“鑒於我軍現在軍力過於龐大，現在的漢軍編製已經不能滿足我們的編製要求了，所以我打算將我們軍隊進行一些整編規劃編立新軍。”
在討論軍事問題時，公孫瓚這麽說著話。而他說完後，發現眾人望著他都沒有發話，等待他繼續說下去。
“鑒於我們漢軍《兵錄》上的編製，我們漢兵以每部四百人為基本單位，然後各都尉或者校尉可以領兵調遣各部組成一營，再由將軍領各營編軍。這樣的編製看似有章有法，但是在大軍作戰時太過籠統，一旦戰鬥後就很容易編製混亂。所以，我打算強製進行合理編製製度。”
公孫瓚繼續這麽說著。
“主公，你打算怎麽編製製度？”
戲能第一個好奇的向公孫瓚這麽詢問著。
“這編製製度嗎！就是將營也進行強製編製化，並且在營以上我還要建團這個編製。我初步這麽規劃了一下。將兩部一曲編為一營千人，由都尉進行掌管。然後十營編為團萬人，由校尉掌管。而團以上則編為師，由中郎將掌管。並且所有部隊分級為營、團、師，而各營、團、師都進行編號。”
公孫瓚這麽說著話。
“主公，你這麽說我明白了，就是讓我們的部隊以千人營、萬人團為基礎吧？不過，我們以前的軍陣都是以部為基礎來訓練，而依照主公的編製，我們則必須以營為單位訓練了。並且也使得我們未來的每支作戰隊伍都是以千人為單位，使得未來戰鬥的時候實力和開銷都增長了。不過現在正逢亂世，這樣也許是一個不錯的辦法。而以營為基礎進行編號，將更加便於我們管理，這也是一個創舉。”
戲能這麽分析並且讚歎著。
而接著大家都表示讚同，並且就軍事編製上進行了更為仔細的討論。
從此公孫瓚麾下部隊正式編為東北軍，共有八個主力師、二十七個主力團、二百六十三個主力營，共二十六萬三千人：
東北軍第一師，名為薊師，就是公孫瓚直屬主力師，兵力十二萬三千人：
其中劉關張三人繼續領白馬義從，而白馬義從則改為白馬義從團、編號第一團，由劉備任團長領白馬義從第一營、編號第一營、並且改任白馬校尉，關羽領二營、編號第二營，張飛領三營、編號第三營，共三千人。
趙雲領兩個騎兵團，編號第二團、編號第三團，兵力兩萬騎兵，升任威胡校尉。
麴義領先登第一團和先登第二團，編號第四團和編號第五團，兵力兩萬重步兵，升任先登校尉。
臧霸領三個步兵團，編號第六團、編號第七團、編號第八團，兵力三萬步兵，升任威虜校尉。
高順領陷陣團，編號第九團，兵力一萬重騎兵，改任陷陣校尉。
高覽領一個騎兵團，編號第十團，兵力一萬騎兵，升任威儀校尉。
範方領一個步兵團，編號第十一團，兵力一萬步兵，升任寧鎮校尉。
公孫範領兩個步兵團，編號第十二團、編號第十三團，兵力一萬步兵，升任平北將軍。
東北軍第二師，名為遼東師，由遼東太守鄒丹任師長，並且升任鄒丹為遼東中郎將。麾下編號第十四團和第十五團的兩個騎兵團，第十六團、第十七團、第十八團的三個步兵團，共有五萬人。
東北軍第三師，名為玄菟師，由玄菟太守張郃任師長，並且升任張郃為玄菟中郎將。麾下隻有編號第十九團的一萬人。
東北軍第四師，名為真番師，由真番太守嚴綱任師長，並且升任嚴綱為真番中郎將。麾下隻有編號第二十團的一萬人。
東北軍第五師，名為臨屯師，由臨屯太守單經任師長，並且升任單經為臨屯中郎將。麾下隻有編號第二十一團的一萬人。
東北軍第六師，名為北平師，由北平太守田楷任師長，並且升任田楷為北平中郎將。麾下編號第二十二團的騎兵團，第二十三團和第二十四團的步兵團，共有三萬人。
東北軍第七師，名為遼西師，由遼西相王門任師長，並且升任王門為遼西中郎將。麾下編號第二十五團的騎兵團，第二十六團的步兵團，共有兩萬人。
