第11卷 第17章 雙簧
轉世袁世凱之大總統傳奇 作者：裸奔在天堂 投票推薦 加入書簽 留言反饋
《墨西哥城條約》公布後，墨西哥國內要求推翻韋爾塔的呼聲已經沸騰，此刻中國軍隊登陸下加利福尼亞半島，更是激化了民眾的怒氣。1914年2中旬，數萬市民高喊著“打倒賣國賊韋爾塔”、“中國人滾出去”的口號走上墨西哥城街頭，隨即各大城市都爆發了大規模示威遊行。為了表明自己的立場，起義軍領袖卡朗薩適時的發表了一次演講，強烈的譴責了韋爾塔獨裁政府的賣國行徑，並要求中國政府立刻撤兵和歸還占領的墨西哥領土，同時他還再次抗議美國對墨西哥的軍事入侵。卡朗薩這次演講措辭之嚴厲、態度之強硬，讓他贏得了墨西哥民眾的好感。
在國際上，中國軍隊登陸墨西哥也引起了不小的震動。拉美國家擔心戰火會波及自己，紛紛出麵聲援墨西哥；利益受到最大傷害的美國本來也想出來囉嗦幾句，但是想到自己也算墨西哥的“侵略者”之一，隻能啞巴吃黃連；歐洲列強，特別是英、法、俄幾個協約國，則以一種矛盾的心理關注著局勢的下一步變化。英俄等國雖然希望中國將注意力轉移到美洲，甚至希望中美兩國打起來，但是又不願意中國過於輕易的戰勝美國，更不希望中國獲得過大的利益，使得國力進一步加強。由於此刻的墨西哥政局充滿著不確定性，因此各國都寄希望於卡朗薩能夠盡快推翻韋爾塔政權，使《墨西哥城條約》失去法律效力。這樣中國即便登陸墨西哥。也將麵對一個更加混亂的局勢和全墨西哥人地抵抗，從而深陷戰爭泥潭、知難而退。就在各國高度關注的時候，墨西哥政壇又一次地震——韋爾塔宣布下野，並將總統位置讓於卡朗薩，隨後他離奇失蹤……
1914年2中旬，韋爾塔出逃後，墨西哥各路起義軍頭目在薩卡特卡斯城外舉行會議，共商革命的前途以及新政權的組建問題。在目前的墨西哥起義軍陣營裏，一共有四支主要力量，分別是由南方農民領袖薩帕塔率領的南方師、比利亞率領的北方師、卡朗薩的憲法軍、由工人團體“工人之家”領導的“紅色兵團”（聽名字就知道是啥性質的武裝）。南、北兩支農民軍占了起義軍7成地兵力。而且基本都聽命於利比亞；工人紅色兵團雖是卡朗薩的盟友，不過他們與比利亞關係相當密切。不管公開選舉還是武裝內鬥，對隻有3人馬的卡朗薩都十分不利。
在薩卡特卡斯會議上，卡朗薩高舉民族大義的旗幟，強調起義軍這個時期的必須團結起來驅逐“外敵”，另一方麵他又虛情假意的表示不願意接受韋爾塔的禪讓，希望通過民主的方式選出總統。如果比利亞稍有野心和決心，那麽總統非他莫屬。可惜純樸的農民軍領導人缺乏政治鬥爭經驗，既不懂得奪取政權對實現社會政治改革、解決農民土地問題的極端重要性，又沒有起來掌握政權地勇氣和決心。這種心裏造成了這個時期墨西哥農民的共性：雖然憎恨專權地政客。但又溫良謙卑，期待救世主的降臨。mianhuatang.info[棉花糖小說網]在卡朗薩推辭了幾次後。終於如願就任墨西哥“臨時總統”（史實中這位總統也是這樣上台的）。
