1907創新方略
小人物官場奮鬥史：局長成長史 作者：徐浩瀚 投票推薦 加入書簽 留言反饋
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[第3章第三卷局長之路]
第13節1907、創新方略
這是一個不眠之夜。孫紅軍沒有休息一分鍾，在開完局黨委會後，又開始認真準備《中共東州市教育局委員會關於校級幹部培養、選拔、管理、監督的實施意見》和《中共東州市教育局委員會關於暢通民意渠道促進教育係統和諧的實施意見》。妻子心疼孫紅軍：“老孫，休息休息吧。”孫紅軍說：“機遇難得，時不再來。人生能有幾回搏？現在，教育局內部早就風起雲湧，大家都在盯著每一個位置的異動。方圓看得起我，給我創造一個機會，如果我不用心把握，恐怕以後再也不會有這樣的機會了。”妻子說：“方圓對你還真不錯啊！上一次危機，翟新文真讓人寒心。如果不是方圓出手，恐怕連副書記都沒得做。”孫紅軍感歎地說：“路遙知馬力，日久見人心。一個隻關心自己的人，朋友隻會越來越少。現在，教育局真正支持翟的，隻有孔麗麗一個人了。我看哪，好多人都很重視方圓的意見，方圓不表態，沒有幾個人表態，我其實心裏也是這樣認為的。”妻子說：“方圓很厲害啊！”孫紅軍說：“方圓是一個能做事的人，成績在那裏擺著，嫉妒也沒有用。通過我的觀察，他也是一個很會做人的人，該堅持原則的時候很堅持原則，該幫助別人的時候也是敢於伸出援助的手。這很了不起的。”妻子說：“等你與方圓搭檔的時候，可要多配合人家。”孫紅軍說：“我是沒有野心的人，我相信與方圓搭檔，一定會很愉快。對了，家事不外傳，我跟你講的話，你連父母、兄弟都不能講，知道嗎？”妻子說：“知道的。你睡一會兒吧，我給你準備早飯。”孫紅軍說：“不能睡了。今天上午，要和方圓一起去跟兩個新提拔的副校長談話，然後去68中安撫68中老師們的情緒。要知道，信訪工作也是我來分管的，我希望這件事盡快平息，否則對我的負麵影響也不小。稿子還要請方圓看一看，有什麽不完善的地方，還要改。”妻子說：“你就睡一個小時吧，我看時間叫你。我去準備飯。”孫紅軍確實盹得難受，說：“好，就一個小時，不能影響我跟方圓去做事。”妻子說：“放心吧。”
一個半小時後，孫紅軍出現在東州5中的校長室。看到了亭亭玉立站在那裏等候的陳秋蘋，孫紅軍想起了方圓在省委組織部長貝鎮隆、市委書記王國棟在東州5中視察時，方圓對陳秋蘋的充分肯定，也想到了最近一些有關方圓與陳秋蘋的傳言，孫紅軍感慨：誰遇到這樣標致的女子，也會動心啊！方圓是東州教育難得的人才，是真正能夠發展好東州教育的難得人才，可不能讓女人給害了方圓。這個陳秋蘋一定要調走，哪怕是提升她半級。
孫紅軍臉上露出了笑容：你方圓幫我升官，那我就幫你清除身邊的不和諧音符吧。你做大事，我做小事，陳秋蘋當副校長的事情，我看這個暑假就給辦了，把陳秋蘋調得遠遠的，讓陳秋蘋基本沒有再天天接觸方圓的機會！
孫紅軍說：“陳主任這麽早就來了？”陳秋蘋說：“孫書記來得也很早啊！孫書記，今天早晨，所有的副職和中層都到了。方校長早晨給我打一個電話，我逐個通知了一下，不到半個小時，大家都到了。”
孫紅軍感慨方圓的權威。自己跟這些副職難道不一樣？也是早早地趕過來，就是希望別讓方圓等。孫紅軍問：“方局長來了沒有？”陳秋蘋說：“來了。”孫紅軍衝著陳秋蘋點點頭：“陳主任，一定要努力工作。不但是方局長在看你的表現，局領導們都在看你的表現。記住，能夠打動上級領導的，不是別的，是工作表現和工作成績。”陳秋蘋立刻明白了孫紅軍的意思：“孫書記，謝謝您。方局長也是這樣教導我的，讓我用心工作，不要在意那些謠言。”
