現在公孫瓚勢力由於今年秋收的收成不錯，所以囤積了很多糧食，但是因為公孫瓚早就下達了不允許往中原買賣糧食的命令，所以這些糧食大部分都被囤積起來了。而現在公孫瓚還在與甄家做著糧食貿易，使得現在公孫瓚勢力對於糧食而言的財政屬於淨流出，換來的則是成山一樣的糧食。
與此同時，由於公孫瓚製造的農具和桌椅則銷售得很好，這些都掌握在公孫瓚的手裏，隻有甄府能夠在幽州意以外進行經營。並且公孫瓚因為控製了東北，往南交易的貨物也大多被他提成，而使得公孫瓚斂財頗豐。
但是，由於馳道的建設和在遼東的投入，財政上支出還是比較大。
不過，由於興城港的建立，使得南北貿易加大了，並且鄒丹在公孫瓚的授意下將襄平建設成為一個大型商貿集鎮，在加上在周圍發現了鐵礦、玉礦和煤礦，頓時令襄平繁榮起來，不久後就會轉虧為盈的。
並且公孫瓚還知道一個好消息，就是由於公孫瓚的招人令，有一個叫馬鈞的寒士來到了他這裏，並且還發明了印刷術，立刻讓公孫瓚眼前一亮，準備搞出活字印刷出來。
還有，因為煤礦的開采使得一些巧匠弄出了許多質量非常好的夜光杯，而那鐵礦和煤礦的使用也使得公孫瓚勢力的煉鋼煉鐵業更加興隆起來，並且公孫瓚知道那夜光杯就是用玻璃造的，他有心想弄出望遠鏡出來玩玩。
最後，公孫瓚的軍校辦得非常理想，已經有一批軍官畢業了，並且安排進到他的部隊裏，由於這批基層軍官接受了正規教育，不但識字、還懂得兵法，所以很受他們的上級器重。同樣的，他所辦的鄉學也獲得了成功，有不少鄉學裏的士子被各地方征辟為官吏，使得公孫瓚這裏的官吏漸入正軌，並且他還帶來了一批中原士子加入到了他的政治管理中，使得他的勢力成為此時漢末唯一一個官吏人員最齊全的地方政權。
看到現在自己的勢力如此蓬勃發展，令公孫瓚真有點飄飄然了。
“主公，現在我們的勢力已經有所發展，可以按照我們呈報的郡縣改製計劃進行改製了：
我建議按照原來的漢製，將遼西隆堯等關內的縣規劃給右北平，建北平郡，治所平岡。
遼東興城以南歸為遼西國，治所興城，因為依照現在形勢來看，未來遼西最繁榮的縣城必是興城了，並且興城地處濱海道，還有海港，交通很是便利。
玄菟郡應歸入遼東，然後在遼東郡邊外劃出三縣為玄菟、真番、臨屯三郡的根基，可命三位重將領兵逐步建城立縣的向北發展。
而至於樂浪郡，其地方豪傑勢力很強，要是沒有劉虞和朝廷的文書，所以還是盡量不要去動的好。現在我們可以把這套製改方案交給劉虞，並且附帶我們想要管理樂浪郡的意思。如果劉虞沒有意思把樂浪郡給我們的話，我們再強行接管不遲。
此乃我等為主公的謀劃，主要依此而謀，則東四郡大業可成，令主公揚名漢史。”
田豐向公孫瓚說出了眾謀士一致決定的謀劃，而在這屋中，有公孫瓚、公孫越、公孫範、田豐、田豫、邯鄲淳、戲能、郭嘉八人在，是一次連劉備都不能參加的秘密會議，而劉關張則被公孫瓚支去軍營訓練士兵去了。
“唔！如此，便依諸君所言！”
公孫瓚答應了田豐的話，而這其實是早已經想好的規劃了。
公孫瓚回到隆堯後便一直在和他的謀士們對自己的勢力進行規劃和製定有計劃的發展，使得他一連幾日都和這幫人泡在一起。
待這些規劃做好後，公孫瓚便開始給自己的部將們封官了。
現在公孫瓚被封為奮武將軍，所以他便首先封了劉備為威武校尉和張郃為張武校尉。
並且按照眾謀士的計劃，讓張郃領玄菟太守，以滿寵為副將，命他領兵萬人在遼東西北建新城，以他的擊殺素利的威望，進兵西北地區，擴展玄菟郡。
命趙雲領真番太守，以麴義為副將，率萬人在遼東北方建通化，聯合挹婁對付高句麗，擴展真番郡。
