1374、忙而不亂
小人物官場奮鬥史:局長成長史 作者:徐浩瀚 投票推薦 加入書簽 留言反饋
[第2章第二卷校長之道]
第1285節1374、忙而不亂
在局長室,翟新文聽取了謝秉國關於籌備2008年清江省各學段各學科優質課比賽的準備情況。翟新文說:“要充分利用方圓的經驗和體會,把方圓的教學法很好地滲透給每一個可能參賽的教師,讓他們自覺地運用方圓相類似的教學法,使每一個人的教學效果都能顯著提升。此外,我還有個建議。”謝秉國恭恭敬敬地說:“請局長指示。”翟新文說:“高中語文參賽,就定方圓了,這毫無疑問。其他各學科、各學段的參賽選手,全部都要有3個候選人。我對你講,這3個候選人,機會均等,教研員覺得誰最有可能在省比賽中取得好成績,就選拔誰參賽。秉國,對於我來說,成績好,領導表揚表揚;成績不好,我還做我的局長,不受影響。但對於你,則完全不一樣:成績好,秉國就很有希望能夠再進一步;成績不好,現在的位置,恐怕也有很多人在盯著吧。”
謝秉國感受到了沉重的壓力,也仿佛看到了近在眼前的希望。翟新文說:“這一次挑選選手,一定不看關係,隻看實力。在省比賽中取得最優異的成績,這是你唯一的選項,明白嗎?”謝秉國說:“明白,我一定按照局長的指示去做。誰能取得好成績,就選擇誰去比賽。”翟新文說:“這樣才最公平嘛!同時,也最容易遴選出最優秀的選手。”謝秉國說:“局長站得高,看得遠。”
翟新文說:“還有一件事,你要提前著手考慮。”謝秉國說:“請局長指示。”翟新文說:“2007年,我們的高考,在清江省17個地市排名第11名;2008年,你有什麽樣的打算?”謝秉國說:“教研室非常重視高考工作,08年我期望把名次再向前提至少2個位次。”翟新文笑了:“秉國,排名第9,你覺得市委王書記、市政府宋市長會看在眼裏嗎?我說過,你的進步,取決於你的工作業績,隻要工作業績上去了,我也好為你說話啊!”謝秉國咬了咬牙,說:“局長,您說吧,您有什麽樣的要求?”翟新文說:“我期望,2008年的高考,一本達線率在去年的基礎上提高10%,二本達線率在去年的基礎上提高20%,東州在清江省的排名,應該進入前5名。”謝秉國說:“局長,這個目標很有難度。”翟新文說:“困難肯定是有的,但省委習書記不是經常教育和啟迪我們的幹部,辦法總比困難多。習書記不是說過,越是艱苦的環境,越能鍛煉我們的幹部,也能發現幹事創業的人才。秉國,省課與高考,這兩項工作,可以講,擔子都不輕,困難都不小,但同時我也要說,這恰恰也是組織考驗你的時候。沒有挺不過去的火焰山,沒有跨不過去的通天河。我對你有信心,同時,我也承諾,這兩項工作,需要經費,我支持;需要我去動員講話,我去;需要我這裏幫助協調什麽,我來協調。你就放手工作吧,我不問過程,隻問結果。”謝秉國站了起來:“局長,縱然前麵就是火焰山,縱然前麵就是通天河,我謝秉國一定不辜負局長的信任與囑托,將您交辦的這兩項工作,盡最大的努力完成好。”翟新文笑著說:“我是非常相信秉國的。提個醒,光杆司令是做不好這兩項工作的,要群策群力,調動好每一個人的積極性,發揮好每一個人的潛力。特別是,要將每一個教研員的責任明確起來,將他們的任務明確起來,將他們的熱情激發起來,將他們的能力充分發揮出來,這樣,你這個教研室主任就好幹了。”謝秉國說:“謝謝局長的教誨。”
謝秉國離開後,翟新文把馮亮叫過來:“馮處,最近教育係統的安全工作怎麽樣?”馮亮說:“總體說來,還是不錯的。”翟新文說:“對於安全問題,任何時候都不能放鬆警惕。當前,安全工作已經成為影響教育教學中心工作的重要工作,必須高度重視。為抓好學校的安全工作,我準備,在元旦假期回來,立刻召開一次全市教育係統安全工作會議,在會議上,我要與全市所有局屬學校的校長、四區五縣的教體局局長,簽2008年度安全責任狀。哪所局屬學校安全出了問題,造成了無法挽回的後果和惡劣的社會影響,校長一律免職;哪個區縣的教體局出現了安全事故,造成了無法挽回的後果和惡劣的社會影響,市教育局將建議所在的區、縣黨委,免去其教體局局長的職務。