東北軍第八師，名為北洋水師，由原都督太史慈任師長，升任北洋中郎將。麾下編號第二十七團的水師團，共有一萬人。
而公孫瓚也必須要有一個適合鎮得住自己這麽多兵馬的軍銜，所以他便請封鎮北將軍，公孫越還被升為征北將軍，他便宜兒子公孫續被升為安北將軍，正式成為公孫瓚的繼承人。
其中高順的陷陣團則是由他原本的降卒中抽取其健壯者組成的，而陷陣營則是本是一支上能騎馬、下能步戰的部隊，並且好披重甲作戰，一往無前。所以，公孫瓚又要花錢了，不過現在高順剛剛歸附，所以他可不會把高順的部隊全都裝備成明光鎧武士，何況一萬明光鎧那得花多少錢啊！所以高順的部隊也就還和以前一樣，都是鐵製重鎧，不過卻都換裝上了馬刀這種武器，騎戰實力大增。
除此之外，還將公孫瓚麾下如皇甫酈、滿寵、張遼、鄧當等一些將領升任校尉，而夏侯蘭則升任破胡校尉，請封都亭侯。
“主公，我們這麽編武新軍後，剩下的就是向朝廷請封了。但是現在董卓與我們交惡，估計是不會答應我們的，而現在遼東夏侯蘭又新破鮮卑，應當請封侯。我建議主公去一趟興城的遼西王府，讓遼西王殿下為主公和我們新軍封官，這樣才名正言順。何況我們手中握有玉璽，這玉璽還是交給遼西王殿下才算穩妥。”
就在商議完新軍安排後，邯鄲淳這麽向公孫瓚建議著。
“邯鄲先生說的是，那就依邯鄲先生所言。”
公孫瓚點頭稱是著。
“主公，這玉璽萬望不可交給遼西王。如果給了遼西王，不就是主公有意擁遼西王為帝嗎？所以這玉璽還是留在我們手上的好。”
沮授此時卻這麽直言反對著，也沒有給那邯鄲淳麵子。
“哦！我帶遼西王回來，是為大漢留存血脈的，不是擁他為帝的，看來這玉璽還真不能給他。”
公孫瓚聽到沮授這麽說，便這麽故作大義淩然的說著。
“主公，這玉璽在我們手中當妥當封存起來。哪日我們匡扶漢室，或者攻進洛陽滅了董卓後，當將這玉璽交還天子。現在天下人都知道玉璽在我們這裏，所以那董卓脅迫天下所發的詔命也名不正言不順。”
沮授繼續這麽進言著。
“嗯！就這麽辦吧！待在薊城休息幾日，我會去興城覲見遼西王，求他冊封。”
公孫瓚這麽點頭著，而此時天色已晚了，他和他麾下這些人討論得很久了。
“嗬嗬！竟然會生了兩個兒子！這兩個兒子我要起什麽名字呢？”
結束了一天的會議後，公孫瓚終於見到了他的家人，並且發現他的那兩個胡女妾室給他生了兩個兒子，這麽高興的大笑著。
“嗬嗬！想不到我公孫越有後能繼承香火了！”
而在公孫越的房間裏，他也這麽看著他的兒子大笑著。
就這樣，公孫瓚的兩個兒子被他取名公孫漢、公孫承，而公孫越的兒子則被他取名公孫忌。
接著在第二天，公孫瓚的薊侯府上人們開始張燈結彩，因為公孫家要辦喜事了，就是公孫瓚的兒子和趙雲、夏侯蘭、張郃、高覽四小將一起迎娶甄家五女的大喜事，也是那趙雲、夏侯蘭、張郃、高覽四將正式成為公孫瓚心腹將領的一個儀式。
不過，公孫瓚在這日卻還在緊張的開會和處理一些問題，他先後到了八大局去看了一下，並且還去了講武堂、醫學院、機工院、城內的薊城小學、錢莊、當鋪等處去看了看。
“諸位，我認為隻辦小學是不夠的。現在我打算建立中學和大學，並且簡化小學。”
接著在回薊城的第三天，公孫瓚召集他的臣下開會時這麽說著。因為他看到自己地區的教學機構小學後，打算跨越時代建立後世的教育製度，畢竟東北的基礎是他一手建立出來的，所以他也算是輕車熟路。而他的部下們則一副洗耳恭聽的樣子，沒有回話。