命張遼領臨屯太守，以臧霸為副將，率萬人在遼東北方過鴨綠江建複興，聯合新羅對付百濟，擴展臨屯郡。（.mianhuatang.info無彈窗廣告）
同時封關羽、張飛、嚴綱、田楷、單經、王門和新歸附他的麴義、鄧當、滿寵、臧霸為都尉，不過那皇甫酈則已經是都尉了，所以隻收到了些物資獎勵。並且封太史慈為水軍都督完全掌領水軍，交接了沮授的職務。其他還有一些跟隨公孫瓚有功績的將領，受到了提升和物質獎勵。
這樣的分封由於將張遼這個新人一下子晉升成為臨屯太守，倒是領一些跟隨公孫瓚的老將不滿，但是聶於公孫瓚的威嚴，隻能在背後發牢騷。
除了這些武將外，公孫瓚還將他新招募的邯鄲淳、戲能、郭嘉、甄儼、祖安安排進了自己的將軍府，其中甄儼、祖安則負責起了他手中商貿事務，因為他在這一路販貨回來發現自己軍資不但沒有減少反而漲了不少，真是令人欣慰啊！
並且現在由於劉辯在這裏，所以他還要在處理完隆堯的事情後，便帶劉辯這遼西王去遼西，並且還要將自己的根基由隆堯搬移到自己的封地薊城，現在要幹的工作太多了！使得公孫瓚夜鶯都疲憊的沒法子唱歌了。
“師兄，我不同意派遣麴義、臧霸去異地赴任，此二人帶步兵非常有一套。師兄，你可忘了那洛陽城下丁原大敗董卓的那一幕了嗎？”
就在公孫瓚發布了人員調遣命令後，劉備有軍營匆忙跑來向公孫瓚這麽說著話。
“哦？師弟這麽說可是有什麽意見嗎？”
“師兄，我在軍營與這些將軍多日，知道這些人的本領。麴義久經戰陣，善於領步兵進行作戰，其麾下之士名為先登死士，勇悍非常！臧霸則善於山地作戰，麾下將士多能翻山越嶺。這二人當為師兄練兵，不能如此輕易調走啊！”
“是嗎！這樣的話，那我就派遣皇甫酈和鄧當去吧！”
“鄧當此人精於水戰，可派往太史慈那裏為副都督。並且，師兄，那趙雲善於騎術，可令他訓練騎兵，可讓精於騎戰的嚴綱代替他領真番太守。而張遼那裏本來張遼新歸附不久，不如讓單經為臨屯太守，張遼為副手都尉。畢竟現在軍中有一些人對於張遼任臨屯太守有很大意見，雖然這差事並不輕鬆，但武將好勇鬥狠，隻在乎這些聲名上的事情。”
“這樣啊！我明白了，你先下去吧！我會仔細考慮的。”
公孫瓚這麽回複著劉備的話，而劉備也很高興的下去了，因為公孫瓚看樣子很讚歎他的布置。
“主公，現在你的命令已經發布出去了，如果按照劉備的安排，會減低你的威望的。”
當劉備走後公孫瓚向謀士們說出劉備的安排後，郭嘉第一個這麽反對著。
“主公，若劉備說得屬實，依照劉備這麽安排無可厚非，損失些威望並不算什麽。”
此時戲能卻並不讚同郭嘉的話這麽說著。
而就在郭嘉和戲能說完後，屋裏陷入了沉默，而郭嘉和戲能二人也沒有辯駁，田豐、邯鄲淳也沒有發話，公孫越和公孫範則不明白的事情就保持沉默，因為沉默是金嗎！
“我決定聽劉備的話安排眾將！”
公孫瓚在思考了一會兒後，便讚同了戲能的話同意了劉備的意見。這是因為他雖然在內心裏很欣賞郭嘉，但是他也相信劉備說的話是對的，劉備識人的本領在評書裏可是反複被強調的，而現在劉備對他並沒有什麽私心。假如他不知道劉備未來會是一條英雄路的話，也許公孫瓚就會重用劉備。
聽信的劉備的規勸後，公孫瓚便改任嚴綱領真番太守，並且讓皇甫酈成為張郃的副手，滿寵則成為嚴綱的副手，單經成為了臨屯太守，張遼則為副手都尉。鄧當封為水軍副都督。趙雲封為都尉，訓練騎兵，麴義和臧霸則分別訓練步兵。
而由於晉升了眾將的職位，所以公孫瓚便在隆堯大擺筵席，進行隆重的慶祝儀式。不過主持這場宴席的主角卻是那遼西王劉辯，而眾將的封賞則是以他的名義進行的，雖然眾將都知道他們應該感謝的是公孫瓚。