在會議上,要出台《東州市教育局安全工作意見》,指導全市的學校安全工作。在安全工作意見中,要將安全與市教育局對各區縣、各局屬單位的考核掛鉤。”馮亮說:“快到年底了,這個時候出台這樣的工作意見,是否合適?”翟新文態度強硬:“合適。抓安全工作,必須防患於未然。新年伊始,出台這樣的意見,正好可以指導全年的工作。所以,馮處,最近幾天,你要抓緊時間把安全工作會議籌備好,把安全工作意見拿出來。在這一次安全工作會議結束後,立刻啟動全市性的安全工作大檢查,要采取拉網式的檢查,采取不打招呼式的檢查。需要我這裏支持的,我會全力支持你。”馮亮說:“這會不會影響到學校的期末考試?”翟新文說:“越是期末考試,越是各區縣、各學校最容易忽視安全的時候。一旦出現了安全問題,你、我,都是吃不了兜著走啊!老馮,你分管安全工作,我重視安全工作,就是對你最大的支持啊!”馮亮說:“局長重視安全工作,我舉雙手歡迎。”翟新文說:“安全工作同樣能夠出政績。我在這裏說這麽一句話,隻要東州教育係統在2年內不出大的安全問題,虛職轉實職,也是有極大的可能性。”馮亮說:“那先謝謝翟局長了。”
翟新文想到了學前教育。這一次素質教育現場會,當然也包括學前教育。翟新文叫來了分管副局長耿清和托幼辦主任習春花。翟新文開門見山:“耿局長,小習,找二位來,是為2008年3、4月間要召開了清江省素質教育現場會。這是東州市第一次舉辦全省性的教育綜合現場會,市委王書記,市政府宋市長、鄧市長都高度重視。市委王書記要求必須成功,市政府宋市長表態需要怎樣的支持就給怎樣的支持。在大家的印象裏,素質教育就是在小學、初中、高中隊伍的教育,但我想,這種觀點是片麵的。學前教育,也應該全麵實施素質教育。當前,如何提高幼兒一日活動的實效,使幼兒能夠快樂、活潑、主動、健康成長,就是在全麵實施素質教育。但是,我們看到,當前許多的幼兒園實行的不是素質教育,而是拔苗助長式的教育,有的幼兒園教授漢字,提前學習小學一年級的課程;有的幼兒園開設雙語班,既額外收費,又違背教育規律;有的幼兒園已經開始了100以內的加減乘除學習,那麽到了小學一年級,數學課再學習什麽?”
習春花沒有想到翟新文也是非常懂學前教育,提的幾個問題,正是當前學前教育管理的難點。習春花說:“翟局長,我準備在全市各區縣嚴查,全麵糾正這些錯誤的做法。”翟新文說:“學前教育存在的問題,還不止這些問題。那些沒有經過審批而直接開辦幼兒園、托兒所的,學前教育質量無法保證,在安全等方麵也同樣存在嚴重的隱患。我聽說,有的幼兒園,用的是帶樓層的居民住宅,進進出出隻有一個門,根本沒有消防安全通道,而且幼兒每天上樓下樓,同樣存在著踩踏的安全隱患。耿局長,小習,不知道這些問題,你們是否關注到?”
習春花的汗流下來了。耿清說:“翟局,您說的,都是事實,我也清楚。當前,學前教育管理存在著比較大的困難,首先,這學前教育不是義務教育,國家不出錢,多數都是個體或街道辦幼兒園。這些幼兒園,以贏利為目的,而不是以貫徹國家的教育方針為目的。市教育局托幼辦,對這些幼兒園,隻能實行業務指導和申辦的審批,具體的幼兒園管理,完全由幼兒園自己說了算。其次,學前教育管理,人手太少。托幼辦一共3個人,加上我這個分管局長,全市才4個人。全市有多少幼兒園、托兒所呢?我有一個大概的數據,大概是1700餘處,我們4個人就是馬不停蹄地查,其他所有的工作都放下,也查不過來。”
翟新文的臉色嚴肅起來:“耿局長,教育科幾個人?4個人!管著全市所有的學校管理,抓著德育、班主任、家庭教育、社會教育、教育管理、三好學生、學籍、轉學休學退學複學,全市有多少學校,從小學到初中到高中到職業高中,我看至少也應該有上千所吧。管的麵比幼兒園廣吧?學前教育管三年,基礎教育管12年;管的人比幼兒園多吧?多管了9年的青少年,人數應該是學前教育的4倍吧。談工作講困難,不是共產黨員的風格;每一項工作,在做起來的時候,都會有困難;我們今天來討論的,就是如何來解決這些困難,而不是抱怨這些困難。”
