2619、這就是政治
小人物官場奮鬥史：局長成長史 作者：徐浩瀚 投票推薦 加入書簽 留言反饋
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[第3章第三卷局長之路]
第725節
處分誰，怎麽處分？王國棟終於把正題給拋出來了。在明確了下一步進行學校校舍安全大檢查的基本思路後，最關鍵也是最讓人糾結的時候，到了。
會場上一陣沉默。得罪人的事情，誰都不願意做；而惹禍上身的事情，恐怕誰都是避之不及啊！隻要是帶了處分，意味著一輩子跟在這個人的身上，隨著人事檔案伴隨終身。這在官場之上，是官員們最擔心的事情。當然也有例外，如2008年還在任的秦省安監局局長在擔任長安市某區副區長的時候，因重大責任事故曾經背上記大過的處分，但似乎沒有影響到他後來進步為正廳級幹部。
王國棟說：“全力同誌，市委隻會研究副處級以上人員的處分。你先談談，龍灣區對科及科以下幹部如何處分的初步打算。”
畢全力說：“龍灣區一切以市委的決定為依據，市委決定處分誰，我們就處分誰。”
時明祥說：“全力同誌，難道要讓市委來研究科及科以下幹部的處分嗎？如果龍灣區委覺得有困難，這件事也好辦，我建議請市委組織部和市紀委聯合研究，對龍灣區的有關責任人員，進行合情合法的處分。”
時明祥的提議尖銳，同時也具有合理性。通常情況下，市委不可能直接研究科級人員的處分，這是大馬拉小車，是殺雞用牛刀。但如果時明祥的建議獲得通過，龍灣區的工作將全麵被動，進而影響到區委的威信、畢全力的權威，畢全力這個區委書記也差不多該當到頭了。
有人很奇怪，沒有人聽說，時明祥與畢全力之間有矛盾啊！這到底是怎麽回事？許多常委都在坐山觀虎鬥，也有人在為畢全力憂慮：學校安全事故的現場處置已經輸了一招，難道現在要讓龍灣區委全麵交權嗎？
畢全力在市委是相當孤立的。原來，他曾經投靠於宋雲生，但最終背叛了宋雲生；又投靠王國棟，但畢竟是隔了一層皮，不可能成為最親信的人。更有許多的局、委、辦主任們對畢全力深深嫉妒：憑什麽三十五歲不到就成了市委常委？是有過人的政績，還是有卓越的能力？在分管教育工作被翟新文頂得頭破血流之後，其能力的優劣已經可見一斑；現在在龍灣區，又出這麽一檔子事，其駕馭全局的能力，不用說已經遭到了全麵的質疑。頂個青年的帽子就可以踩著這些有資曆、有業績的老幹部們的肩膀獲得進步嗎？公平何在？公理何在？工作業績應當成為提拔重用幹部的最重要參考，而不能因為是青年就可以進步。倒是像方圓，嫉妒的局、委、辦主任們減少了許多，大家甚至還願意跟方圓交朋友。原因是什麽？除了方圓有背景，最關鍵的是方圓有政績作為支撐，方圓也在教育局內部的政治鬥爭上披荊斬棘，戰勝了曾經擊敗畢全力的翟新文，以副局長的身份掌握了教育局的黨委會，這就是水平，這就是能力。這個，不服不行。更何況許多也深深忌憚方圓的軍方背景。
在東州市，對畢全力有意見的人，多了去了。今天時明祥的幾次發言，可真是說中了許多局、委、辦主任們的心聲啊！可謂大快人心，可謂大得人心！
沒有常委為畢全力說話。這些老奸巨滑的常委們，大概都想明白了時明祥的意圖，反對時明祥，簡直就是跟眾多的四、五十歲的局、委、辦主任們對著幹呢！別人四、五十歲，才混個正處級；畢全力三十五不到就成了掛著常委的實權副廳，誰心裏能服氣？比年齡，比資曆，畢全力比不了；就算是比業績、比貢獻，隻在青年組織裏呆過，畢竟還是務虛的事情多了些，實幹的事情少了些。雖然說搞了個青聯希望小學，但比起招商引資幾個億，比起舊城改造幾萬平方，比起增加財政收入十幾億這樣的事情，這簡直就是小兒科，根本不值得一提。