孫紅軍覺得陳秋蘋更有意思了。好一個聰明的女人，竟然還會反擊了。看來，方圓與陳秋蘋之間確實沒有故事，那些聽到的故事，都是謠言了。不過，即便是沒有故事，每天穿得這麽漂亮，在方圓的身邊，就會有負麵影響，這個小麻煩還是一定要盡早清除的。
孫紅軍說：“認真工作的同誌，局黨委都會認真考慮的。”陳秋蘋說：“謝謝孫書記。”有了孫紅軍這句話，陳秋蘋知道自己的提拔不遠了。邱正軒去主持一所學校的工作了，張嶽羽這個初中的教導主任也提拔副校長了，自己擔任中層的時間也不短了，也應該提拔提拔了。說起來，對自己最有恩情的，當然是方圓，而不是孫紅軍。自己除了身體，還真不知道該怎樣來報答方圓！隻是不知道，方圓是不是能夠看得上自己的身體。唉！陳秋蘋在心裏歎息一聲，陪孫紅軍進入校長室：“校長，孫書記來了。”
方圓站了起來：“孫書記，快請坐。”孫紅軍與方圓握手，從包裏拿出兩份材料：“方局長，這是我連夜寫出來的，寫得也不一定好，請方局長過過目。電子稿我也帶了，如果需要修改，我就現場修改。”
陳秋蘋有些疑惑：孫紅軍在方圓的麵前，怎麽像是下級見上級？就差“審閱審閱”了，說了個“過過目”，其實也有請示的意味，隻不過更加含蓄罷了。
陳秋蘋正在胡思亂想，方圓說：“陳主任，給孫書記上杯茶，然後你也去小會議室等等我和孫書記。我看完材料就過去。”陳秋蘋說：“好。”
給孫紅軍倒了茶，陳秋蘋退出校長室，帶上了門。方圓專注地讀起孫紅軍的材料。應該說，孫紅軍當了這麽多年的政工科長，當了兩年的副書記，管幹部的經驗是相當豐富的，也很有自己的一些想法。兩篇材料，都中規中矩，邏輯嚴謹，看得出深厚紮實的幹部管理功底。但是功底再深，能深得過盛治仁和黃傑嗎？這兩位市領導，都是絕對的專家，如果在工作探索的方案上拿不出創新點和亮點，兩位市領導又如何能夠垂青孫紅軍？
看完了材料，方圓沉默不語。孫紅軍也不打擾，但是能夠猜得出來，方圓對材料並不滿意。孫紅軍的心裏有些失望，也有些疑惑：一個沒有多少幹部管理經驗的年輕人，竟然對自己的材料還不滿意？難道方圓不清楚自己曾長期擔任政工科長嗎？就是當了副書記，也是管幹部呀！但孫紅軍忍得住，在官場上，如果沒有“忍”的修為，孫紅軍也當不了政工科長，當不了副書記。
方圓終於開了口：“孫書記的兩篇稿子，功底都很深厚，我很是佩服，也學到了不少這方麵的知識。孫書記想過沒有？盛部長也好，黃書記也好，恐怕專業的功底更深厚！”
孫紅軍愣住了，沉吟了幾秒鍾，體會出了方圓話裏的意思：“方局長的意思是，缺少亮點？”方圓說：“是的。每一篇稿子，我都有兩點想法，跟孫書記交換一下意見。”孫紅軍拿出筆和本子，說：“好的。”方圓說：“我國的國情孫書記也很清楚，一黨執政，多黨參政。在幹部監督中最大的薄弱點就是一把手沒有人去監督，也不敢去監督。因為，提拔下級部門的一把手，上級一把手的權限很大；下級的一把手任職後，不是對工作負責，而是對上級一把手負責。”孫紅軍說：“這確實是中國的現狀。”方圓說：“要讓我們兩個處級幹部徹底解決這個問題，那是癡人說夢，基本不可能實現。但是我們可以在我們力所能及的範圍內，卻探索改變這種缺乏監督的情況。