耿清沉著臉,一聲不吭。習春花更是嚇得大氣不敢喘一口。很久以來,她都沒有看到翟局長發這麽大的脾氣。剛才,耿局長這是為她說話,可是談出來的幾個理由,被翟局長駁得一無是處,而且讓人無懈可擊,因為翟新文講的,似乎都是對的。
翟新文語氣緩和了許多,說:“剛才我的語氣重了一些,還請兩位同事擔待一下。作為一名領導幹部,既然在這個崗位上,就是要把黨交給我們的工作認真完成好。從高的層麵講,這叫為黨負責,為人民負責;從現實的角度講,我們總要對得起國家給我們發的工資吧。”
耿清說:“翟局長說得對,是我覺悟不夠。”翟新文說:“現在,針對當前學前教育中存在的問題,為了辦好學前教育,為了更好地完成清江省在東州市召開的素質教育現場會,我們來商量一下,怎麽辦。”耿清說:“翟局長作指示吧。翟局長說怎麽說,我和習主任一定盡全力完成。”翟新文說:“找耿局長、小習來,是商量商量,我從來都反對一言堂。”耿清說:“是。”
翟新文說:“為了讓清江省素質教育現場會成功舉辦,學前教育應該發揮出它應有的作用。我建議,托幼辦盡快出台《東州市學前教育全麵實施素質教育的工作意見》,以更好地指導全市托幼機構能夠按照兒童身心成長規律,組織好幼兒的教育活動。同時,要在全市範圍內開展三個大型的活動,第一就是評選全市實施素質教育的示範幼兒園,以評優推動各幼兒園全麵實施素質教育。在評優的過程,托幼辦要深入幼兒園聽課,進行業務指導,使更多的幼兒園能夠實施素質教育。對於那些違背學前教育規律,教授雙語,教授漢字,教授數學加減乘除的幼兒園,要堅決予以糾正,可先在全市下通知,進行引導;同時加大檢查力度,發現的,我看也可以對幼兒園實施黃紅牌製度,或者給幼兒園實行降等級,降收費標準等嚴厲措施,我相信,給一點真格的,這些幼兒園還是會怕的。”習春花小心翼翼地問:“這降等級是什麽意思?”翟新文說:“原來是省級示範幼兒園的,降為市級,其收費標準自然也要下降一個檔次;原來是市級示範幼兒園的,降為市一級園;原來是市一級的,降為市二級園。”習春花說:“明白了。這對於許多幼兒園來說,是夠嚴厲的。”翟新文說:“第二項活動,就是聯合市民間組織管理局、市公安局等部門,對全市的非法辦園,進行一次全麵清查。所有未登記申請的幼兒園,一律取締,依法維護學前教育的規範有序發展。這些取締的非法幼兒園,如果要辦園,就必須依法申請,在取得行政許可審批的證之後,方可辦園。”習春花說:“好。”翟新文說:“第三項活動,就是對全市的幼兒園進行一次安全大檢查,要通過這次活動,引起各幼兒園對安全工作的重視。對於發現的安全隱患,一律停業整改,什麽時候整改完畢,複查合格後,什麽時候可以再重新開園。”習春花說:“翟局長,我擔心會有許多幼兒園可能要停業整改。”翟新文說:“有多少,關多少。”習春花說:“如果許多幼兒園都停業了,許多家庭的孩子都沒有地方安置,社會上反對的聲音會很大。”耿清說:“習主任說得有道理啊!翟局長,安全問題可以抓,但如果過於嚴厲,有可能適得其反。”翟新文說:“存在安全隱患,一旦發生安全事故,特別是出現死了幼兒的事情,那個時候,市教育局的責任會更大!耿局長是分管局長,習主任是具體科室負責人,你們能負擔得起這個責任嗎?”耿清和習春花沉默了。
翟新文說:“當然,存在安全隱患的幼兒園,讓其停業整頓的同時,要做好幼兒園開辦者的教育引導工作,同時要向廣大的幼兒家長做好解釋工作,讓家長們明白,為什麽要讓其停業整改,其實就是為了孩子今後能夠在幼兒園更好地學習和生活。我相信,廣大家長一定會支持市教育局消除幼兒園安全隱患的行動。”