與缺乏政治經驗的比利亞等人不同，卡朗薩曾經擔任過墨西哥的軍政部長，是一個徹頭徹尾的政客。在他上台後，立刻下令各路起義軍就地休整，而他自己則帶著一萬憲法軍直奔墨西哥城。同時，卡朗薩的嫡係將領特雷維尼約（此人曆史上打敗過美國名將潘興），被任命為薩卡特卡斯城守將，不僅收編了城內數萬投降的政府軍，而且還控製了這個南北要衝城市。當卡朗薩率軍星夜兼程的趕到墨西哥城時，受到了民眾的熱烈歡迎。首都也順利落入卡朗薩之手。此時墨西哥南部已經完全被卡朗薩地嫡係控製，而農民軍那些將領依然在薩卡特卡斯以北“待命”。
在外界看來，卡朗薩作為一個新總統不可能認同《墨西哥城條約》，中墨之間鬧翻也是遲早的事情。對於美國而言。隻要卡朗薩與中國人鬧翻，那麽美國就可以順勢與墨西哥談判，通過讓步或者武力威脅保住在墨西哥的利益；對於英俄等國而言。隻要中墨鬧翻，中國就無法短時間在美洲站住腳，中美之間就要接著掐。在這種心裏的作用下，卡朗薩地上台讓各國都鬆了一口氣，英、美、法、俄等國先後承認了墨西哥新政府的合法性，卡朗薩也就名正言順的得到了“合法”地總統職位。不過隨後發生的一係列事件讓各國再次大跌眼鏡……
在美國承認卡朗薩合法地位的第二天，這位臨時總統就發表了慷慨激昂的演說。除了向墨西哥民眾承諾各種美好明天之外，卡朗薩還對中美兩國采取了最激烈的行動：向美國宣戰，並下令驅逐所有在墨西哥的美國人，同時也對中國下了最後通牒——如果十天內不撤兵就開戰。
由於韋爾塔已經逃走
們最關心的問題已經不再是推翻獨裁統治，而是驅逐軍隊。在卡朗薩的演講裏，處處表達著“誓死捍衛國家尊嚴”的基調，而且他敢於同時向兩個強國開戰的強硬態度，讓他再度獲得國人的認可，頓時被譽為“硬骨頭總統”。雖然卡朗薩對中美兩國的態度看似都很強硬，但其中卻是大有文章。美國剛一承認卡朗薩的合法地位就接到墨西哥的宣戰書，這等於是用熱臉了個冷屁股，顏麵無存。而且墨西哥對美國的宣戰，更是封死了美國人通過和平的方式保住其在墨西哥的利益地可能性。而對中國的最後通雖然嚴厲，不過卻留下了十天的“談判”時間……
在接到“最後通牒”之後。一直自稱“愛好和平”的中國政府第一時間表態：“暫時”承認卡朗薩政府的合法地位，並希望通過和平的方式解決墨西哥爭端。卡朗薩演說的第二天，中華帝國駐墨公使許正陽走進了總統府，並開始了一輪“艱難”的談判。
在總統府內一起喝酒閑聊數天後，卡朗薩和許正陽一起公布了“談判”結果：中國願意撤兵，並把北下加利福尼亞半島交還給墨西哥，不過關於《墨西哥城條約》割讓給中國的南下加利福尼亞半島、雷維亞希赫多群島、特雷斯瑪麗亞斯群島以及石油開采權的問題，雙方還存在很大地“分歧”。[.mianhuatang.info超多好看小說]盡管沒有最終達成一致，但是雙方都表示談判取得了積極的進展。隨後卡朗薩延長了對中國最後通牒的日期，他的理由有兩條：其一。中國很有談判的誠意，而墨西哥內戰多年百業凋零，最好能夠和平解決中墨爭端；其二，中國與墨西哥的爭端是因為韋爾塔簽訂的賣國條約引起，與美國的入侵行為有著本質區別。
第一次談判取得積極成果之後，卡朗薩與許正陽在總統府（喝酒閑聊）的次數越來越多。幾乎每一次“談判”過後，中國都要做出一些讓步：先是放棄了北下加利福尼亞半島，隨後又答應將南下加利福尼亞半島歸還，第三次則是放棄了墨西哥全境石油開采權的30%。到了最後，雙方竟然一邊解決爭端。一邊開始討論“中墨經濟合作”地未來。這一次次談判的成功，在證明卡朗薩“愛國”地同時。更顯示出他高超的“外交能力”，他也就越來越得到民眾的擁戴……
