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成都，人民黨黨部辦公室，忙碌中的林生也再為俘虜問題傷透腦筋。隨著政府職能不斷的健全，各級人民政府之間相互協調顯得日益重要。依照以前慣例，軍隊打了勝仗後，俘虜一般都在戰場直接轉交給當地成立的臨時政府，而後由政府篩選後決定關押還是就地遣送。
可如今雲南、四川、貴州三省政權自上而後形成了一個有效地機製，依靠老辦法簡單的處理俘虜問題，勢必造成一些影響地方建設的民生問題。其一，很多軍隊俘虜原本在地方就是地痞流氓，欺壓百姓作威作福慣了；再則，更多的俘虜一旦失去有效地管製，聚眾形成一股股不小的山霸土匪，打家劫舍；更有者，勾結威逼一些意誌薄弱的鄉紳官員欺上瞞下，肆意破壞剛剛成立的地方政府。
為此，林生看到部隊方麵關於桂軍俘虜問題的請示報告，不得不引起他的重視。
“姚秘書，請謝平政委到我辦公室來一趟，”林生按了一下桌子上的電鈴，對推門而進的新任機要秘書姚竹強說。
“好的，”姚竹強弓腰應了一聲，輕輕的把紅木門無聲的關好。一名合格的領導秘書無論在何時何地永遠是把領導的態度擺在第一位，姚竹強出身於書香門第，去年剛剛踏入政府部門工作，因其寫了一手極其漂亮的小楷，並且在成都各大報紙發表了一些批判關於政府施政綱要的缺陷以及過錯，無意中被林生發現而相中。
“謝政府，林主席請你過來一趟，對！好的。”姚竹強放下手中的電話，望了一眼林生的辦公室，低頭繼續處理手頭的文件。
一會兒工夫，就聽到了謝平那輕巧的腳步聲，急忙站起來迎了上去。
“謝政委，林主席在裏麵等你呢！”他笑容滿麵的說道。
始終保持一副和藹可親神色的謝平點了點，問道：“最近，林主席休息的可好？”
“老謝，有關個人**，不必打聽的那麽詳細吧！”親自開門的林生走了出來，打趣的說。
“關心上級領導的身體健康也是我們的本分吧！”謝平與林生邊說邊走進了辦公室，謝平故意略微遲後一步，順手關上了門，兩人挨著沙發兩頭就坐後，姚竹強上前端來碧綠的清茶。
等待姚竹強離開後，林生恢複了一臉嚴肅地表情，謝平知道林生一定有自己難以決斷的問題需要自己協助。
“說吧！什麽事情？現在政府這塊基本上我不過問，”謝平首先把自己態度擺正，他沒有在政府部門掛職，也是希望從自己做起，起到政府與軍隊徹底的分家。軍不管政，政不管軍，否則很容易出現強勢的山頭主義、派係之爭。
“老謝啊！上次會議確立了軍政分家，最近我一直在考慮是不是我們有些急功近利了。”林生習慣的點起香煙，邊思考著該從哪個方麵和謝平說起。
隨著時間推移，地位的提高，兩人之間的友誼也漸漸平淡下來，更多的是一種曆史使命責任。林生主政、謝平主軍，一起過來的戰士們大部分任職軍人。一方麵畢竟他們沒有從政經驗，其次軍隊永遠要比政府內官員之間鬥爭相對簡單了的多。
“恩，上次我就提出了不同意見，”謝平謹慎的回答：“我們現今部隊擴充的太快，地方政權遠遠沒有我們想想的那麽健全，很多地方上的矛盾暫時沒有表現出來。許多政府官員延續著舊有的體製，受過政工教育的幹部太少，一些好的政策容易被歪曲實施。”
“這些，我都知道，難啊！說起來我們小小的西南政府存在著各種階級利益，資本階級、小資產階級、工人階級、地主階級、農民階級乃至奴隸階級。”林生現在更多的是無奈，不知道該去如何解決麵臨的問題。說一千道一萬，誰叫自己隻是一名軍人出身，沒有係統的學習過政治經濟呢！