耿清說:“翟局長說得,都是對的。我一定和托幼辦的同誌一起,把翟局長安排的工作,盡快動起來。現在,就是感覺人手太少,實在是不夠用。尤其是幾項工作同時開展,人手更是捉襟見肘。”翟新文說:“解決這一問題,也不是沒有辦法。每一項活動開啟時,先以通知或工作意見的形式下發文件,讓各區縣教體局先行部署,發揮他們的作用;活動開始後,可以從各區縣教體局托幼辦臨時抽調人員,從市教育局直屬的市實驗幼兒園、市直機關幼兒園抽調人員,組成檢查組,進行分組檢查。對於全市這麽多的幼兒園、托兒所,要全麵查,肯定是查不過來,可讓各區縣教體局組織各幼兒園自查,然後由各區縣教體局進行檢查,並上報檢查報告,這個報告要蓋各區縣教體局的公章,如果出了問題,這就意味著他們要負法律責任。然後,市教育局,可在每個區縣,各檢查幾處幼兒園,不打招呼,不按人家安排的幼兒園,我相信,各區縣教體局一定會重視起來。”
耿清、習春花不能不佩服翟新文清晰的管理思路。耿清說:“好,就按翟局長說的,我和習主任現在就去準備。”翟新文說:“學前教育實施素質教育的工作意見,要盡快拿出初稿,我要看。”耿清說:“好。”
翟新文閉上眼睛,想了想,要籌辦這一次全省素質教育現場會,真地是要麵麵俱到,哪個方麵都不能出問題啊!要開現場會,肯定要安排參觀的學校、幼兒園;如果要分組安排,恐怕要參觀的學校會更多。翟新文想到了學校的硬件配置,以及校舍的情況,覺得有必要找副局長於勝利、基建科長張之華、財審科長蘇全順來。幾分鍾後,三個人來到了翟新文的辦公室。
翟新文說:“於局長昨天就知道了屈省長宣布的,要在東州市召開一次素質教育現場會的意見。這是展示東州教育的非常難得的機會,屆時,來自全省的教育同行都會來到東州。他們肯定是要參觀我們東州的一些學校,我現在擔心,如果我們學校的校舍陳舊,或者教學設備落後,會讓兄弟城市的教育同行們笑話。找於局長來,就是因為於局長既是分管基建與設施的領導,也是這方麵的專家,基建與財審,又是責任科室。現在是12月下旬,到明年3月,也就是3個月的時間,有沒有一個好的辦法,讓東州市所有的局屬學校校容校貌有個大改觀,讓學校某些方麵落後的教學設備進行更新。同時,各區縣直屬的學校,是否可以也同步完善與整改?”於勝利說:“這時間也太緊了。別的不說,基建和配設備,是特別需要花錢的項目,錢從哪裏來?咱教育不產生錢,一切都靠財政支付,每年的教育附加都是有限的。第二,冬天根本就不是進行基建的時間,天氣冷,一些基建項目容易產生質量問題。所以,曆年來,我局的基建項目都安排在暑假進行,安排在五一假期和十一假期進行。當然,我認為,教學設備的配置,不受影響,隻要有錢,就好辦。”翟新文說:“宋市長說需要經費支持,他會全力支持。”於勝利說:“這倒好。可是財政局的錢也是有限的,他們把每年各個方麵用的錢,基本上都安排好了,其實可調節的錢也是有限的。特別是各區縣,錢比市本級財政更緊張。”
局長室裏一陣沉默。錢不是萬能,但沒有錢是萬萬不能。翟新文發現這個問題,還真是一個難以解決的問題。翟新文說:“我要向鄧市長反映一下這個問題,盡量爭取專項資金。”於勝利說:“我個人感覺,能申請來100萬專項經費,就是頂天了。畢竟這隻是一次現場會,雖然規格高,但一次會議,100萬應該是綽綽有餘了。但是如果放到基建項目上,恐怕是杯水車薪,能幹完一所學校的基建項目,就算是不錯。”翟新文開始頭痛起來。翟新文問:“蘇科長,我們教育的自有資金有多少?”蘇全順說:“現在,節餘的資金其實也很有限,畢竟,我們已經在逐步取消校辦工廠,還保留的校辦工廠,效益好的沒有多少。另外,出租學校的閑置房屋,每年的房租也是有限,而且有80%要返還給學校。現在,市教育局帳麵可支配的資金,也就是900多萬吧。這些錢一般來說,不能動,因為要隨時應付市教育局的各項工作支出。”翟新文說:“於局長,假如隻整改那些參觀點學校,市局直屬6所,每個區縣教體局安排2所學校1處幼兒園,市裏需要投多少錢,區裏需要投多少錢,你匡算一下。”於勝利說:“好,我馬上和財審、基建匡算匡算。”
三個人離開了局長室,翟新文歎了一口氣:一分錢難倒英雄好漢。如果真要不來那麽多的專項經費,那就隻能把錢花在這些參觀點上,花在門麵上了。雖然這是麵子工程,但我翟新文需要,估摸著王書記、宋市長、鄧市長也是需要。至於其他的學校,特別是那麽亟需校舍維護、設備更新的學校,也隻能緩一緩了。亅
