讓斯普魯恩斯非常不滿意，但這總算是一支完整的，而且可以拉出去作戰的艦隊吧。
艦隊的人員整編工作二月中旬完成，米切爾也二月底的時候到第五艦隊正式上任了，三支特混艦隊也當時正式宣布成立，隻有訓練工作還持續進行。到了二月底的時候，提供的f4u取代了戰鬥中表現不佳的f6f，成為了艦隊的主力戰鬥機。之前的老式f4u的外號叫“海盜”，而為了區別兩種外形上差別不大，而且編號一樣的f4u，海軍給這種戰鬥機取了個的外號：“超級海盜”。
三支特混艦隊的訓練工作是分別進行的，基本上是輪番出港訓練。當時斯普魯恩斯還沒有把對抗訓練的任務安排下去，主要是三支特混艦隊的官兵素質都沒有達到進行對抗訓練的水平。僅初期的訓練就至少要持續到三月底，而斯普魯恩斯很清楚，他沒有那麽多的時間了，因此，他隻能提高訓練強度，爭取三月中旬的時候就讓艦隊進行對抗訓練，通過模擬實戰的訓練讓那些兵熟悉戰鬥時的感覺，就算仍然不可能取代實戰，也不可能讓官兵從此獲得實戰經驗，這也要比普通的訓練有效得多。
斯普魯恩斯，特納，米切爾是第五艦隊的三名主要指揮官，他們也是第五艦隊的“三架馬車”，這個外號是一群水兵私下裏取的，很快就傳開了。這還算是客氣的了，至少那些水兵還沒有看過大仲馬的書，不然就會叫他們“三個火槍手”了。至於斯普魯恩斯會不會意這個外號，恐怕就沒有人知道了。