普通民眾好騙，但政客們可不是那麽好愚弄的。本來卡朗薩得到韋爾塔的禪讓，順利接收數萬政府軍就已經引起不少人的懷疑。隨著許正陽和卡朗薩談判越來越“曖昧”，各國政府、包括墨西哥國內一些“有識之士”也意識到意識中墨“談判”中有不少的貓膩。在美國人“好心”提醒之下，一心為國卻無政治頭腦的農民軍領袖醒悟過來，並在薩卡特卡斯城外召開第二次起義領袖會議：要求卡朗薩對中國采取強硬態度，否則農民軍就不再承認他的領袖地位。
對於這種情況，許正陽和卡朗薩早有準備。就在起義軍召開第二次薩卡特卡斯會議之後不久，中墨兩國代表再次會晤。卡朗薩還邀請農民軍派代表參加這次談判。在這次談判中，卡朗薩當著農民軍代表的麵慷慨陳詞，態度強硬地要求中國無條件撤軍，並歸還所有墨西哥領土。而許正陽也是針鋒相對的不願意再度讓步。就在雙方要不歡而散的時候，被卡朗薩買通的墨西哥談判代表提出了一個折中方案：如果無法達成一致，可以請國際仲裁法庭出麵仲裁。（中國是《海牙公約》地第一批締約國。墨西哥在1907年加入該公約，兩國爭端符合國際仲裁的標準）
這個時期的國際仲裁與現代完全不一樣，仲裁法庭沒有常任地理事國和仲裁法官。遇有締約國發生爭端，並在所有當事國都同意托請常設仲裁法院解決時，由各當事國在該院“仲裁員名單”中選定兩名仲裁員，再由各當事國共同選定一名仲裁員，組成仲裁法庭的仲裁委員會，並以少數服從多數的原則處理爭端案件。如果中墨兩國的爭端訴諸國際仲裁，那麽這個爭端的仲裁委員會將會有5仲裁員：中墨兩國各推薦兩個，共同推薦一個，而共同推薦的這個又被成為“中立仲裁員”。由於《海牙公約》的粗糙，不難看出仲裁結果關鍵取決於那個“中立仲裁員”的態度，也就是他所代表的立場與利益。
在談判無果的情況下，卡朗薩和許正陽都同意將爭端訴諸國際仲裁，不過對於中立仲裁員的國籍雙方爭執不下。卡朗薩堅持要在協約國裏找，而許正陽堅持要在同盟國裏找。許正陽的堅持很好理解，各國都知道中國與德國關係親密，同盟國的中立仲裁員自然會偏向中國。而卡朗薩之所以堅持要協約國的中立仲裁員，是因為《墨西哥城條約》除了將下加利福尼亞半島，以及墨西哥所有太平洋島上的嶼割讓給中國以外。還將全境地石油開采權都交給了中國，這無疑損害了英、西、法等國在墨西哥的利益，但是英國人此刻又不敢過於得罪中國，所以仲裁時自然會“照章辦事”。對於卡朗薩這些有政治經驗的
言，國際仲裁無疑是個合理的選擇，可對於比利亞這而言，他們不僅不知道國際仲裁為何物，即便知道也對那些帝國主義國家毫無信任可言，所以當即拒絕了這個方案。見農民軍領袖不同意國際仲裁，卡朗薩並沒有堅持。而是“堅定”的站在了“農民代表”一邊。雖然這次談判最終還是沒能取得任何進展，但農民軍對卡朗薩的懷疑卻減少了不少……
南京，帝國外交部。
見英國駐華公使朱爾典走進辦公室，唐紹儀起身相迎：“朱爾典先生，久候了……”
朱爾典與唐紹儀握了握手道：“唐大人急召在下前來，不知有何要事？”