“主席，萬事開頭，既然我們已經把政府框架搭建好了，也實施了施政政策，一切慢慢來吧！”
“好了，煩惱的事情不多說了。你看看這個。”林生把孫武關於桂軍俘虜問題請示報告遞給了謝平：“俘虜問題，以前我們處理起來過於簡單，而今他們確實地方不安定因素。隨著三省剿匪進展順利，廣西可不能因此出現大麵積匪患。”
“主席的意見是？”謝平翻閱了文件後問道。
“我從幾個方麵想，你參謀參謀，”林生深吸了一口煙，大拇指輕輕把煙灰彈入缸內。
“我考慮修建一些礦場改造所，俘虜先按照年限由地方政府進行審判後，集中一起遣送進行勞動改造，可以適當發放一些工資，刑滿後一起發放，同時，又可以解決一些礦場勞工不足的現象。再有俘虜可以由軍隊統籌管理，盡量減輕地方負擔，避免增加一些人為因素幹擾。”
“主席，我前幾天看了一遍政府報告，不知道你注意到沒有，今年四川、雲南等地大麵積豐收，糧食問題基本上已經解決。樸實的老百姓們依舊大部分撲在自己那點田地裏，進城務工對於他們來說是個遙遠而又不靠實的事情。如何改變老百姓的思想觀念已經擺在眼前，根據西南政府法令，工礦企業必須百分之八十以上錄用西南三省人員，變相的使得工礦企業缺少勞工。”謝平卻從另一個方麵闡述了一個迫切的問題。
“看來下一個階段，我們需要解決的問題還很多，歐洲列強就要打起來了，錯過曆史上難得的機遇不甘心啊！”林生放鬆了自己緊繃的神情，眼色中表露出一絲絕望。
“既然知道，那有何必去強求呢？關起門來解決好工業化進程，悶頭發大財，進而逐步解決中國問題。我們錯過了一次大戰，可不能錯過二戰，為千萬子孫後代多多著想！”謝平不無安慰地說。
林生瞟了一眼緊閉的門口，畢竟他們交談的話題過於敏感，及時麵對他的秘書都需要保密。
隨著桂軍第三師全部被人民軍殲滅，桂軍其餘主力第一師、第四師以及馳援而來的第五師形成一個難啃的骨頭萎縮在南丹至河池一線，依托城池山頭修建堅固的防線。
同時，陸榮廷電令南寧各地緊急動員征兵十萬，商討意圖再次得到法國、英國政府武器方麵的支持，為此他不惜血本自己掏腰包出資五十萬大洋。一場緊鑼密鼓的大戰即將在河池上演，而近在咫尺的戰場前，人民軍掀起一股廣大戰士學習文化、學習紀律、學習政策的運動，力爭在戰場取得勝利的同時在政權建設方麵也要取得勝利。隻要有戰爭必然有光榮負傷的傷員，傷員治愈後基本上能夠就地安置的都加強到新政權中去。
人民軍廣西政府組建小組副組長張友良負責統籌部隊後勤工作，原來準備就地釋放的桂軍第三師上萬俘虜工作，接到上級指令不得不停止。上萬俘虜每天消耗的糧食數量驚人，加之看押部隊物資需求都是一個天文數字，前線作戰部隊物資也需要從百裏之外調撥，忙的張友良團團轉。
“張部長，部隊那邊又在催促彈藥了。”
“交給彈藥組，由他們負責解決，”張友良看了一眼報告，甩一個右邊的辦事員。
“部長，雲南運輸過來的車隊被阻在山區，請求抽調人員修建中斷的道路。”
“揚幹事，你負責一下，聯係當地政府組織群眾突擊修建，一定要確保這趟車隊的安全通過山區。告訴他們部隊急需這批物資。”
“報告！”一名年僅二十來歲的軍人，邁著穩健的步伐，走到張友良跟前說：“總後勤部，二處副處長苗宏輝想你報道！”