“現在機工局完善了八戒和尚弄出來的活字印刷，我們可以大量印刷書籍，所以我們讓更多的人學習知識。所以我打算在各州、郡、縣、鄉成立官辦小學，而小學的教學目的隻是教習孩童學習文字、簡單數數和一些基本的儒學等一些社會常識。在州、郡、縣城建立中學，而中學的教學目的是讓青年學習更為複雜的學問。在州、郡城建立大學，而大學的教學目的是讓優秀的學子去學習治國大道，由天下名士擔任。並且，我還打算在我的薊城暫時成立太學，讓一些名士能夠研習更為精深的學問。”
公孫瓚一口氣說出了他的構思。
“主公，你的意思我們明白了。但是我們漢製乃是舉薦孝廉為官，你這麽做是否打算‘學而優則仕’？”
郭嘉聽完公孫瓚的話，第一個這麽向公孫瓚詢問著。
“瓚正有此意。”
公孫瓚點頭著。
“嘉替天下寒士學子謝主公開恩！”
郭嘉說這句話的時候，立刻向公孫瓚雙膝跪地作揖著。
“能也替天下寒士學子謝主公開恩！”
戲能此時也向公孫瓚雙膝跪地作揖著。
“淳也替天下寒士學子謝主公開恩！”
邯鄲淳也站出來向公孫瓚作揖著。
“不可！若天下人不經舉薦孝廉而入仕途，豈不雞鳴狗盜之徒滿殿宇了嗎？”
而沒等公孫瓚說話，沮授此時卻不讚同站了出來反對著。
“是啊！大哥，豈能讓宵小之輩與我同殿為臣？”
公孫越此時也向公孫瓚這麽說著。
“主公，你若是辦小學、中學、大學、太學都是可以的，但是這‘學而優則仕’萬萬不可！我等漢朝之所以能知禮義廉恥正是因為士人都是舉薦孝廉而生的啊！”
荀彧此時也向公孫瓚這麽勸諫著。
“既然這樣，那麽小學、中學、大學、太學就從現在開始辦吧！而‘學而優則仕’的事情暫緩。”
公孫瓚見他的謀士們意見相左，便隻好折中的這麽說著。因為他現在的目的是提高自己治下人民的素質，因為他在民國時期知道隻有強民才能強國，因為他兒子張學良去過意大利，在對那裏的法西斯獨裁統治認同的同時，也對那裏的人的素質大為讚賞，也認為隻有提高中國人的文化素質才能強國。反正一旦他治下的人學問提升了，自然他就很合理的會讓一批人擔任要職，並且以此確立“學而優則仕”這個機製，他現在不著急。
在討論軍事問題時，公孫瓚這麽說著話。而他說完後，發現眾人望著他都沒有發話，等待他繼續說下去。
“鑒於我們漢軍《兵錄》上的編製，我們漢兵以每部四百人為基本單位，然後各都尉或者校尉可以領兵調遣各部組成一營，再由將軍領各營編軍。這樣的編製看似有章有法，但是在大軍作戰時太過籠統，一旦戰鬥後就很容易編製混亂。所以，我打算強製進行合理編製製度。”
公孫瓚繼續這麽說著。
“主公，你打算怎麽編製製度？”
戲能第一個好奇的向公孫瓚這麽詢問著。
“這編製製度嗎！就是將營也進行強製編製化，並且在營以上我還要建團這個編製。我初步這麽規劃了一下。將兩部一曲編為一營千人，由都尉進行掌管。然後十營編為團萬人，由校尉掌管。而團以上則編為師，由中郎將掌管。並且所有部隊分級為營、團、師，而各營、團、師都進行編號。”
公孫瓚這麽說著話。
“主公，你這麽說我明白了，就是讓我們的部隊以千人營、萬人團為基礎吧？不過，我們以前的軍陣都是以部為基礎來訓練，而依照主公的編製，我們則必須以營為單位訓練了。並且也使得我們未來的每支作戰隊伍都是以千人為單位，使得未來戰鬥的時候實力和開銷都增長了。不過現在正逢亂世，這樣也許是一個不錯的辦法。而以營為基礎進行編號，將更加便於我們管理，這也是一個創舉。”
戲能這麽分析並且讚歎著。
而接著大家都表示讚同，並且就軍事編製上進行了更為仔細的討論。
從此公孫瓚麾下部隊正式編為東北軍，共有八個主力師、二十七個主力團、二百六十三個主力營，共二十六萬三千人：
東北軍第一師，名為薊師，就是公孫瓚直屬主力師，兵力十二萬三千人：