第1285節1374、忙而不亂
在局長室,翟新文聽取了謝秉國關於籌備2008年清江省各學段各學科優質課比賽的準備情況。翟新文說:“要充分利用方圓的經驗和體會,把方圓的教學法很好地滲透給每一個可能參賽的教師,讓他們自覺地運用方圓相類似的教學法,使每一個人的教學效果都能顯著提升。此外,我還有個建議。”謝秉國恭恭敬敬地說:“請局長指示。”翟新文說:“高中語文參賽,就定方圓了,這毫無疑問。其他各學科、各學段的參賽選手,全部都要有3個候選人。我對你講,這3個候選人,機會均等,教研員覺得誰最有可能在省比賽中取得好成績,就選拔誰參賽。秉國,對於我來說,成績好,領導表揚表揚;成績不好,我還做我的局長,不受影響。但對於你,則完全不一樣:成績好,秉國就很有希望能夠再進一步;成績不好,現在的位置,恐怕也有很多人在盯著吧。”
謝秉國感受到了沉重的壓力,也仿佛看到了近在眼前的希望。翟新文說:“這一次挑選選手,一定不看關係,隻看實力。在省比賽中取得最優異的成績,這是你唯一的選項,明白嗎?”謝秉國說:“明白,我一定按照局長的指示去做。誰能取得好成績,就選擇誰去比賽。”翟新文說:“這樣才最公平嘛!同時,也最容易遴選出最優秀的選手。”謝秉國說:“局長站得高,看得遠。”
翟新文說:“還有一件事,你要提前著手考慮。”謝秉國說:“請局長指示。”翟新文說:“2007年,我們的高考,在清江省17個地市排名第11名;2008年,你有什麽樣的打算?”謝秉國說:“教研室非常重視高考工作,08年我期望把名次再向前提至少2個位次。”翟新文笑了:“秉國,排名第9,你覺得市委王書記、市政府宋市長會看在眼裏嗎?我說過,你的進步,取決於你的工作業績,隻要工作業績上去了,我也好為你說話啊!”謝秉國咬了咬牙,說:“局長,您說吧,您有什麽樣的要求?”翟新文說:“我期望,2008年的高考,一本達線率在去年的基礎上提高10%,二本達線率在去年的基礎上提高20%,東州在清江省的排名,應該進入前5名。”謝秉國說:“局長,這個目標很有難度。”翟新文說:“困難肯定是有的,但省委習書記不是經常教育和啟迪我們的幹部,辦法總比困難多。習書記不是說過,越是艱苦的環境,越能鍛煉我們的幹部,也能發現幹事創業的人才。秉國,省課與高考,這兩項工作,可以講,擔子都不輕,困難都不小,但同時我也要說,這恰恰也是組織考驗你的時候。沒有挺不過去的火焰山,沒有跨不過去的通天河。我對你有信心,同時,我也承諾,這兩項工作,需要經費,我支持;需要我去動員講話,我去;需要我這裏幫助協調什麽,我來協調。你就放手工作吧,我不問過程,隻問結果。”謝秉國站了起來:“局長,縱然前麵就是火焰山,縱然前麵就是通天河,我謝秉國一定不辜負局長的信任與囑托,將您交辦的這兩項工作,盡最大的努力完成好。”翟新文笑著說:“我是非常相信秉國的。提個醒,光杆司令是做不好這兩項工作的,要群策群力,調動好每一個人的積極性,發揮好每一個人的潛力。特別是,要將每一個教研員的責任明確起來,將他們的任務明確起來,將他們的熱情激發起來,將他們的能力充分發揮出來,這樣,你這個教研室主任就好幹了。”謝秉國說:“謝謝局長的教誨。”
謝秉國離開後,翟新文把馮亮叫過來:“馮處,最近教育係統的安全工作怎麽樣?”馮亮說:“總體說來,還是不錯的。”翟新文說:“對於安全問題,任何時候都不能放鬆警惕。當前,安全工作已經成為影響教育教學中心工作的重要工作,必須高度重視。為抓好學校的安全工作,我準備,在元旦假期回來,立刻召開一次全市教育係統安全工作會議,在會議上,我要與全市所有局屬學校的校長、四區五縣的教體局局長,簽2008年度安全責任狀。哪所局屬學校安全出了問題,造成了無法挽回的後果和惡劣的社會影響,校長一律免職;哪個區縣的教體局出現了安全事故,造成了無法挽回的後果和惡劣的社會影響,市教育局將建議所在的區、縣黨委,免去其教體局局長的職務。