而這宴會辦得非常隆重，並且在宴會上公孫瓚非常尊重劉辯，使得劉辯感到自己真正的當了一回主人。
“伯珪，當這遼西王比當皇帝快活多了！”
在這次封賞宴席上劉辯喝得大醉的這麽向公孫瓚說著話，因為在這裏他才感覺到眾人對他的尊重，在這裏他親手授予那些被他封賞的眾將印綬，感到非常的風光。最重要的是，他現在非常的快活，因為他很自由。所以劉辯的煩惱一掃而光，重此開始他開心的遼西王生活。
“能讓殿下如此快樂，是我的榮幸！”
公孫瓚則這麽笑著回著話。
老張的心聲：你就在我這裏好好享樂成為我以後的一枚棋子吧！
而舉行了這次封賞宴會後，雖然還有許多事情要做，但是現在公孫瓚已經將遼西治所改為興城，所以要護送劉辯去興城赴任遼西王。
根據田豫的建議，公孫瓚這回則準備走海路坐船去興城，因為坐船去比較快。
而出發前他派人將東北郡縣改製的計劃呈交給劉虞，便帶著劉辯等人趕往津口，準備坐船去津口。
此行公孫瓚身邊除了劉辯和盧植等人外，還帶著田豐、戲能、郭嘉和劉關張、王門、鄧當以及三千白馬義從和鄧當的步卒。而那兩個胡女則留在了隆堯，因為他們都懷孕了，公孫瓚答應她們送完劉辯回來後便迎娶他們為妾。
邯鄲淳則留下幫助公孫越鎮守遼西，甄儼和祖安二人則依舊管理商貿的事情，李禦則開始建立公孫瓚吩咐他幹的醫學院。而那八戒和尚呢，便開始宣揚起他的佛法來，不過收效甚微，因為公孫瓚還沒有公開支持他，再加上黃巾大亂剛剛興起不久，所以他宣揚佛法的路還很長，不過這八戒現在還很年輕，能熬得起。
張郃和皇甫酈、嚴綱和滿寵，單經和張遼則分別領一軍進行征募兵卒，待滿萬之後，開始準備向玄菟、真番、臨屯三郡發進。
趙雲除了訓練騎兵部隊外，還開始教導公孫瓚的便宜兒子公孫續武藝。而麴義和臧霸則開始先期的整編步卒，準備訓練出來兩批讓他們二人滿意，讓公孫瓚高興的步兵隊伍出來，尤其是麴義還誇口說——
“我所練之兵必將天下無敵！”
與此同時，由於公孫瓚製造的農具和桌椅則銷售得很好，這些都掌握在公孫瓚的手裏，隻有甄府能夠在幽州意以外進行經營。並且公孫瓚因為控製了東北，往南交易的貨物也大多被他提成，而使得公孫瓚斂財頗豐。
但是，由於馳道的建設和在遼東的投入，財政上支出還是比較大。
不過，由於興城港的建立，使得南北貿易加大了，並且鄒丹在公孫瓚的授意下將襄平建設成為一個大型商貿集鎮，在加上在周圍發現了鐵礦、玉礦和煤礦，頓時令襄平繁榮起來，不久後就會轉虧為盈的。
並且公孫瓚還知道一個好消息，就是由於公孫瓚的招人令，有一個叫馬鈞的寒士來到了他這裏，並且還發明了印刷術，立刻讓公孫瓚眼前一亮，準備搞出活字印刷出來。
還有，因為煤礦的開采使得一些巧匠弄出了許多質量非常好的夜光杯，而那鐵礦和煤礦的使用也使得公孫瓚勢力的煉鋼煉鐵業更加興隆起來，並且公孫瓚知道那夜光杯就是用玻璃造的，他有心想弄出望遠鏡出來玩玩。
最後，公孫瓚的軍校辦得非常理想，已經有一批軍官畢業了，並且安排進到他的部隊裏，由於這批基層軍官接受了正規教育，不但識字、還懂得兵法，所以很受他們的上級器重。同樣的，他所辦的鄉學也獲得了成功，有不少鄉學裏的士子被各地方征辟為官吏，使得公孫瓚這裏的官吏漸入正軌，並且他還帶來了一批中原士子加入到了他的政治管理中，使得他的勢力成為此時漢末唯一一個官吏人員最齊全的地方政權。
看到現在自己的勢力如此蓬勃發展，令公孫瓚真有點飄飄然了。
“主公，現在我們的勢力已經有所發展，可以按照我們呈報的郡縣改製計劃進行改製了：
我建議按照原來的漢製，將遼西隆堯等關內的縣規劃給右北平，建北平郡，治所平岡。