張友良抬頭一看，露出自然地笑臉，“歡迎！歡迎！苗處長，我們這裏工作條件簡陋。昨天就接到你要來的消息，真是感謝上級領導給我送來一位大將！”
“張部長，您指示工作！”苗宏輝看起來也是位嚴謹的軍人，沒有多餘的話語，也沒有客道話，直至工作。
“那好，根據上級命令，由你全權負責處理俘虜問題。”張友良站著翻閱尋找這個桌上一堆文件，從中抽出需要的文稿，看了看說：“敵，第三師現有俘虜一萬零七百八十四人。現有預備役三團負責看管在一個山穀中，由你率領三團以及一個加強營的部隊負責押送至攀枝花鋼鐵看管所，任務很重一路上要多和上級聯係，確保押運部隊、俘虜的安全。”
苗宏輝接過文件低頭看了一遍問道：“張部長，一路上糧草問題怎麽解決？如果出現暴亂，我是否有權處置？”他一眼看穿了押送任務的重點之處，從此地到攀枝花一路上基本都是高山峻嶺，人煙稀少，糧食如何供給是關鍵。
“糧食出發前可以自行攜帶一部分，總部統籌在路途設立六個臨時糧站。如果俘虜發生大的暴亂可以就地正法，但是上級指示中明確要求每一個俘虜都安全交到攀枝花。”張友良考慮到一路上可能出現意外還是給予苗宏輝放足夠的權力。
張部長的保證並沒有給苗宏輝帶來多少的安慰，苗宏輝知道率領一支押送上萬俘虜的任務是極其艱難的，走出後勤部臨時駐地。他需要詳細了解一下俘虜情況，還有押運部隊基本狀況，一路上長途跋涉，傷病號如何保障又是他即將麵臨的問題。
他來到看押俘虜的地方，鐵絲網環繞的營地，每個數十米有一座高高的?望台，遠遠望去清楚的看見一架機槍，二個崗哨。俘虜按照五百人一組被鐵絲網分割成一個個長方形，相互之間有著兩道大門，中間安全區域有著幾隊士兵來回巡視。
看押部隊三團就駐紮在營地四周，而團部卻設立在整個營地中央，迎麵走的兩個部隊幹部，苗宏輝也笑容滿麵的上前，與其握手：“想不是馬團長吧！我是後勤二處的苗宏輝！”
“您好！您好！早就知道你調來，大夥一直期望上級給我派一名得力的領導幹部，”矮墩結實，憨厚的臉膛上表現出一絲拘謹，馬立國給苗宏輝的第一映像，預備役一直都人民軍正規軍兵力的補充，待遇在地方基幹民兵之上，屬於基本上脫離工作的準軍事力量，主要負責運輸物資、看押俘虜、保障道路、抓捕逃犯。
“這位是我們團政委肖家河同誌，”馬立國讓出半步，介紹的說道。
“您好！”話語不多的肖家河微微靦腆的說道。
“馬團長，肖政委，我剛從成都過來，情況不了解，具體事宜還需要你們多多幫助！”苗宏輝上來就表明自己的態度，希望能得到他們的鼎力支持。
他們邊說邊走向團部，路途中馬立國詳細的向苗宏輝介紹了看押情況，三團部隊隻有二千六百人加上臨時抽調的作戰部隊一個營兵力，一共隻有三千三百人，其中還包括後勤、醫療、文職人員。上萬俘虜暫時被安置在三個地方，現在這裏隻有四千多俘虜。
根據上級命令，他們起草了一份詳細的行軍計劃，以一千人為一個單位配備二個連兵力押運，打前站的有團部偵察連負責，後勤醫療隊押後。每天預計行走四十多公裏，初步測算需要二十二天時間才能到達攀枝花。
至於俘虜情況，至少現在還算良好，至於路途中情況不容樂觀。畢竟他們大部分是廣西本地人，跋山涉水到幾百裏外的攀枝花做勞役，換成誰都難以接受。很快，苗宏輝就進入了自己的角色，與馬立國、肖家河等人就行軍計劃再次盤算一遍，做到萬無一失，細致的準備才能保障路途的平安。