我的兩點想法是：第一，為了真正能夠選拔有利於東州教育係統的有能力、有水平、作風硬的同誌，我建議增加一個工作機製的探索，就是：誰推薦，誰負責。局黨委成員，都有推薦下一級幹部的權力，都可以在局黨委會上提名。提名了誰，誰就要為這名下級的幹部負責。如果推薦的幹部在工作中出現了腐敗等問題，那麽在處分當事人的同時，誰推薦了這個腐敗分子，誰也應當受到黨紀、政紀的處分。這樣做，或許不能避免仍然會出現像苗群這樣的腐敗分子，但是教育局的每一個黨委成員，在推薦科校級幹部的人選時，都會慎重很多。”
孫紅軍的眼睛一亮：“是啊，這個辦法應該是很有效的。”方圓說：“短期內，或許看不到效果；但五年後，我們再看東州教育，各科長，各學校的校長，都是由一大批德才兼備的同誌在負責，我們東州教育的麵貌一定會有顯著的改變。”孫紅軍說：“是的，一定會有顯著進步。”方圓說：“校長在提拔學校的中層幹部時，也要為推薦的同誌負責，使我們的教育係統幹部梯隊也保持純潔。誰提拔的中層主任出了問題，校長也要受處分，這樣的話，校長在提拔中層的時候，能夠更多地考慮工作，而不是身邊圍著一批馬屁精。”孫紅軍認真地記下方圓的話，說：“方局長說得太對了。”
方圓說：“第二個建議是：對提拔的擬任人選，要進行任前審計，加強任中審計，不能像現在這樣，隻有一個離任審計。”孫紅軍說：“這個，似乎都沒有廣泛開展。”方圓說：“我們可以探索。任前審計，可以預防帶病提拔；任中審計，能夠早發現問題，把問題消滅在萌芽狀態。如果隻有離任審計，有的時候問題嚴重了，造成的負麵影響就比較大。”孫紅軍說：“明白了。”
方圓說：“關於民意暢通的稿子，受理的渠道是暢通的。我要說的兩點是：一是要正確對待民意，特別是在正確區別集體民意和個別民意，一定不能盲從於個別民意。絕大多數老師都支持的幹部，如果僅僅有三、五個老師反對，我們就把校長撤職、處分，這是對絕大多數民意的不尊重。三、五個老師所代表的個別民意，也很有可能夾雜了私憤或其他個人恩怨在裏麵。這個意思，必須在稿子裏有清楚地體現。現在，也有一種民意過濫的取向，認為那是最能體現民主的，其實我個人認為，義正辭嚴地駁斥僅代表極少部分人的民意，正是維護絕大多數人民意的重要體現，也是體現我黨執政為民的宗旨。”孫紅軍簡直懷疑眼前坐的這個年輕人的真實年齡和閱曆了。孫紅軍說：“是的，這篇稿子還是要再修改。”
方圓說：“第二個意見是民意的答複必須有個時限。拖延答複或不答複，很有可能醞釀成更大的危機。這個時限也應該列入到了這個實施意見裏，真正做到：基層教師的意見、社會上人民群眾的意見，我們有通暢的渠道，也有及時有效的反饋機製。”孫紅軍說：“好的。方局長的意見很重要，我今天上午就修改好這兩篇稿子。”
方圓說：“我就是這麽胡亂一說，僅供孫書記參考。透過你的兩篇稿子，我又想起一件事：其實我們不能光去管我們的幹部如何如何，我們的普通工作人員、一線教師，也需要有效的管理。如果我們民意暢通的渠道建立之後，我們某些普通工作人員和一線教師，還采取集體上訪、在網上亂發帖子等行為，還是要想個合理合法的機製嚴肅處理的。幹部管理有製度、有紀律；教師管理同樣也要受到製度和紀律的規範，否則，沒有規矩，何來方圓？”
講到這裏，方圓笑了：“我的這個名字，也挺有意思的。”孫紅軍說：“方局長的這個名字，非常有學問的。”方圓說：“我父母都是老實巴交的農民，沒有什麽文化，這個名字就是那麽胡亂一取，哪裏還有什麽學問？孫書記，走吧，我們一起見見在小會議室裏等待的同誌們吧。”亅