畢全力被時明祥逼到了絕路，硬著頭皮說：“龍灣區委已有初步的打算，向市委匯報。區委準備免去龍灣區實驗小學校長卓芷萱的職務；免去龍灣區教體局分管安全工作的副局長龍雲職務；給教體局局長張永進行政記大過處分；給分管教育工作的副區長陳奇誌行政記過處分。陳區長是市管幹部，他的處分，還請市委研究決定。”
陳奇誌此刻對畢全力已是徹底失望。關鍵時刻，不敢保親信的人，不願保親信的人，這樣的領導，跟著有什麽意思？看看馬良禾，看看方圓，陳奇誌越看越覺得親切。人比人，差距咋就這麽大呢？
時明祥嗬嗬地笑了，他的火力依舊猛烈：“全力同誌，你作為龍灣區的最高負責人，在這一事件中是否也應該承擔一點責任呢？”
畢全力敢怒不敢言：“我一切服從市委常委會的決定。”
時明祥說：“對於畢全力同誌提出的處分意見，我個人提出不同意見。為什麽要處分分管教育工作的副區長，而不處分分管安全工作的副區長。這件事自始至終，都是安全問題，而不是教育教學問題。更何況，馬良禾同誌在匯報的時候，各位同事都已經聽清楚了，隻有陳奇誌一個副區長自始至終都在一線。龍灣區分管安全的副區長在哪裏？出現了這麽大的安全事故，他為什麽不來？所以，我不同意處分陳奇誌同誌，處分一個對事件的平息有功勞的同誌，會讓幹事的同誌寒心哪！市委常委會代表著公平，代表著公正，讓幹事的同誌受處分，讓不幹事的人得便宜，這樣的事情，市委常委會是無法通過的。王書記，您是否同意我的看法？”
今天的時明祥很強勢啊！不過，時明祥的話在一定程度上也對王國棟的胃口，王國棟自認為是一個相當公正的人。王國棟緩緩地點點頭：“時主席說得很好，不能讓幹事的同誌寒心，不能讓不幹事的人得便宜。”
畢全力實在不願意背上任何一個處分，哪怕是行政警告這樣的較輕的處分。但時明祥似乎今天就是跟自己對著幹了。畢全力說：“我服從市委的決定，服從省委的決定。”
時明祥說：“王書記，我看全力同誌的態度還是比較端正的。全力同誌提醒我們，他是省管幹部，但同時依舊是東州市委的一名常委，是東州市委領導下的龍灣區區委書記。市委也完全有權力處分一個市委領導下的幹部，同時可以提報省委作出決定。”
畢全力對這塊的組織程序並不完全熟悉，此刻更加被動了。畢全力不明白，時明祥為什麽要跟自己這樣對著幹。這對時明祥有什麽好處嗎？
時明祥看著畢全力仇恨的目光，心中感慨：沒好處的事情，我能做嗎？這可是省委趙書記關注的一次常委會啊！更何況，今天的常委會之後，恐怕有許多的局、委、辦頭頭們，在心理上就會接納我。將來轉任市委或市委書記，也做了很好的鋪墊。從目前掌握的信息看，宋雲生的腐敗問題很嚴重，很有可能會在一個未知的時間被處分；而王國棟作為東州的班長，卻一直無法有效掌控局麵，大事小事接連不斷，很有可能在2009年2月的省級兩會上被安排到省政協掛名副主席，解決一個副省待遇。在這樣的時候，自己作為三把手，作為東州市僅有的三個正廳級，不發出自己的聲音，誰能對自己有印象？越是關鍵的時候，越要旗幟鮮明地表明態度，這個態度，或許死，或許會鹹魚翻身。但沉默，就不會被關注，這也是鐵定的局麵。
馬良禾舉起了手。王國棟說：“良禾同誌發言吧。”
馬良禾說：“我作為分管安全工作的副市長，發生這樣的安全責任事故，我責無旁貸。我自請處分，請市委研究。”