成都，人民黨黨部辦公室，忙碌中的林生也再為俘虜問題傷透腦筋。隨著政府職能不斷的健全，各級人民政府之間相互協調顯得日益重要。依照以前慣例，軍隊打了勝仗後，俘虜一般都在戰場直接轉交給當地成立的臨時政府，而後由政府篩選後決定關押還是就地遣送。
可如今雲南、四川、貴州三省政權自上而後形成了一個有效地機製，依靠老辦法簡單的處理俘虜問題，勢必造成一些影響地方建設的民生問題。其一，很多軍隊俘虜原本在地方就是地痞流氓，欺壓百姓作威作福慣了；再則，更多的俘虜一旦失去有效地管製，聚眾形成一股股不小的山霸土匪，打家劫舍；更有者，勾結威逼一些意誌薄弱的鄉紳官員欺上瞞下，肆意破壞剛剛成立的地方政府。
為此，林生看到部隊方麵關於桂軍俘虜問題的請示報告，不得不引起他的重視。
“姚秘書，請謝平政委到我辦公室來一趟，”林生按了一下桌子上的電鈴，對推門而進的新任機要秘書姚竹強說。
“好的，”姚竹強弓腰應了一聲，輕輕的把紅木門無聲的關好。一名合格的領導秘書無論在何時何地永遠是把領導的態度擺在第一位，姚竹強出身於書香門第，去年剛剛踏入政府部門工作，因其寫了一手極其漂亮的小楷，並且在成都各大報紙發表了一些批判關於政府施政綱要的缺陷以及過錯，無意中被林生發現而相中。
“謝政府，林主席請你過來一趟，對！好的。”姚竹強放下手中的電話，望了一眼林生的辦公室，低頭繼續處理手頭的文件。
一會兒工夫，就聽到了謝平那輕巧的腳步聲，急忙站起來迎了上去。
“謝政委，林主席在裏麵等你呢！”他笑容滿麵的說道。
始終保持一副和藹可親神色的謝平點了點，問道：“最近，林主席休息的可好？”
“老謝，有關個人**，不必打聽的那麽詳細吧！”親自開門的林生走了出來，打趣的說。
“關心上級領導的身體健康也是我們的本分吧！”謝平與林生邊說邊走進了辦公室，謝平故意略微遲後一步，順手關上了門，兩人挨著沙發兩頭就坐後，姚竹強上前端來碧綠的清茶。
等待姚竹強離開後，林生恢複了一臉嚴肅地表情，謝平知道林生一定有自己難以決斷的問題需要自己協助。
“說吧！什麽事情？現在政府這塊基本上我不過問，”謝平首先把自己態度擺正，他沒有在政府部門掛職，也是希望從自己做起，起到政府與軍隊徹底的分家。軍不管政，政不管軍，否則很容易出現強勢的山頭主義、派係之爭。
“老謝啊！上次會議確立了軍政分家，最近我一直在考慮是不是我們有些急功近利了。”林生習慣的點起香煙，邊思考著該從哪個方麵和謝平說起。
隨著時間推移，地位的提高，兩人之間的友誼也漸漸平淡下來，更多的是一種曆史使命責任。林生主政、謝平主軍，一起過來的戰士們大部分任職軍人。一方麵畢竟他們沒有從政經驗，其次軍隊永遠要比政府內官員之間鬥爭相對簡單了的多。
“恩，上次我就提出了不同意見，”謝平謹慎的回答：“我們現今部隊擴充的太快，地方政權遠遠沒有我們想想的那麽健全，很多地方上的矛盾暫時沒有表現出來。許多政府官員延續著舊有的體製，受過政工教育的幹部太少，一些好的政策容易被歪曲實施。”
“這些，我都知道，難啊！說起來我們小小的西南政府存在著各種階級利益，資本階級、小資產階級、工人階級、地主階級、農民階級乃至奴隸階級。”林生現在更多的是無奈，不知道該去如何解決麵臨的問題。說一千道一萬，誰叫自己隻是一名軍人出身，沒有係統的學習過政治經濟呢！