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第13節1907、創新方略
這是一個不眠之夜。孫紅軍沒有休息一分鍾，在開完局黨委會後，又開始認真準備《中共東州市教育局委員會關於校級幹部培養、選拔、管理、監督的實施意見》和《中共東州市教育局委員會關於暢通民意渠道促進教育係統和諧的實施意見》。妻子心疼孫紅軍：“老孫，休息休息吧。”孫紅軍說：“機遇難得，時不再來。人生能有幾回搏？現在，教育局內部早就風起雲湧，大家都在盯著每一個位置的異動。方圓看得起我，給我創造一個機會，如果我不用心把握，恐怕以後再也不會有這樣的機會了。”妻子說：“方圓對你還真不錯啊！上一次危機，翟新文真讓人寒心。如果不是方圓出手，恐怕連副書記都沒得做。”孫紅軍感歎地說：“路遙知馬力，日久見人心。一個隻關心自己的人，朋友隻會越來越少。現在，教育局真正支持翟的，隻有孔麗麗一個人了。我看哪，好多人都很重視方圓的意見，方圓不表態，沒有幾個人表態，我其實心裏也是這樣認為的。”妻子說：“方圓很厲害啊！”孫紅軍說：“方圓是一個能做事的人，成績在那裏擺著，嫉妒也沒有用。通過我的觀察，他也是一個很會做人的人，該堅持原則的時候很堅持原則，該幫助別人的時候也是敢於伸出援助的手。這很了不起的。”妻子說：“等你與方圓搭檔的時候，可要多配合人家。”孫紅軍說：“我是沒有野心的人，我相信與方圓搭檔，一定會很愉快。對了，家事不外傳，我跟你講的話，你連父母、兄弟都不能講，知道嗎？”妻子說：“知道的。你睡一會兒吧，我給你準備早飯。”孫紅軍說：“不能睡了。今天上午，要和方圓一起去跟兩個新提拔的副校長談話，然後去68中安撫68中老師們的情緒。要知道，信訪工作也是我來分管的，我希望這件事盡快平息，否則對我的負麵影響也不小。稿子還要請方圓看一看，有什麽不完善的地方，還要改。”妻子說：“你就睡一個小時吧，我看時間叫你。我去準備飯。”孫紅軍確實盹得難受，說：“好，就一個小時，不能影響我跟方圓去做事。”妻子說：“放心吧。”
一個半小時後，孫紅軍出現在東州5中的校長室。看到了亭亭玉立站在那裏等候的陳秋蘋，孫紅軍想起了方圓在省委組織部長貝鎮隆、市委書記王國棟在東州5中視察時，方圓對陳秋蘋的充分肯定，也想到了最近一些有關方圓與陳秋蘋的傳言，孫紅軍感慨：誰遇到這樣標致的女子，也會動心啊！方圓是東州教育難得的人才，是真正能夠發展好東州教育的難得人才，可不能讓女人給害了方圓。這個陳秋蘋一定要調走，哪怕是提升她半級。
孫紅軍臉上露出了笑容：你方圓幫我升官，那我就幫你清除身邊的不和諧音符吧。你做大事，我做小事，陳秋蘋當副校長的事情，我看這個暑假就給辦了，把陳秋蘋調得遠遠的，讓陳秋蘋基本沒有再天天接觸方圓的機會！
孫紅軍說：“陳主任這麽早就來了？”陳秋蘋說：“孫書記來得也很早啊！孫書記，今天早晨，所有的副職和中層都到了。方校長早晨給我打一個電話，我逐個通知了一下，不到半個小時，大家都到了。”
孫紅軍感慨方圓的權威。自己跟這些副職難道不一樣？也是早早地趕過來，就是希望別讓方圓等。孫紅軍問：“方局長來了沒有？”陳秋蘋說：“來了。”孫紅軍衝著陳秋蘋點點頭：“陳主任，一定要努力工作。不但是方局長在看你的表現，局領導們都在看你的表現。記住，能夠打動上級領導的，不是別的，是工作表現和工作成績。”陳秋蘋立刻明白了孫紅軍的意思：“孫書記，謝謝您。方局長也是這樣教導我的，讓我用心工作，不要在意那些謠言。”