畢全力一下子被馬良禾逼到了牆角。馬良禾也是副廳級，也是省管幹部。自己還有什麽理由不自請處分？更何況，事件發生在龍灣區，連市政府的分管領導都自請處分，自己這個龍灣區的第一責任人，還有什麽理由不被處分？
而馬良禾請求處分的原因是他分管安全，這話裏的信息就是與教育無關。陳奇誌對馬良禾充滿了感恩之心，而方圓、汪興邦也未被列入處分範圍。
最終，東州市委常委會作出決定：
給予市委常委、龍灣區委書記畢全力黨內記過處分，報省委批準。
給予副市長馬良禾行政記過處分，報省委批準。
給予龍灣區區長羅殿章行政記過處分。
給予東州市安監局局長歐陽山行政記過處分。
給予龍灣區分管安全工作的副區長劉長貴行政記大過處分。
建議龍灣區委，對相關責任人予以嚴肅處理：
龍灣區教體局局長張永進，行政記大過；
龍灣區安監局局長楊達財，行政記大過；
免去龍灣區教體局分管安全工作的副局長龍雲職務；
免去龍灣區實驗小學校長卓芷萱職務。
市委這一次打破了常規，在常委會上代替區委，直接研究了科以下幹部的處分，龍灣區委顏麵何存？畢全力在這一次常委會上，品嚐到的全部都是苦果！不想被處分，還是被處分，這會不會影響自己未來的仕途進步呢？
市委常委會後，宋雲生迅速召集了市政府常務會議，專題研究在全市範圍內開展校舍安全大檢查行動。這一回，真地是把許多副市長從女人肚皮上叫起來了。當然，被要求參加會議的，還有躺著也中槍的市安監局局長歐陽山。市建委主任侯衛東，市教育局副局長方圓也參加了會議。歐陽山跟侯衛東握手的時候，報怨道：“真倒黴啊！”侯衛東說：“跟別人比一比，歐陽兄還算是幸運的。”歐陽山明白侯衛東的意思，說：“是啊，咱現在得小心翼翼過日子了。”
畢全力頂著一肚子的怒火，回龍灣區召開了龍灣區委常委會，宣布了市委的處分決定。躺著中槍的劉長貴，臉色比死豬臉還難看；張永進倒是坦然麵對處分，這肯定逃不了；安監局長楊達財向分管副區長劉長貴報怨：“有些人分管教育，倒沒事；咱八杆子扯不上，倒掛了。”劉長貴畢竟是副縣級幹部，看得比較明白：“跟著馬市長‘沾光’了，跟著畢書記‘沾光’了。”兩個人不約而同地恨起了陳奇誌，陳奇誌雖然逃過此難，但在龍灣區的日子也更加艱難。不知不覺中，得罪了畢全力，得罪了羅殿章，得罪了劉長貴，還有教體局的幾個主要幹部，對陳奇誌也有意見。
而年輕的方圓，在這一次市委常委會上、市政府常務會議上，又開闊了眼界，增長了見識，學到了很多年輕人沒有學到的政治知識，極大地豐富了人生的閱曆。
方圓整夜未休息。天亮了，方圓接到了辦公室主任張元慶打來的電話：“報告局長，今天東州的各報紙，全部都是龍灣區實驗小學安全事故的報道，包括市委處分的決定，包括被抓人員的情況通報，包括事情的最新進展等。我們的市實驗幼兒園園長競聘，隻在《東州日報》的二版下角有一則不足200字的簡要報道。”
方圓的心頓時放鬆下來，莫名地還有一點失望。方圓說：“龍灣區的事情衝淡了我們的事情，這是好事。壓力會減少許多，我們也能踏實地做一點事了。”張元慶說：“是啊！不過局長，今天的《清江日報》有一則通訊，大約2000多字，占了不小的篇幅，標題是《公開選聘實驗幼兒園園長，東州教育用人改革邁新步》，作者是任小愛。”
方圓的心裏湧上難以言清的滋味。方圓說：“我開了一整夜的會。到教育局後，你把這篇文章給我看。另外，你今天聯係一下任記者，按照千字千元的標準，給任記者潤筆費。”張元慶說：“好的，局長。”方圓不知道為什麽要給任小愛2000多元，或許是一種補償，或許……方圓有一種直覺，這篇在《清江日報》刊登的通訊，會產生讓自己無法預知的深遠影響。亅