“請坐！”示意朱爾典坐下後，唐紹儀道：“朱爾典先生，不知你是否得知了我國與墨西哥談判的最新情況？”
各國對中墨談判都高度關注，並紛紛派人打探第一時間的消息，朱爾典豈能不知。然而這位外交官裝作一副毫不知情的樣子道：“在下還沒聽說。請唐大人明示……”
唐紹儀也不繞彎子：“那幫無知的墨西哥農民介入後，使得談判陷入僵局。”
朱爾典道：“那太遺憾了。貴國接下來打算如何處理？”
唐紹儀道：“我國希望把中墨爭端訴諸國際仲裁。”
“唐大人，墨西哥方麵會同意國際仲裁嗎？”朱爾典早已經知道墨西哥方麵拒絕國際仲裁地態度，此時聽到唐紹儀的話心中不免有些疑惑。
唐紹儀臉上浮出一抹曖昧的笑意道：“卡朗薩當然會同意……”
外界對中墨談判中的貓膩還都是沒有根據的猜測，而此時唐紹儀的笑容讓朱爾典頓時明白了一點：卡朗薩才是中國選定的傀儡總統，韋爾塔不過是一個混淆視、提高卡朗薩地位的幌子！想到這一層，朱爾典心中不免對中國在墨西哥的布局佩服萬分，同時也意識到中國很快就可以在墨西哥站住腳跟！不過朱爾典在中國多年，知道唐紹儀是個非常高明的外交官，把這麽重要地信息暗示給自己必有目的，於是帶著一絲試探地口氣道：||大人要在下前來是……”
唐紹儀道：“中墨爭端能夠多快解決，那還要取決於貴國啊……”
“我國？”
唐紹儀點點頭道：“不錯，我國想要貴國擔任中立仲裁員……”
由於中立仲裁員的重要性，每次國際仲裁之前。各當事國都要與中立仲裁員所在的國家進行“洽談”。說白了就是開出各種條件，給予一定的利益，使仲裁時偏向自己。這已經是一個不可言明的慣例。聽到唐紹儀的話，朱爾典裝作一臉為難的道：“這……恐怕卡朗薩不會認同由我國充當中立仲裁員吧？”
唐紹儀笑道：“放心，隻要我國點頭，卡朗薩也會同意的……”
聽到這裏，朱爾典已經對中國暗中扶持卡朗薩的事情確定無疑，他笑道：“看來唐大人是成竹在胸啊……”
唐紹儀道：“成竹在胸不敢說，不過德國人為了得到這個中立仲裁員的身份，已經數次與我接洽……”
唐紹儀地話很明白：你們英國人不當這個中立仲裁員，我就讓給德國。對於石油需求，德國人可以用饑渴來形容，如果中國真的控製了卡朗薩，讓德國人涉足墨西哥石油開采將是一件非常容易的事情。而一旦德國擁有足夠的石油供給，以其超強地工業生產能力和技術，英國戰艦在航速上的優勢將蕩然無存，這是英國人不願看到的事情。
聽到唐紹儀話裏地潛台詞，朱爾典道：“唐大人，恕我直言，以貴國的關係為何不直接找德國人合作？”
唐紹儀道：“朱爾典先生，你也恕我直言。我國一直希望保持中立，並與貴國建立友好的外交關係，但由於中國與德國的合作關係，因此中德一直被看做盟友，甚至還有些國家已經把我國劃入同盟國的行列，這在我們兩國之間造成了誤會。我國想與貴國在美洲事務中一起合作，包括共同開發那裏的石油，共同對抗一些發生在美洲的‘不公正’現象……通過合作和相互了解，相信這種誤會最終會消除的……”
一套外交辭令下來，朱爾典明白中國想拉著英國在美洲合作，並一起對抗美國在美洲的稱霸行動。雖然這會為英國在美洲得到更多的利益，但是同樣會引起美國的不快，讓英美關係惡化。這樣的大事，朱爾典無法立刻決定，於是禮貌的道：“唐大人，這件事恐怕在下無法決定，還要請示國內……”