在會議上,要出台《東州市教育局安全工作意見》,指導全市的學校安全工作。在安全工作意見中,要將安全與市教育局對各區縣、各局屬單位的考核掛鉤。”馮亮說:“快到年底了,這個時候出台這樣的工作意見,是否合適?”翟新文態度強硬:“合適。抓安全工作,必須防患於未然。新年伊始,出台這樣的意見,正好可以指導全年的工作。所以,馮處,最近幾天,你要抓緊時間把安全工作會議籌備好,把安全工作意見拿出來。在這一次安全工作會議結束後,立刻啟動全市性的安全工作大檢查,要采取拉網式的檢查,采取不打招呼式的檢查。需要我這裏支持的,我會全力支持你。”馮亮說:“這會不會影響到學校的期末考試?”翟新文說:“越是期末考試,越是各區縣、各學校最容易忽視安全的時候。一旦出現了安全問題,你、我,都是吃不了兜著走啊!老馮,你分管安全工作,我重視安全工作,就是對你最大的支持啊!”馮亮說:“局長重視安全工作,我舉雙手歡迎。”翟新文說:“安全工作同樣能夠出政績。我在這裏說這麽一句話,隻要東州教育係統在2年內不出大的安全問題,虛職轉實職,也是有極大的可能性。”馮亮說:“那先謝謝翟局長了。”
翟新文想到了學前教育。這一次素質教育現場會,當然也包括學前教育。翟新文叫來了分管副局長耿清和托幼辦主任習春花。翟新文開門見山:“耿局長,小習,找二位來,是為2008年3、4月間要召開了清江省素質教育現場會。這是東州市第一次舉辦全省性的教育綜合現場會,市委王書記,市政府宋市長、鄧市長都高度重視。市委王書記要求必須成功,市政府宋市長表態需要怎樣的支持就給怎樣的支持。在大家的印象裏,素質教育就是在小學、初中、高中隊伍的教育,但我想,這種觀點是片麵的。學前教育,也應該全麵實施素質教育。當前,如何提高幼兒一日活動的實效,使幼兒能夠快樂、活潑、主動、健康成長,就是在全麵實施素質教育。但是,我們看到,當前許多的幼兒園實行的不是素質教育,而是拔苗助長式的教育,有的幼兒園教授漢字,提前學習小學一年級的課程;有的幼兒園開設雙語班,既額外收費,又違背教育規律;有的幼兒園已經開始了100以內的加減乘除學習,那麽到了小學一年級,數學課再學習什麽?”
習春花沒有想到翟新文也是非常懂學前教育,提的幾個問題,正是當前學前教育管理的難點。習春花說:“翟局長,我準備在全市各區縣嚴查,全麵糾正這些錯誤的做法。”翟新文說:“學前教育存在的問題,還不止這些問題。那些沒有經過審批而直接開辦幼兒園、托兒所的,學前教育質量無法保證,在安全等方麵也同樣存在嚴重的隱患。我聽說,有的幼兒園,用的是帶樓層的居民住宅,進進出出隻有一個門,根本沒有消防安全通道,而且幼兒每天上樓下樓,同樣存在著踩踏的安全隱患。耿局長,小習,不知道這些問題,你們是否關注到?”
習春花的汗流下來了。耿清說:“翟局,您說的,都是事實,我也清楚。當前,學前教育管理存在著比較大的困難,首先,這學前教育不是義務教育,國家不出錢,多數都是個體或街道辦幼兒園。這些幼兒園,以贏利為目的,而不是以貫徹國家的教育方針為目的。市教育局托幼辦,對這些幼兒園,隻能實行業務指導和申辦的審批,具體的幼兒園管理,完全由幼兒園自己說了算。其次,學前教育管理,人手太少。托幼辦一共3個人,加上我這個分管局長,全市才4個人。全市有多少幼兒園、托兒所呢?我有一個大概的數據,大概是1700餘處,我們4個人就是馬不停蹄地查,其他所有的工作都放下,也查不過來。”
翟新文的臉色嚴肅起來:“耿局長,教育科幾個人?4個人!管著全市所有的學校管理,抓著德育、班主任、家庭教育、社會教育、教育管理、三好學生、學籍、轉學休學退學複學,全市有多少學校,從小學到初中到高中到職業高中,我看至少也應該有上千所吧。管的麵比幼兒園廣吧?學前教育管三年,基礎教育管12年;管的人比幼兒園多吧?多管了9年的青少年,人數應該是學前教育的4倍吧。談工作講困難,不是共產黨員的風格;每一項工作,在做起來的時候,都會有困難;我們今天來討論的,就是如何來解決這些困難,而不是抱怨這些困難。”