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第725節
處分誰，怎麽處分？王國棟終於把正題給拋出來了。在明確了下一步進行學校校舍安全大檢查的基本思路後，最關鍵也是最讓人糾結的時候，到了。
會場上一陣沉默。得罪人的事情，誰都不願意做；而惹禍上身的事情，恐怕誰都是避之不及啊！隻要是帶了處分，意味著一輩子跟在這個人的身上，隨著人事檔案伴隨終身。這在官場之上，是官員們最擔心的事情。當然也有例外，如2008年還在任的秦省安監局局長在擔任長安市某區副區長的時候，因重大責任事故曾經背上記大過的處分，但似乎沒有影響到他後來進步為正廳級幹部。
王國棟說：“全力同誌，市委隻會研究副處級以上人員的處分。你先談談，龍灣區對科及科以下幹部如何處分的初步打算。”
畢全力說：“龍灣區一切以市委的決定為依據，市委決定處分誰，我們就處分誰。”
時明祥說：“全力同誌，難道要讓市委來研究科及科以下幹部的處分嗎？如果龍灣區委覺得有困難，這件事也好辦，我建議請市委組織部和市紀委聯合研究，對龍灣區的有關責任人員，進行合情合法的處分。”
時明祥的提議尖銳，同時也具有合理性。通常情況下，市委不可能直接研究科級人員的處分，這是大馬拉小車，是殺雞用牛刀。但如果時明祥的建議獲得通過，龍灣區的工作將全麵被動，進而影響到區委的威信、畢全力的權威，畢全力這個區委書記也差不多該當到頭了。
有人很奇怪，沒有人聽說，時明祥與畢全力之間有矛盾啊！這到底是怎麽回事？許多常委都在坐山觀虎鬥，也有人在為畢全力憂慮：學校安全事故的現場處置已經輸了一招，難道現在要讓龍灣區委全麵交權嗎？
畢全力在市委是相當孤立的。原來，他曾經投靠於宋雲生，但最終背叛了宋雲生；又投靠王國棟，但畢竟是隔了一層皮，不可能成為最親信的人。更有許多的局、委、辦主任們對畢全力深深嫉妒：憑什麽三十五歲不到就成了市委常委？是有過人的政績，還是有卓越的能力？在分管教育工作被翟新文頂得頭破血流之後，其能力的優劣已經可見一斑；現在在龍灣區，又出這麽一檔子事，其駕馭全局的能力，不用說已經遭到了全麵的質疑。頂個青年的帽子就可以踩著這些有資曆、有業績的老幹部們的肩膀獲得進步嗎？公平何在？公理何在？工作業績應當成為提拔重用幹部的最重要參考，而不能因為是青年就可以進步。倒是像方圓，嫉妒的局、委、辦主任們減少了許多，大家甚至還願意跟方圓交朋友。原因是什麽？除了方圓有背景，最關鍵的是方圓有政績作為支撐，方圓也在教育局內部的政治鬥爭上披荊斬棘，戰勝了曾經擊敗畢全力的翟新文，以副局長的身份掌握了教育局的黨委會，這就是水平，這就是能力。這個，不服不行。更何況許多也深深忌憚方圓的軍方背景。
在東州市，對畢全力有意見的人，多了去了。今天時明祥的幾次發言，可真是說中了許多局、委、辦主任們的心聲啊！可謂大快人心，可謂大得人心！
沒有常委為畢全力說話。這些老奸巨滑的常委們，大概都想明白了時明祥的意圖，反對時明祥，簡直就是跟眾多的四、五十歲的局、委、辦主任們對著幹呢！別人四、五十歲，才混個正處級；畢全力三十五不到就成了掛著常委的實權副廳，誰心裏能服氣？比年齡，比資曆，畢全力比不了；就算是比業績、比貢獻，隻在青年組織裏呆過，畢竟還是務虛的事情多了些，實幹的事情少了些。雖然說搞了個青聯希望小學，但比起招商引資幾個億，比起舊城改造幾萬平方，比起增加財政收入十幾億這樣的事情，這簡直就是小兒科，根本不值得一提。