“這個自然！”唐紹儀點點頭表示認同後說道：“在您向國內請示的同時，我希望您能為我向貴國首相帶兩句話！”
“請講！”
“第一，中國是個講道義的國家，對於合作的朋友絕不會虧待；第二，對於貴國而言，一個友好的亞洲大國要比一個友好的美洲大國更加重要……”
在國際上，中國軍隊登陸墨西哥也引起了不小的震動。拉美國家擔心戰火會波及自己，紛紛出麵聲援墨西哥；利益受到最大傷害的美國本來也想出來囉嗦幾句，但是想到自己也算墨西哥的“侵略者”之一，隻能啞巴吃黃連；歐洲列強，特別是英、法、俄幾個協約國，則以一種矛盾的心理關注著局勢的下一步變化。英俄等國雖然希望中國將注意力轉移到美洲，甚至希望中美兩國打起來，但是又不願意中國過於輕易的戰勝美國，更不希望中國獲得過大的利益，使得國力進一步加強。由於此刻的墨西哥政局充滿著不確定性，因此各國都寄希望於卡朗薩能夠盡快推翻韋爾塔政權，使《墨西哥城條約》失去法律效力。這樣中國即便登陸墨西哥。也將麵對一個更加混亂的局勢和全墨西哥人地抵抗，從而深陷戰爭泥潭、知難而退。就在各國高度關注的時候，墨西哥政壇又一次地震——韋爾塔宣布下野，並將總統位置讓於卡朗薩，隨後他離奇失蹤……
1914年2中旬，韋爾塔出逃後，墨西哥各路起義軍頭目在薩卡特卡斯城外舉行會議，共商革命的前途以及新政權的組建問題。在目前的墨西哥起義軍陣營裏，一共有四支主要力量，分別是由南方農民領袖薩帕塔率領的南方師、比利亞率領的北方師、卡朗薩的憲法軍、由工人團體“工人之家”領導的“紅色兵團”（聽名字就知道是啥性質的武裝）。南、北兩支農民軍占了起義軍7成地兵力。而且基本都聽命於利比亞；工人紅色兵團雖是卡朗薩的盟友，不過他們與比利亞關係相當密切。不管公開選舉還是武裝內鬥，對隻有3人馬的卡朗薩都十分不利。
在薩卡特卡斯會議上，卡朗薩高舉民族大義的旗幟，強調起義軍這個時期的必須團結起來驅逐“外敵”，另一方麵他又虛情假意的表示不願意接受韋爾塔的禪讓，希望通過民主的方式選出總統。如果比利亞稍有野心和決心，那麽總統非他莫屬。可惜純樸的農民軍領導人缺乏政治鬥爭經驗，既不懂得奪取政權對實現社會政治改革、解決農民土地問題的極端重要性，又沒有起來掌握政權地勇氣和決心。這種心裏造成了這個時期墨西哥農民的共性：雖然憎恨專權地政客。但又溫良謙卑，期待救世主的降臨。mianhuatang.info[棉花糖小說網]在卡朗薩推辭了幾次後。終於如願就任墨西哥“臨時總統”（史實中這位總統也是這樣上台的）。
與缺乏政治經驗的比利亞等人不同，卡朗薩曾經擔任過墨西哥的軍政部長，是一個徹頭徹尾的政客。在他上台後，立刻下令各路起義軍就地休整，而他自己則帶著一萬憲法軍直奔墨西哥城。同時，卡朗薩的嫡係將領特雷維尼約（此人曆史上打敗過美國名將潘興），被任命為薩卡特卡斯城守將，不僅收編了城內數萬投降的政府軍，而且還控製了這個南北要衝城市。當卡朗薩率軍星夜兼程的趕到墨西哥城時，受到了民眾的熱烈歡迎。首都也順利落入卡朗薩之手。此時墨西哥南部已經完全被卡朗薩地嫡係控製，而農民軍那些將領依然在薩卡特卡斯以北“待命”。