其中劉關張三人繼續領白馬義從，而白馬義從則改為白馬義從團、編號第一團，由劉備任團長領白馬義從第一營、編號第一營、並且改任白馬校尉，關羽領二營、編號第二營，張飛領三營、編號第三營，共三千人。
趙雲領兩個騎兵團，編號第二團、編號第三團，兵力兩萬騎兵，升任威胡校尉。
麴義領先登第一團和先登第二團，編號第四團和編號第五團，兵力兩萬重步兵，升任先登校尉。
臧霸領三個步兵團，編號第六團、編號第七團、編號第八團，兵力三萬步兵，升任威虜校尉。
高順領陷陣團，編號第九團，兵力一萬重騎兵，改任陷陣校尉。
高覽領一個騎兵團，編號第十團，兵力一萬騎兵，升任威儀校尉。
範方領一個步兵團，編號第十一團，兵力一萬步兵，升任寧鎮校尉。
公孫範領兩個步兵團，編號第十二團、編號第十三團，兵力一萬步兵，升任平北將軍。
東北軍第二師，名為遼東師，由遼東太守鄒丹任師長，並且升任鄒丹為遼東中郎將。麾下編號第十四團和第十五團的兩個騎兵團，第十六團、第十七團、第十八團的三個步兵團，共有五萬人。
東北軍第三師，名為玄菟師，由玄菟太守張郃任師長，並且升任張郃為玄菟中郎將。麾下隻有編號第十九團的一萬人。
東北軍第四師，名為真番師，由真番太守嚴綱任師長，並且升任嚴綱為真番中郎將。麾下隻有編號第二十團的一萬人。
東北軍第五師，名為臨屯師，由臨屯太守單經任師長，並且升任單經為臨屯中郎將。麾下隻有編號第二十一團的一萬人。
東北軍第六師，名為北平師，由北平太守田楷任師長，並且升任田楷為北平中郎將。麾下編號第二十二團的騎兵團，第二十三團和第二十四團的步兵團，共有三萬人。
東北軍第七師，名為遼西師，由遼西相王門任師長，並且升任王門為遼西中郎將。麾下編號第二十五團的騎兵團，第二十六團的步兵團，共有兩萬人。
東北軍第八師，名為北洋水師，由原都督太史慈任師長，升任北洋中郎將。麾下編號第二十七團的水師團，共有一萬人。
而公孫瓚也必須要有一個適合鎮得住自己這麽多兵馬的軍銜，所以他便請封鎮北將軍，公孫越還被升為征北將軍，他便宜兒子公孫續被升為安北將軍，正式成為公孫瓚的繼承人。
其中高順的陷陣團則是由他原本的降卒中抽取其健壯者組成的，而陷陣營則是本是一支上能騎馬、下能步戰的部隊，並且好披重甲作戰，一往無前。所以，公孫瓚又要花錢了，不過現在高順剛剛歸附，所以他可不會把高順的部隊全都裝備成明光鎧武士，何況一萬明光鎧那得花多少錢啊！所以高順的部隊也就還和以前一樣，都是鐵製重鎧，不過卻都換裝上了馬刀這種武器，騎戰實力大增。
除此之外，還將公孫瓚麾下如皇甫酈、滿寵、張遼、鄧當等一些將領升任校尉，而夏侯蘭則升任破胡校尉，請封都亭侯。
“主公，我們這麽編武新軍後，剩下的就是向朝廷請封了。但是現在董卓與我們交惡，估計是不會答應我們的，而現在遼東夏侯蘭又新破鮮卑，應當請封侯。我建議主公去一趟興城的遼西王府，讓遼西王殿下為主公和我們新軍封官，這樣才名正言順。何況我們手中握有玉璽，這玉璽還是交給遼西王殿下才算穩妥。”
就在商議完新軍安排後，邯鄲淳這麽向公孫瓚建議著。
“邯鄲先生說的是，那就依邯鄲先生所言。”
公孫瓚點頭稱是著。
“主公，這玉璽萬望不可交給遼西王。如果給了遼西王，不就是主公有意擁遼西王為帝嗎？所以這玉璽還是留在我們手上的好。”
沮授此時卻這麽直言反對著，也沒有給那邯鄲淳麵子。
“哦！我帶遼西王回來，是為大漢留存血脈的，不是擁他為帝的，看來這玉璽還真不能給他。”
公孫瓚聽到沮授這麽說，便這麽故作大義淩然的說著。
“主公，這玉璽在我們手中當妥當封存起來。哪日我們匡扶漢室，或者攻進洛陽滅了董卓後，當將這玉璽交還天子。現在天下人都知道玉璽在我們這裏，所以那董卓脅迫天下所發的詔命也名不正言不順。”