耿清沉著臉,一聲不吭。習春花更是嚇得大氣不敢喘一口。很久以來,她都沒有看到翟局長發這麽大的脾氣。剛才,耿局長這是為她說話,可是談出來的幾個理由,被翟局長駁得一無是處,而且讓人無懈可擊,因為翟新文講的,似乎都是對的。
翟新文語氣緩和了許多,說:“剛才我的語氣重了一些,還請兩位同事擔待一下。作為一名領導幹部,既然在這個崗位上,就是要把黨交給我們的工作認真完成好。從高的層麵講,這叫為黨負責,為人民負責;從現實的角度講,我們總要對得起國家給我們發的工資吧。”
耿清說:“翟局長說得對,是我覺悟不夠。”翟新文說:“現在,針對當前學前教育中存在的問題,為了辦好學前教育,為了更好地完成清江省在東州市召開的素質教育現場會,我們來商量一下,怎麽辦。”耿清說:“翟局長作指示吧。翟局長說怎麽說,我和習主任一定盡全力完成。”翟新文說:“找耿局長、小習來,是商量商量,我從來都反對一言堂。”耿清說:“是。”
翟新文說:“為了讓清江省素質教育現場會成功舉辦,學前教育應該發揮出它應有的作用。我建議,托幼辦盡快出台《東州市學前教育全麵實施素質教育的工作意見》,以更好地指導全市托幼機構能夠按照兒童身心成長規律,組織好幼兒的教育活動。同時,要在全市範圍內開展三個大型的活動,第一就是評選全市實施素質教育的示範幼兒園,以評優推動各幼兒園全麵實施素質教育。在評優的過程,托幼辦要深入幼兒園聽課,進行業務指導,使更多的幼兒園能夠實施素質教育。對於那些違背學前教育規律,教授雙語,教授漢字,教授數學加減乘除的幼兒園,要堅決予以糾正,可先在全市下通知,進行引導;同時加大檢查力度,發現的,我看也可以對幼兒園實施黃紅牌製度,或者給幼兒園實行降等級,降收費標準等嚴厲措施,我相信,給一點真格的,這些幼兒園還是會怕的。”習春花小心翼翼地問:“這降等級是什麽意思?”翟新文說:“原來是省級示範幼兒園的,降為市級,其收費標準自然也要下降一個檔次;原來是市級示範幼兒園的,降為市一級園;原來是市一級的,降為市二級園。”習春花說:“明白了。這對於許多幼兒園來說,是夠嚴厲的。”翟新文說:“第二項活動,就是聯合市民間組織管理局、市公安局等部門,對全市的非法辦園,進行一次全麵清查。所有未登記申請的幼兒園,一律取締,依法維護學前教育的規範有序發展。這些取締的非法幼兒園,如果要辦園,就必須依法申請,在取得行政許可審批的證之後,方可辦園。”習春花說:“好。”翟新文說:“第三項活動,就是對全市的幼兒園進行一次安全大檢查,要通過這次活動,引起各幼兒園對安全工作的重視。對於發現的安全隱患,一律停業整改,什麽時候整改完畢,複查合格後,什麽時候可以再重新開園。”習春花說:“翟局長,我擔心會有許多幼兒園可能要停業整改。”翟新文說:“有多少,關多少。”習春花說:“如果許多幼兒園都停業了,許多家庭的孩子都沒有地方安置,社會上反對的聲音會很大。”耿清說:“習主任說得有道理啊!翟局長,安全問題可以抓,但如果過於嚴厲,有可能適得其反。”翟新文說:“存在安全隱患,一旦發生安全事故,特別是出現死了幼兒的事情,那個時候,市教育局的責任會更大!耿局長是分管局長,習主任是具體科室負責人,你們能負擔得起這個責任嗎?”耿清和習春花沉默了。
翟新文說:“當然,存在安全隱患的幼兒園,讓其停業整頓的同時,要做好幼兒園開辦者的教育引導工作,同時要向廣大的幼兒家長做好解釋工作,讓家長們明白,為什麽要讓其停業整改,其實就是為了孩子今後能夠在幼兒園更好地學習和生活。我相信,廣大家長一定會支持市教育局消除幼兒園安全隱患的行動。”