“主席，萬事開頭，既然我們已經把政府框架搭建好了，也實施了施政政策，一切慢慢來吧！”
“好了，煩惱的事情不多說了。你看看這個。”林生把孫武關於桂軍俘虜問題請示報告遞給了謝平：“俘虜問題，以前我們處理起來過於簡單，而今他們確實地方不安定因素。隨著三省剿匪進展順利，廣西可不能因此出現大麵積匪患。”
“主席的意見是？”謝平翻閱了文件後問道。
“我從幾個方麵想，你參謀參謀，”林生深吸了一口煙，大拇指輕輕把煙灰彈入缸內。
“我考慮修建一些礦場改造所，俘虜先按照年限由地方政府進行審判後，集中一起遣送進行勞動改造，可以適當發放一些工資，刑滿後一起發放，同時，又可以解決一些礦場勞工不足的現象。再有俘虜可以由軍隊統籌管理，盡量減輕地方負擔，避免增加一些人為因素幹擾。”
“主席，我前幾天看了一遍政府報告，不知道你注意到沒有，今年四川、雲南等地大麵積豐收，糧食問題基本上已經解決。樸實的老百姓們依舊大部分撲在自己那點田地裏，進城務工對於他們來說是個遙遠而又不靠實的事情。如何改變老百姓的思想觀念已經擺在眼前，根據西南政府法令，工礦企業必須百分之八十以上錄用西南三省人員，變相的使得工礦企業缺少勞工。”謝平卻從另一個方麵闡述了一個迫切的問題。
“看來下一個階段，我們需要解決的問題還很多，歐洲列強就要打起來了，錯過曆史上難得的機遇不甘心啊！”林生放鬆了自己緊繃的神情，眼色中表露出一絲絕望。
“既然知道，那有何必去強求呢？關起門來解決好工業化進程，悶頭發大財，進而逐步解決中國問題。我們錯過了一次大戰，可不能錯過二戰，為千萬子孫後代多多著想！”謝平不無安慰地說。
林生瞟了一眼緊閉的門口，畢竟他們交談的話題過於敏感，及時麵對他的秘書都需要保密。
隨著桂軍第三師全部被人民軍殲滅，桂軍其餘主力第一師、第四師以及馳援而來的第五師形成一個難啃的骨頭萎縮在南丹至河池一線，依托城池山頭修建堅固的防線。
同時，陸榮廷電令南寧各地緊急動員征兵十萬，商討意圖再次得到法國、英國政府武器方麵的支持，為此他不惜血本自己掏腰包出資五十萬大洋。一場緊鑼密鼓的大戰即將在河池上演，而近在咫尺的戰場前，人民軍掀起一股廣大戰士學習文化、學習紀律、學習政策的運動，力爭在戰場取得勝利的同時在政權建設方麵也要取得勝利。隻要有戰爭必然有光榮負傷的傷員，傷員治愈後基本上能夠就地安置的都加強到新政權中去。
人民軍廣西政府組建小組副組長張友良負責統籌部隊後勤工作，原來準備就地釋放的桂軍第三師上萬俘虜工作，接到上級指令不得不停止。上萬俘虜每天消耗的糧食數量驚人，加之看押部隊物資需求都是一個天文數字，前線作戰部隊物資也需要從百裏之外調撥，忙的張友良團團轉。
“張部長，部隊那邊又在催促彈藥了。”
“交給彈藥組，由他們負責解決，”張友良看了一眼報告，甩一個右邊的辦事員。
“部長，雲南運輸過來的車隊被阻在山區，請求抽調人員修建中斷的道路。”
“揚幹事，你負責一下，聯係當地政府組織群眾突擊修建，一定要確保這趟車隊的安全通過山區。告訴他們部隊急需這批物資。”
“報告！”一名年僅二十來歲的軍人，邁著穩健的步伐，走到張友良跟前說：“總後勤部，二處副處長苗宏輝想你報道！”