孫紅軍覺得陳秋蘋更有意思了。好一個聰明的女人，竟然還會反擊了。看來，方圓與陳秋蘋之間確實沒有故事，那些聽到的故事，都是謠言了。不過，即便是沒有故事，每天穿得這麽漂亮，在方圓的身邊，就會有負麵影響，這個小麻煩還是一定要盡早清除的。
孫紅軍說：“認真工作的同誌，局黨委都會認真考慮的。”陳秋蘋說：“謝謝孫書記。”有了孫紅軍這句話，陳秋蘋知道自己的提拔不遠了。邱正軒去主持一所學校的工作了，張嶽羽這個初中的教導主任也提拔副校長了，自己擔任中層的時間也不短了，也應該提拔提拔了。說起來，對自己最有恩情的，當然是方圓，而不是孫紅軍。自己除了身體，還真不知道該怎樣來報答方圓！隻是不知道，方圓是不是能夠看得上自己的身體。唉！陳秋蘋在心裏歎息一聲，陪孫紅軍進入校長室：“校長，孫書記來了。”
方圓站了起來：“孫書記，快請坐。”孫紅軍與方圓握手，從包裏拿出兩份材料：“方局長，這是我連夜寫出來的，寫得也不一定好，請方局長過過目。電子稿我也帶了，如果需要修改，我就現場修改。”
陳秋蘋有些疑惑：孫紅軍在方圓的麵前，怎麽像是下級見上級？就差“審閱審閱”了，說了個“過過目”，其實也有請示的意味，隻不過更加含蓄罷了。
陳秋蘋正在胡思亂想，方圓說：“陳主任，給孫書記上杯茶，然後你也去小會議室等等我和孫書記。我看完材料就過去。”陳秋蘋說：“好。”
給孫紅軍倒了茶，陳秋蘋退出校長室，帶上了門。方圓專注地讀起孫紅軍的材料。應該說，孫紅軍當了這麽多年的政工科長，當了兩年的副書記，管幹部的經驗是相當豐富的，也很有自己的一些想法。兩篇材料，都中規中矩，邏輯嚴謹，看得出深厚紮實的幹部管理功底。但是功底再深，能深得過盛治仁和黃傑嗎？這兩位市領導，都是絕對的專家，如果在工作探索的方案上拿不出創新點和亮點，兩位市領導又如何能夠垂青孫紅軍？
看完了材料，方圓沉默不語。孫紅軍也不打擾，但是能夠猜得出來，方圓對材料並不滿意。孫紅軍的心裏有些失望，也有些疑惑：一個沒有多少幹部管理經驗的年輕人，竟然對自己的材料還不滿意？難道方圓不清楚自己曾長期擔任政工科長嗎？就是當了副書記，也是管幹部呀！但孫紅軍忍得住，在官場上，如果沒有“忍”的修為，孫紅軍也當不了政工科長，當不了副書記。
方圓終於開了口：“孫書記的兩篇稿子，功底都很深厚，我很是佩服，也學到了不少這方麵的知識。孫書記想過沒有？盛部長也好，黃書記也好，恐怕專業的功底更深厚！”
孫紅軍愣住了，沉吟了幾秒鍾，體會出了方圓話裏的意思：“方局長的意思是，缺少亮點？”方圓說：“是的。每一篇稿子，我都有兩點想法，跟孫書記交換一下意見。”孫紅軍拿出筆和本子，說：“好的。”方圓說：“我國的國情孫書記也很清楚，一黨執政，多黨參政。在幹部監督中最大的薄弱點就是一把手沒有人去監督，也不敢去監督。因為，提拔下級部門的一把手，上級一把手的權限很大；下級的一把手任職後，不是對工作負責，而是對上級一把手負責。”孫紅軍說：“這確實是中國的現狀。”方圓說：“要讓我們兩個處級幹部徹底解決這個問題，那是癡人說夢，基本不可能實現。但是我們可以在我們力所能及的範圍內，卻探索改變這種缺乏監督的情況。我的兩點想法是：第一，為了真正能夠選拔有利於東州教育係統的有能力、有水平、作風硬的同誌，我建議增加一個工作機製的探索，就是：誰推薦，誰負責。局黨委成員，都有推薦下一級幹部的權力，都可以在局黨委會上提名。提名了誰，誰就要為這名下級的幹部負責。如果推薦的幹部在工作中出現了腐敗等問題，那麽在處分當事人的同時，誰推薦了這個腐敗分子，誰也應當受到黨紀、政紀的處分。這樣做，或許不能避免仍然會出現像苗群這樣的腐敗分子，但是教育局的每一個黨委成員，在推薦科校級幹部的人選時，都會慎重很多。”