沮授繼續這麽進言著。
“嗯！就這麽辦吧！待在薊城休息幾日，我會去興城覲見遼西王，求他冊封。”
公孫瓚這麽點頭著，而此時天色已晚了，他和他麾下這些人討論得很久了。
“嗬嗬！竟然會生了兩個兒子！這兩個兒子我要起什麽名字呢？”
結束了一天的會議後，公孫瓚終於見到了他的家人，並且發現他的那兩個胡女妾室給他生了兩個兒子，這麽高興的大笑著。
“嗬嗬！想不到我公孫越有後能繼承香火了！”
而在公孫越的房間裏，他也這麽看著他的兒子大笑著。
就這樣，公孫瓚的兩個兒子被他取名公孫漢、公孫承，而公孫越的兒子則被他取名公孫忌。
接著在第二天，公孫瓚的薊侯府上人們開始張燈結彩，因為公孫家要辦喜事了，就是公孫瓚的兒子和趙雲、夏侯蘭、張郃、高覽四小將一起迎娶甄家五女的大喜事，也是那趙雲、夏侯蘭、張郃、高覽四將正式成為公孫瓚心腹將領的一個儀式。
不過，公孫瓚在這日卻還在緊張的開會和處理一些問題，他先後到了八大局去看了一下，並且還去了講武堂、醫學院、機工院、城內的薊城小學、錢莊、當鋪等處去看了看。
“諸位，我認為隻辦小學是不夠的。現在我打算建立中學和大學，並且簡化小學。”
接著在回薊城的第三天，公孫瓚召集他的臣下開會時這麽說著。因為他看到自己地區的教學機構小學後，打算跨越時代建立後世的教育製度，畢竟東北的基礎是他一手建立出來的，所以他也算是輕車熟路。而他的部下們則一副洗耳恭聽的樣子，沒有回話。
“現在機工局完善了八戒和尚弄出來的活字印刷，我們可以大量印刷書籍，所以我們讓更多的人學習知識。所以我打算在各州、郡、縣、鄉成立官辦小學，而小學的教學目的隻是教習孩童學習文字、簡單數數和一些基本的儒學等一些社會常識。在州、郡、縣城建立中學，而中學的教學目的是讓青年學習更為複雜的學問。在州、郡城建立大學，而大學的教學目的是讓優秀的學子去學習治國大道，由天下名士擔任。並且，我還打算在我的薊城暫時成立太學，讓一些名士能夠研習更為精深的學問。”
公孫瓚一口氣說出了他的構思。
“主公，你的意思我們明白了。但是我們漢製乃是舉薦孝廉為官，你這麽做是否打算‘學而優則仕’？”
郭嘉聽完公孫瓚的話，第一個這麽向公孫瓚詢問著。
“瓚正有此意。”
公孫瓚點頭著。
“嘉替天下寒士學子謝主公開恩！”
郭嘉說這句話的時候，立刻向公孫瓚雙膝跪地作揖著。
“能也替天下寒士學子謝主公開恩！”
戲能此時也向公孫瓚雙膝跪地作揖著。
“淳也替天下寒士學子謝主公開恩！”
邯鄲淳也站出來向公孫瓚作揖著。
“不可！若天下人不經舉薦孝廉而入仕途，豈不雞鳴狗盜之徒滿殿宇了嗎？”
而沒等公孫瓚說話，沮授此時卻不讚同站了出來反對著。
“是啊！大哥，豈能讓宵小之輩與我同殿為臣？”
公孫越此時也向公孫瓚這麽說著。
“主公，你若是辦小學、中學、大學、太學都是可以的，但是這‘學而優則仕’萬萬不可！我等漢朝之所以能知禮義廉恥正是因為士人都是舉薦孝廉而生的啊！”
荀彧此時也向公孫瓚這麽勸諫著。
“既然這樣，那麽小學、中學、大學、太學就從現在開始辦吧！而‘學而優則仕’的事情暫緩。”
公孫瓚見他的謀士們意見相左，便隻好折中的這麽說著。因為他現在的目的是提高自己治下人民的素質，因為他在民國時期知道隻有強民才能強國，因為他兒子張學良去過意大利，在對那裏的法西斯獨裁統治認同的同時，也對那裏的人的素質大為讚賞，也認為隻有提高中國人的文化素質才能強國。反正一旦他治下的人學問提升了，自然他就很合理的會讓一批人擔任要職，並且以此確立“學而優則仕”這個機製，他現在不著急。