在外界看來，卡朗薩作為一個新總統不可能認同《墨西哥城條約》，中墨之間鬧翻也是遲早的事情。對於美國而言。隻要卡朗薩與中國人鬧翻，那麽美國就可以順勢與墨西哥談判，通過讓步或者武力威脅保住在墨西哥的利益；對於英俄等國而言。隻要中墨鬧翻，中國就無法短時間在美洲站住腳，中美之間就要接著掐。在這種心裏的作用下，卡朗薩地上台讓各國都鬆了一口氣，英、美、法、俄等國先後承認了墨西哥新政府的合法性，卡朗薩也就名正言順的得到了“合法”地總統職位。不過隨後發生的一係列事件讓各國再次大跌眼鏡……
在美國承認卡朗薩合法地位的第二天，這位臨時總統就發表了慷慨激昂的演說。除了向墨西哥民眾承諾各種美好明天之外，卡朗薩還對中美兩國采取了最激烈的行動：向美國宣戰，並下令驅逐所有在墨西哥的美國人，同時也對中國下了最後通牒——如果十天內不撤兵就開戰。
由於韋爾塔已經逃走
們最關心的問題已經不再是推翻獨裁統治，而是驅逐軍隊。在卡朗薩的演講裏，處處表達著“誓死捍衛國家尊嚴”的基調，而且他敢於同時向兩個強國開戰的強硬態度，讓他再度獲得國人的認可，頓時被譽為“硬骨頭總統”。雖然卡朗薩對中美兩國的態度看似都很強硬，但其中卻是大有文章。美國剛一承認卡朗薩的合法地位就接到墨西哥的宣戰書，這等於是用熱臉了個冷屁股，顏麵無存。而且墨西哥對美國的宣戰，更是封死了美國人通過和平的方式保住其在墨西哥的利益地可能性。而對中國的最後通雖然嚴厲，不過卻留下了十天的“談判”時間……
在接到“最後通牒”之後。一直自稱“愛好和平”的中國政府第一時間表態：“暫時”承認卡朗薩政府的合法地位，並希望通過和平的方式解決墨西哥爭端。卡朗薩演說的第二天，中華帝國駐墨公使許正陽走進了總統府，並開始了一輪“艱難”的談判。
在總統府內一起喝酒閑聊數天後，卡朗薩和許正陽一起公布了“談判”結果：中國願意撤兵，並把北下加利福尼亞半島交還給墨西哥，不過關於《墨西哥城條約》割讓給中國的南下加利福尼亞半島、雷維亞希赫多群島、特雷斯瑪麗亞斯群島以及石油開采權的問題，雙方還存在很大地“分歧”。[.mianhuatang.info超多好看小說]盡管沒有最終達成一致，但是雙方都表示談判取得了積極的進展。隨後卡朗薩延長了對中國最後通牒的日期，他的理由有兩條：其一。中國很有談判的誠意，而墨西哥內戰多年百業凋零，最好能夠和平解決中墨爭端；其二，中國與墨西哥的爭端是因為韋爾塔簽訂的賣國條約引起，與美國的入侵行為有著本質區別。
第一次談判取得積極成果之後，卡朗薩與許正陽在總統府（喝酒閑聊）的次數越來越多。幾乎每一次“談判”過後，中國都要做出一些讓步：先是放棄了北下加利福尼亞半島，隨後又答應將南下加利福尼亞半島歸還，第三次則是放棄了墨西哥全境石油開采權的30%。到了最後，雙方竟然一邊解決爭端。一邊開始討論“中墨經濟合作”地未來。這一次次談判的成功，在證明卡朗薩“愛國”地同時。更顯示出他高超的“外交能力”，他也就越來越得到民眾的擁戴……