遼東興城以南歸為遼西國，治所興城，因為依照現在形勢來看，未來遼西最繁榮的縣城必是興城了，並且興城地處濱海道，還有海港，交通很是便利。
玄菟郡應歸入遼東，然後在遼東郡邊外劃出三縣為玄菟、真番、臨屯三郡的根基，可命三位重將領兵逐步建城立縣的向北發展。
而至於樂浪郡，其地方豪傑勢力很強，要是沒有劉虞和朝廷的文書，所以還是盡量不要去動的好。現在我們可以把這套製改方案交給劉虞，並且附帶我們想要管理樂浪郡的意思。如果劉虞沒有意思把樂浪郡給我們的話，我們再強行接管不遲。
此乃我等為主公的謀劃，主要依此而謀，則東四郡大業可成，令主公揚名漢史。”
田豐向公孫瓚說出了眾謀士一致決定的謀劃，而在這屋中，有公孫瓚、公孫越、公孫範、田豐、田豫、邯鄲淳、戲能、郭嘉八人在，是一次連劉備都不能參加的秘密會議，而劉關張則被公孫瓚支去軍營訓練士兵去了。
“唔！如此，便依諸君所言！”
公孫瓚答應了田豐的話，而這其實是早已經想好的規劃了。
公孫瓚回到隆堯後便一直在和他的謀士們對自己的勢力進行規劃和製定有計劃的發展，使得他一連幾日都和這幫人泡在一起。
待這些規劃做好後，公孫瓚便開始給自己的部將們封官了。
現在公孫瓚被封為奮武將軍，所以他便首先封了劉備為威武校尉和張郃為張武校尉。
並且按照眾謀士的計劃，讓張郃領玄菟太守，以滿寵為副將，命他領兵萬人在遼東西北建新城，以他的擊殺素利的威望，進兵西北地區，擴展玄菟郡。
命趙雲領真番太守，以麴義為副將，率萬人在遼東北方建通化，聯合挹婁對付高句麗，擴展真番郡。
命張遼領臨屯太守，以臧霸為副將，率萬人在遼東北方過鴨綠江建複興，聯合新羅對付百濟，擴展臨屯郡。（.mianhuatang.info無彈窗廣告）
同時封關羽、張飛、嚴綱、田楷、單經、王門和新歸附他的麴義、鄧當、滿寵、臧霸為都尉，不過那皇甫酈則已經是都尉了，所以隻收到了些物資獎勵。並且封太史慈為水軍都督完全掌領水軍，交接了沮授的職務。其他還有一些跟隨公孫瓚有功績的將領，受到了提升和物質獎勵。
這樣的分封由於將張遼這個新人一下子晉升成為臨屯太守，倒是領一些跟隨公孫瓚的老將不滿，但是聶於公孫瓚的威嚴，隻能在背後發牢騷。
除了這些武將外，公孫瓚還將他新招募的邯鄲淳、戲能、郭嘉、甄儼、祖安安排進了自己的將軍府，其中甄儼、祖安則負責起了他手中商貿事務，因為他在這一路販貨回來發現自己軍資不但沒有減少反而漲了不少，真是令人欣慰啊！
並且現在由於劉辯在這裏，所以他還要在處理完隆堯的事情後，便帶劉辯這遼西王去遼西，並且還要將自己的根基由隆堯搬移到自己的封地薊城，現在要幹的工作太多了！使得公孫瓚夜鶯都疲憊的沒法子唱歌了。
“師兄，我不同意派遣麴義、臧霸去異地赴任，此二人帶步兵非常有一套。師兄，你可忘了那洛陽城下丁原大敗董卓的那一幕了嗎？”
就在公孫瓚發布了人員調遣命令後，劉備有軍營匆忙跑來向公孫瓚這麽說著話。
“哦？師弟這麽說可是有什麽意見嗎？”
“師兄，我在軍營與這些將軍多日，知道這些人的本領。麴義久經戰陣，善於領步兵進行作戰，其麾下之士名為先登死士，勇悍非常！臧霸則善於山地作戰，麾下將士多能翻山越嶺。這二人當為師兄練兵，不能如此輕易調走啊！”
“是嗎！這樣的話，那我就派遣皇甫酈和鄧當去吧！”
“鄧當此人精於水戰，可派往太史慈那裏為副都督。並且，師兄，那趙雲善於騎術，可令他訓練騎兵，可讓精於騎戰的嚴綱代替他領真番太守。而張遼那裏本來張遼新歸附不久，不如讓單經為臨屯太守，張遼為副手都尉。畢竟現在軍中有一些人對於張遼任臨屯太守有很大意見，雖然這差事並不輕鬆，但武將好勇鬥狠，隻在乎這些聲名上的事情。”