孫紅軍的眼睛一亮：“是啊，這個辦法應該是很有效的。”方圓說：“短期內，或許看不到效果；但五年後，我們再看東州教育，各科長，各學校的校長，都是由一大批德才兼備的同誌在負責，我們東州教育的麵貌一定會有顯著的改變。”孫紅軍說：“是的，一定會有顯著進步。”方圓說：“校長在提拔學校的中層幹部時，也要為推薦的同誌負責，使我們的教育係統幹部梯隊也保持純潔。誰提拔的中層主任出了問題，校長也要受處分，這樣的話，校長在提拔中層的時候，能夠更多地考慮工作，而不是身邊圍著一批馬屁精。”孫紅軍認真地記下方圓的話，說：“方局長說得太對了。”
方圓說：“第二個建議是：對提拔的擬任人選，要進行任前審計，加強任中審計，不能像現在這樣，隻有一個離任審計。”孫紅軍說：“這個，似乎都沒有廣泛開展。”方圓說：“我們可以探索。任前審計，可以預防帶病提拔；任中審計，能夠早發現問題，把問題消滅在萌芽狀態。如果隻有離任審計，有的時候問題嚴重了，造成的負麵影響就比較大。”孫紅軍說：“明白了。”
方圓說：“關於民意暢通的稿子，受理的渠道是暢通的。我要說的兩點是：一是要正確對待民意，特別是在正確區別集體民意和個別民意，一定不能盲從於個別民意。絕大多數老師都支持的幹部，如果僅僅有三、五個老師反對，我們就把校長撤職、處分，這是對絕大多數民意的不尊重。三、五個老師所代表的個別民意，也很有可能夾雜了私憤或其他個人恩怨在裏麵。這個意思，必須在稿子裏有清楚地體現。現在，也有一種民意過濫的取向，認為那是最能體現民主的，其實我個人認為，義正辭嚴地駁斥僅代表極少部分人的民意，正是維護絕大多數人民意的重要體現，也是體現我黨執政為民的宗旨。”孫紅軍簡直懷疑眼前坐的這個年輕人的真實年齡和閱曆了。孫紅軍說：“是的，這篇稿子還是要再修改。”
方圓說：“第二個意見是民意的答複必須有個時限。拖延答複或不答複，很有可能醞釀成更大的危機。這個時限也應該列入到了這個實施意見裏，真正做到：基層教師的意見、社會上人民群眾的意見，我們有通暢的渠道，也有及時有效的反饋機製。”孫紅軍說：“好的。方局長的意見很重要，我今天上午就修改好這兩篇稿子。”
方圓說：“我就是這麽胡亂一說，僅供孫書記參考。透過你的兩篇稿子，我又想起一件事：其實我們不能光去管我們的幹部如何如何，我們的普通工作人員、一線教師，也需要有效的管理。如果我們民意暢通的渠道建立之後，我們某些普通工作人員和一線教師，還采取集體上訪、在網上亂發帖子等行為，還是要想個合理合法的機製嚴肅處理的。幹部管理有製度、有紀律；教師管理同樣也要受到製度和紀律的規範，否則，沒有規矩，何來方圓？”
講到這裏，方圓笑了：“我的這個名字，也挺有意思的。”孫紅軍說：“方局長的這個名字，非常有學問的。”方圓說：“我父母都是老實巴交的農民，沒有什麽文化，這個名字就是那麽胡亂一取，哪裏還有什麽學問？孫書記，走吧，我們一起見見在小會議室裏等待的同誌們吧。”亅