畢全力被時明祥逼到了絕路，硬著頭皮說：“龍灣區委已有初步的打算，向市委匯報。區委準備免去龍灣區實驗小學校長卓芷萱的職務；免去龍灣區教體局分管安全工作的副局長龍雲職務；給教體局局長張永進行政記大過處分；給分管教育工作的副區長陳奇誌行政記過處分。陳區長是市管幹部，他的處分，還請市委研究決定。”
陳奇誌此刻對畢全力已是徹底失望。關鍵時刻，不敢保親信的人，不願保親信的人，這樣的領導，跟著有什麽意思？看看馬良禾，看看方圓，陳奇誌越看越覺得親切。人比人，差距咋就這麽大呢？
時明祥嗬嗬地笑了，他的火力依舊猛烈：“全力同誌，你作為龍灣區的最高負責人，在這一事件中是否也應該承擔一點責任呢？”
畢全力敢怒不敢言：“我一切服從市委常委會的決定。”
時明祥說：“對於畢全力同誌提出的處分意見，我個人提出不同意見。為什麽要處分分管教育工作的副區長，而不處分分管安全工作的副區長。這件事自始至終，都是安全問題，而不是教育教學問題。更何況，馬良禾同誌在匯報的時候，各位同事都已經聽清楚了，隻有陳奇誌一個副區長自始至終都在一線。龍灣區分管安全的副區長在哪裏？出現了這麽大的安全事故，他為什麽不來？所以，我不同意處分陳奇誌同誌，處分一個對事件的平息有功勞的同誌，會讓幹事的同誌寒心哪！市委常委會代表著公平，代表著公正，讓幹事的同誌受處分，讓不幹事的人得便宜，這樣的事情，市委常委會是無法通過的。王書記，您是否同意我的看法？”
今天的時明祥很強勢啊！不過，時明祥的話在一定程度上也對王國棟的胃口，王國棟自認為是一個相當公正的人。王國棟緩緩地點點頭：“時主席說得很好，不能讓幹事的同誌寒心，不能讓不幹事的人得便宜。”
畢全力實在不願意背上任何一個處分，哪怕是行政警告這樣的較輕的處分。但時明祥似乎今天就是跟自己對著幹了。畢全力說：“我服從市委的決定，服從省委的決定。”
時明祥說：“王書記，我看全力同誌的態度還是比較端正的。全力同誌提醒我們，他是省管幹部，但同時依舊是東州市委的一名常委，是東州市委領導下的龍灣區區委書記。市委也完全有權力處分一個市委領導下的幹部，同時可以提報省委作出決定。”
畢全力對這塊的組織程序並不完全熟悉，此刻更加被動了。畢全力不明白，時明祥為什麽要跟自己這樣對著幹。這對時明祥有什麽好處嗎？
時明祥看著畢全力仇恨的目光，心中感慨：沒好處的事情，我能做嗎？這可是省委趙書記關注的一次常委會啊！更何況，今天的常委會之後，恐怕有許多的局、委、辦頭頭們，在心理上就會接納我。將來轉任市委或市委書記，也做了很好的鋪墊。從目前掌握的信息看，宋雲生的腐敗問題很嚴重，很有可能會在一個未知的時間被處分；而王國棟作為東州的班長，卻一直無法有效掌控局麵，大事小事接連不斷，很有可能在2009年2月的省級兩會上被安排到省政協掛名副主席，解決一個副省待遇。在這樣的時候，自己作為三把手，作為東州市僅有的三個正廳級，不發出自己的聲音，誰能對自己有印象？越是關鍵的時候，越要旗幟鮮明地表明態度，這個態度，或許死，或許會鹹魚翻身。但沉默，就不會被關注，這也是鐵定的局麵。
馬良禾舉起了手。王國棟說：“良禾同誌發言吧。”
馬良禾說：“我作為分管安全工作的副市長，發生這樣的安全責任事故，我責無旁貸。我自請處分，請市委研究。”
畢全力一下子被馬良禾逼到了牆角。馬良禾也是副廳級，也是省管幹部。自己還有什麽理由不自請處分？更何況，事件發生在龍灣區，連市政府的分管領導都自請處分，自己這個龍灣區的第一責任人，還有什麽理由不被處分？