普通民眾好騙，但政客們可不是那麽好愚弄的。本來卡朗薩得到韋爾塔的禪讓，順利接收數萬政府軍就已經引起不少人的懷疑。隨著許正陽和卡朗薩談判越來越“曖昧”，各國政府、包括墨西哥國內一些“有識之士”也意識到意識中墨“談判”中有不少的貓膩。在美國人“好心”提醒之下，一心為國卻無政治頭腦的農民軍領袖醒悟過來，並在薩卡特卡斯城外召開第二次起義領袖會議：要求卡朗薩對中國采取強硬態度，否則農民軍就不再承認他的領袖地位。
對於這種情況，許正陽和卡朗薩早有準備。就在起義軍召開第二次薩卡特卡斯會議之後不久，中墨兩國代表再次會晤。卡朗薩還邀請農民軍派代表參加這次談判。在這次談判中，卡朗薩當著農民軍代表的麵慷慨陳詞，態度強硬地要求中國無條件撤軍，並歸還所有墨西哥領土。而許正陽也是針鋒相對的不願意再度讓步。就在雙方要不歡而散的時候，被卡朗薩買通的墨西哥談判代表提出了一個折中方案：如果無法達成一致，可以請國際仲裁法庭出麵仲裁。（中國是《海牙公約》地第一批締約國。墨西哥在1907年加入該公約，兩國爭端符合國際仲裁的標準）
這個時期的國際仲裁與現代完全不一樣，仲裁法庭沒有常任地理事國和仲裁法官。遇有締約國發生爭端，並在所有當事國都同意托請常設仲裁法院解決時，由各當事國在該院“仲裁員名單”中選定兩名仲裁員，再由各當事國共同選定一名仲裁員，組成仲裁法庭的仲裁委員會，並以少數服從多數的原則處理爭端案件。如果中墨兩國的爭端訴諸國際仲裁，那麽這個爭端的仲裁委員會將會有5仲裁員：中墨兩國各推薦兩個，共同推薦一個，而共同推薦的這個又被成為“中立仲裁員”。由於《海牙公約》的粗糙，不難看出仲裁結果關鍵取決於那個“中立仲裁員”的態度，也就是他所代表的立場與利益。
在談判無果的情況下，卡朗薩和許正陽都同意將爭端訴諸國際仲裁，不過對於中立仲裁員的國籍雙方爭執不下。卡朗薩堅持要在協約國裏找，而許正陽堅持要在同盟國裏找。許正陽的堅持很好理解，各國都知道中國與德國關係親密，同盟國的中立仲裁員自然會偏向中國。而卡朗薩之所以堅持要協約國的中立仲裁員，是因為《墨西哥城條約》除了將下加利福尼亞半島，以及墨西哥所有太平洋島上的嶼割讓給中國以外。還將全境地石油開采權都交給了中國，這無疑損害了英、西、法等國在墨西哥的利益，但是英國人此刻又不敢過於得罪中國，所以仲裁時自然會“照章辦事”。對於卡朗薩這些有政治經驗的
言，國際仲裁無疑是個合理的選擇，可對於比利亞這而言，他們不僅不知道國際仲裁為何物，即便知道也對那些帝國主義國家毫無信任可言，所以當即拒絕了這個方案。見農民軍領袖不同意國際仲裁，卡朗薩並沒有堅持。而是“堅定”的站在了“農民代表”一邊。雖然這次談判最終還是沒能取得任何進展，但農民軍對卡朗薩的懷疑卻減少了不少……
南京，帝國外交部。
見英國駐華公使朱爾典走進辦公室，唐紹儀起身相迎：“朱爾典先生，久候了……”
朱爾典與唐紹儀握了握手道：“唐大人急召在下前來，不知有何要事？”
“請坐！”示意朱爾典坐下後，唐紹儀道：“朱爾典先生，不知你是否得知了我國與墨西哥談判的最新情況？”
各國對中墨談判都高度關注，並紛紛派人打探第一時間的消息，朱爾典豈能不知。然而這位外交官裝作一副毫不知情的樣子道：“在下還沒聽說。請唐大人明示……”