耿清說:“翟局長說得,都是對的。我一定和托幼辦的同誌一起,把翟局長安排的工作,盡快動起來。現在,就是感覺人手太少,實在是不夠用。尤其是幾項工作同時開展,人手更是捉襟見肘。”翟新文說:“解決這一問題,也不是沒有辦法。每一項活動開啟時,先以通知或工作意見的形式下發文件,讓各區縣教體局先行部署,發揮他們的作用;活動開始後,可以從各區縣教體局托幼辦臨時抽調人員,從市教育局直屬的市實驗幼兒園、市直機關幼兒園抽調人員,組成檢查組,進行分組檢查。對於全市這麽多的幼兒園、托兒所,要全麵查,肯定是查不過來,可讓各區縣教體局組織各幼兒園自查,然後由各區縣教體局進行檢查,並上報檢查報告,這個報告要蓋各區縣教體局的公章,如果出了問題,這就意味著他們要負法律責任。然後,市教育局,可在每個區縣,各檢查幾處幼兒園,不打招呼,不按人家安排的幼兒園,我相信,各區縣教體局一定會重視起來。”
耿清、習春花不能不佩服翟新文清晰的管理思路。耿清說:“好,就按翟局長說的,我和習主任現在就去準備。”翟新文說:“學前教育實施素質教育的工作意見,要盡快拿出初稿,我要看。”耿清說:“好。”
翟新文閉上眼睛,想了想,要籌辦這一次全省素質教育現場會,真地是要麵麵俱到,哪個方麵都不能出問題啊!要開現場會,肯定要安排參觀的學校、幼兒園;如果要分組安排,恐怕要參觀的學校會更多。翟新文想到了學校的硬件配置,以及校舍的情況,覺得有必要找副局長於勝利、基建科長張之華、財審科長蘇全順來。幾分鍾後,三個人來到了翟新文的辦公室。
翟新文說:“於局長昨天就知道了屈省長宣布的,要在東州市召開一次素質教育現場會的意見。這是展示東州教育的非常難得的機會,屆時,來自全省的教育同行都會來到東州。他們肯定是要參觀我們東州的一些學校,我現在擔心,如果我們學校的校舍陳舊,或者教學設備落後,會讓兄弟城市的教育同行們笑話。找於局長來,就是因為於局長既是分管基建與設施的領導,也是這方麵的專家,基建與財審,又是責任科室。現在是12月下旬,到明年3月,也就是3個月的時間,有沒有一個好的辦法,讓東州市所有的局屬學校校容校貌有個大改觀,讓學校某些方麵落後的教學設備進行更新。同時,各區縣直屬的學校,是否可以也同步完善與整改?”於勝利說:“這時間也太緊了。別的不說,基建和配設備,是特別需要花錢的項目,錢從哪裏來?咱教育不產生錢,一切都靠財政支付,每年的教育附加都是有限的。第二,冬天根本就不是進行基建的時間,天氣冷,一些基建項目容易產生質量問題。所以,曆年來,我局的基建項目都安排在暑假進行,安排在五一假期和十一假期進行。當然,我認為,教學設備的配置,不受影響,隻要有錢,就好辦。”翟新文說:“宋市長說需要經費支持,他會全力支持。”於勝利說:“這倒好。可是財政局的錢也是有限的,他們把每年各個方麵用的錢,基本上都安排好了,其實可調節的錢也是有限的。特別是各區縣,錢比市本級財政更緊張。”
局長室裏一陣沉默。錢不是萬能,但沒有錢是萬萬不能。翟新文發現這個問題,還真是一個難以解決的問題。翟新文說:“我要向鄧市長反映一下這個問題,盡量爭取專項資金。”於勝利說:“我個人感覺,能申請來100萬專項經費,就是頂天了。畢竟這隻是一次現場會,雖然規格高,但一次會議,100萬應該是綽綽有餘了。但是如果放到基建項目上,恐怕是杯水車薪,能幹完一所學校的基建項目,就算是不錯。”翟新文開始頭痛起來。翟新文問:“蘇科長,我們教育的自有資金有多少?”蘇全順說:“現在,節餘的資金其實也很有限,畢竟,我們已經在逐步取消校辦工廠,還保留的校辦工廠,效益好的沒有多少。另外,出租學校的閑置房屋,每年的房租也是有限,而且有80%要返還給學校。現在,市教育局帳麵可支配的資金,也就是900多萬吧。這些錢一般來說,不能動,因為要隨時應付市教育局的各項工作支出。”翟新文說:“於局長,假如隻整改那些參觀點學校,市局直屬6所,每個區縣教體局安排2所學校1處幼兒園,市裏需要投多少錢,區裏需要投多少錢,你匡算一下。”於勝利說:“好,我馬上和財審、基建匡算匡算。”
三個人離開了局長室,翟新文歎了一口氣:一分錢難倒英雄好漢。如果真要不來那麽多的專項經費,那就隻能把錢花在這些參觀點上,花在門麵上了。雖然這是麵子工程,但我翟新文需要,估摸著王書記、宋市長、鄧市長也是需要。至於其他的學校,特別是那麽亟需校舍維護、設備更新的學校,也隻能緩一緩了。亅