而馬良禾請求處分的原因是他分管安全，這話裏的信息就是與教育無關。陳奇誌對馬良禾充滿了感恩之心，而方圓、汪興邦也未被列入處分範圍。
最終，東州市委常委會作出決定：
給予市委常委、龍灣區委書記畢全力黨內記過處分，報省委批準。
給予副市長馬良禾行政記過處分，報省委批準。
給予龍灣區區長羅殿章行政記過處分。
給予東州市安監局局長歐陽山行政記過處分。
給予龍灣區分管安全工作的副區長劉長貴行政記大過處分。
建議龍灣區委，對相關責任人予以嚴肅處理：
龍灣區教體局局長張永進，行政記大過；
龍灣區安監局局長楊達財，行政記大過；
免去龍灣區教體局分管安全工作的副局長龍雲職務；
免去龍灣區實驗小學校長卓芷萱職務。
市委這一次打破了常規，在常委會上代替區委，直接研究了科以下幹部的處分，龍灣區委顏麵何存？畢全力在這一次常委會上，品嚐到的全部都是苦果！不想被處分，還是被處分，這會不會影響自己未來的仕途進步呢？
市委常委會後，宋雲生迅速召集了市政府常務會議，專題研究在全市範圍內開展校舍安全大檢查行動。這一回，真地是把許多副市長從女人肚皮上叫起來了。當然，被要求參加會議的，還有躺著也中槍的市安監局局長歐陽山。市建委主任侯衛東，市教育局副局長方圓也參加了會議。歐陽山跟侯衛東握手的時候，報怨道：“真倒黴啊！”侯衛東說：“跟別人比一比，歐陽兄還算是幸運的。”歐陽山明白侯衛東的意思，說：“是啊，咱現在得小心翼翼過日子了。”
畢全力頂著一肚子的怒火，回龍灣區召開了龍灣區委常委會，宣布了市委的處分決定。躺著中槍的劉長貴，臉色比死豬臉還難看；張永進倒是坦然麵對處分，這肯定逃不了；安監局長楊達財向分管副區長劉長貴報怨：“有些人分管教育，倒沒事；咱八杆子扯不上，倒掛了。”劉長貴畢竟是副縣級幹部，看得比較明白：“跟著馬市長‘沾光’了，跟著畢書記‘沾光’了。”兩個人不約而同地恨起了陳奇誌，陳奇誌雖然逃過此難，但在龍灣區的日子也更加艱難。不知不覺中，得罪了畢全力，得罪了羅殿章，得罪了劉長貴，還有教體局的幾個主要幹部，對陳奇誌也有意見。
而年輕的方圓，在這一次市委常委會上、市政府常務會議上，又開闊了眼界，增長了見識，學到了很多年輕人沒有學到的政治知識，極大地豐富了人生的閱曆。
方圓整夜未休息。天亮了，方圓接到了辦公室主任張元慶打來的電話：“報告局長，今天東州的各報紙，全部都是龍灣區實驗小學安全事故的報道，包括市委處分的決定，包括被抓人員的情況通報，包括事情的最新進展等。我們的市實驗幼兒園園長競聘，隻在《東州日報》的二版下角有一則不足200字的簡要報道。”
方圓的心頓時放鬆下來，莫名地還有一點失望。方圓說：“龍灣區的事情衝淡了我們的事情，這是好事。壓力會減少許多，我們也能踏實地做一點事了。”張元慶說：“是啊！不過局長，今天的《清江日報》有一則通訊，大約2000多字，占了不小的篇幅，標題是《公開選聘實驗幼兒園園長，東州教育用人改革邁新步》，作者是任小愛。”
方圓的心裏湧上難以言清的滋味。方圓說：“我開了一整夜的會。到教育局後，你把這篇文章給我看。另外，你今天聯係一下任記者，按照千字千元的標準，給任記者潤筆費。”張元慶說：“好的，局長。”方圓不知道為什麽要給任小愛2000多元，或許是一種補償，或許……方圓有一種直覺，這篇在《清江日報》刊登的通訊，會產生讓自己無法預知的深遠影響。亅