張友良抬頭一看，露出自然地笑臉，“歡迎！歡迎！苗處長，我們這裏工作條件簡陋。昨天就接到你要來的消息，真是感謝上級領導給我送來一位大將！”
“張部長，您指示工作！”苗宏輝看起來也是位嚴謹的軍人，沒有多餘的話語，也沒有客道話，直至工作。
“那好，根據上級命令，由你全權負責處理俘虜問題。”張友良站著翻閱尋找這個桌上一堆文件，從中抽出需要的文稿，看了看說：“敵，第三師現有俘虜一萬零七百八十四人。現有預備役三團負責看管在一個山穀中，由你率領三團以及一個加強營的部隊負責押送至攀枝花鋼鐵看管所，任務很重一路上要多和上級聯係，確保押運部隊、俘虜的安全。”
苗宏輝接過文件低頭看了一遍問道：“張部長，一路上糧草問題怎麽解決？如果出現暴亂，我是否有權處置？”他一眼看穿了押送任務的重點之處，從此地到攀枝花一路上基本都是高山峻嶺，人煙稀少，糧食如何供給是關鍵。
“糧食出發前可以自行攜帶一部分，總部統籌在路途設立六個臨時糧站。如果俘虜發生大的暴亂可以就地正法，但是上級指示中明確要求每一個俘虜都安全交到攀枝花。”張友良考慮到一路上可能出現意外還是給予苗宏輝放足夠的權力。
張部長的保證並沒有給苗宏輝帶來多少的安慰，苗宏輝知道率領一支押送上萬俘虜的任務是極其艱難的，走出後勤部臨時駐地。他需要詳細了解一下俘虜情況，還有押運部隊基本狀況，一路上長途跋涉，傷病號如何保障又是他即將麵臨的問題。
他來到看押俘虜的地方，鐵絲網環繞的營地，每個數十米有一座高高的?望台，遠遠望去清楚的看見一架機槍，二個崗哨。俘虜按照五百人一組被鐵絲網分割成一個個長方形，相互之間有著兩道大門，中間安全區域有著幾隊士兵來回巡視。
看押部隊三團就駐紮在營地四周，而團部卻設立在整個營地中央，迎麵走的兩個部隊幹部，苗宏輝也笑容滿麵的上前，與其握手：“想不是馬團長吧！我是後勤二處的苗宏輝！”
“您好！您好！早就知道你調來，大夥一直期望上級給我派一名得力的領導幹部，”矮墩結實，憨厚的臉膛上表現出一絲拘謹，馬立國給苗宏輝的第一映像，預備役一直都人民軍正規軍兵力的補充，待遇在地方基幹民兵之上，屬於基本上脫離工作的準軍事力量，主要負責運輸物資、看押俘虜、保障道路、抓捕逃犯。
“這位是我們團政委肖家河同誌，”馬立國讓出半步，介紹的說道。
“您好！”話語不多的肖家河微微靦腆的說道。
“馬團長，肖政委，我剛從成都過來，情況不了解，具體事宜還需要你們多多幫助！”苗宏輝上來就表明自己的態度，希望能得到他們的鼎力支持。
他們邊說邊走向團部，路途中馬立國詳細的向苗宏輝介紹了看押情況，三團部隊隻有二千六百人加上臨時抽調的作戰部隊一個營兵力，一共隻有三千三百人，其中還包括後勤、醫療、文職人員。上萬俘虜暫時被安置在三個地方，現在這裏隻有四千多俘虜。
根據上級命令，他們起草了一份詳細的行軍計劃，以一千人為一個單位配備二個連兵力押運，打前站的有團部偵察連負責，後勤醫療隊押後。每天預計行走四十多公裏，初步測算需要二十二天時間才能到達攀枝花。
至於俘虜情況，至少現在還算良好，至於路途中情況不容樂觀。畢竟他們大部分是廣西本地人，跋山涉水到幾百裏外的攀枝花做勞役，換成誰都難以接受。很快，苗宏輝就進入了自己的角色，與馬立國、肖家河等人就行軍計劃再次盤算一遍，做到萬無一失，細致的準備才能保障路途的平安。