“這樣啊！我明白了，你先下去吧！我會仔細考慮的。”
公孫瓚這麽回複著劉備的話，而劉備也很高興的下去了，因為公孫瓚看樣子很讚歎他的布置。
“主公，現在你的命令已經發布出去了，如果按照劉備的安排，會減低你的威望的。”
當劉備走後公孫瓚向謀士們說出劉備的安排後，郭嘉第一個這麽反對著。
“主公，若劉備說得屬實，依照劉備這麽安排無可厚非，損失些威望並不算什麽。”
此時戲能卻並不讚同郭嘉的話這麽說著。
而就在郭嘉和戲能說完後，屋裏陷入了沉默，而郭嘉和戲能二人也沒有辯駁，田豐、邯鄲淳也沒有發話，公孫越和公孫範則不明白的事情就保持沉默，因為沉默是金嗎！
“我決定聽劉備的話安排眾將！”
公孫瓚在思考了一會兒後，便讚同了戲能的話同意了劉備的意見。這是因為他雖然在內心裏很欣賞郭嘉，但是他也相信劉備說的話是對的，劉備識人的本領在評書裏可是反複被強調的，而現在劉備對他並沒有什麽私心。假如他不知道劉備未來會是一條英雄路的話，也許公孫瓚就會重用劉備。
聽信的劉備的規勸後，公孫瓚便改任嚴綱領真番太守，並且讓皇甫酈成為張郃的副手，滿寵則成為嚴綱的副手，單經成為了臨屯太守，張遼則為副手都尉。鄧當封為水軍副都督。趙雲封為都尉，訓練騎兵，麴義和臧霸則分別訓練步兵。
而由於晉升了眾將的職位，所以公孫瓚便在隆堯大擺筵席，進行隆重的慶祝儀式。不過主持這場宴席的主角卻是那遼西王劉辯，而眾將的封賞則是以他的名義進行的，雖然眾將都知道他們應該感謝的是公孫瓚。
而這宴會辦得非常隆重，並且在宴會上公孫瓚非常尊重劉辯，使得劉辯感到自己真正的當了一回主人。
“伯珪，當這遼西王比當皇帝快活多了！”
在這次封賞宴席上劉辯喝得大醉的這麽向公孫瓚說著話，因為在這裏他才感覺到眾人對他的尊重，在這裏他親手授予那些被他封賞的眾將印綬，感到非常的風光。最重要的是，他現在非常的快活，因為他很自由。所以劉辯的煩惱一掃而光，重此開始他開心的遼西王生活。
“能讓殿下如此快樂，是我的榮幸！”
公孫瓚則這麽笑著回著話。
老張的心聲：你就在我這裏好好享樂成為我以後的一枚棋子吧！
而舉行了這次封賞宴會後，雖然還有許多事情要做，但是現在公孫瓚已經將遼西治所改為興城，所以要護送劉辯去興城赴任遼西王。
根據田豫的建議，公孫瓚這回則準備走海路坐船去興城，因為坐船去比較快。
而出發前他派人將東北郡縣改製的計劃呈交給劉虞，便帶著劉辯等人趕往津口，準備坐船去津口。
此行公孫瓚身邊除了劉辯和盧植等人外，還帶著田豐、戲能、郭嘉和劉關張、王門、鄧當以及三千白馬義從和鄧當的步卒。而那兩個胡女則留在了隆堯，因為他們都懷孕了，公孫瓚答應她們送完劉辯回來後便迎娶他們為妾。
邯鄲淳則留下幫助公孫越鎮守遼西，甄儼和祖安二人則依舊管理商貿的事情，李禦則開始建立公孫瓚吩咐他幹的醫學院。而那八戒和尚呢，便開始宣揚起他的佛法來，不過收效甚微，因為公孫瓚還沒有公開支持他，再加上黃巾大亂剛剛興起不久，所以他宣揚佛法的路還很長，不過這八戒現在還很年輕，能熬得起。
張郃和皇甫酈、嚴綱和滿寵，單經和張遼則分別領一軍進行征募兵卒，待滿萬之後，開始準備向玄菟、真番、臨屯三郡發進。
趙雲除了訓練騎兵部隊外，還開始教導公孫瓚的便宜兒子公孫續武藝。而麴義和臧霸則開始先期的整編步卒，準備訓練出來兩批讓他們二人滿意，讓公孫瓚高興的步兵隊伍出來，尤其是麴義還誇口說——
“我所練之兵必將天下無敵！”