唐紹儀也不繞彎子：“那幫無知的墨西哥農民介入後，使得談判陷入僵局。”
朱爾典道：“那太遺憾了。貴國接下來打算如何處理？”
唐紹儀道：“我國希望把中墨爭端訴諸國際仲裁。”
“唐大人，墨西哥方麵會同意國際仲裁嗎？”朱爾典早已經知道墨西哥方麵拒絕國際仲裁地態度，此時聽到唐紹儀的話心中不免有些疑惑。
唐紹儀臉上浮出一抹曖昧的笑意道：“卡朗薩當然會同意……”
外界對中墨談判中的貓膩還都是沒有根據的猜測，而此時唐紹儀的笑容讓朱爾典頓時明白了一點：卡朗薩才是中國選定的傀儡總統，韋爾塔不過是一個混淆視、提高卡朗薩地位的幌子！想到這一層，朱爾典心中不免對中國在墨西哥的布局佩服萬分，同時也意識到中國很快就可以在墨西哥站住腳跟！不過朱爾典在中國多年，知道唐紹儀是個非常高明的外交官，把這麽重要地信息暗示給自己必有目的，於是帶著一絲試探地口氣道：||大人要在下前來是……”
唐紹儀道：“中墨爭端能夠多快解決，那還要取決於貴國啊……”
“我國？”
唐紹儀點點頭道：“不錯，我國想要貴國擔任中立仲裁員……”
由於中立仲裁員的重要性，每次國際仲裁之前。各當事國都要與中立仲裁員所在的國家進行“洽談”。說白了就是開出各種條件，給予一定的利益，使仲裁時偏向自己。這已經是一個不可言明的慣例。聽到唐紹儀的話，朱爾典裝作一臉為難的道：“這……恐怕卡朗薩不會認同由我國充當中立仲裁員吧？”
唐紹儀笑道：“放心，隻要我國點頭，卡朗薩也會同意的……”
聽到這裏，朱爾典已經對中國暗中扶持卡朗薩的事情確定無疑，他笑道：“看來唐大人是成竹在胸啊……”
唐紹儀道：“成竹在胸不敢說，不過德國人為了得到這個中立仲裁員的身份，已經數次與我接洽……”
唐紹儀地話很明白：你們英國人不當這個中立仲裁員，我就讓給德國。對於石油需求，德國人可以用饑渴來形容，如果中國真的控製了卡朗薩，讓德國人涉足墨西哥石油開采將是一件非常容易的事情。而一旦德國擁有足夠的石油供給，以其超強地工業生產能力和技術，英國戰艦在航速上的優勢將蕩然無存，這是英國人不願看到的事情。
聽到唐紹儀話裏地潛台詞，朱爾典道：“唐大人，恕我直言，以貴國的關係為何不直接找德國人合作？”
唐紹儀道：“朱爾典先生，你也恕我直言。我國一直希望保持中立，並與貴國建立友好的外交關係，但由於中國與德國的合作關係，因此中德一直被看做盟友，甚至還有些國家已經把我國劃入同盟國的行列，這在我們兩國之間造成了誤會。我國想與貴國在美洲事務中一起合作，包括共同開發那裏的石油，共同對抗一些發生在美洲的‘不公正’現象……通過合作和相互了解，相信這種誤會最終會消除的……”
一套外交辭令下來，朱爾典明白中國想拉著英國在美洲合作，並一起對抗美國在美洲的稱霸行動。雖然這會為英國在美洲得到更多的利益，但是同樣會引起美國的不快，讓英美關係惡化。這樣的大事，朱爾典無法立刻決定，於是禮貌的道：“唐大人，這件事恐怕在下無法決定，還要請示國內……”
“這個自然！”唐紹儀點點頭表示認同後說道：“在您向國內請示的同時，我希望您能為我向貴國首相帶兩句話！”
“請講！”
“第一，中國是個講道義的國家，對於合作的朋友絕不會虧待；第二，對於貴國而言，一個友好的亞洲大國要比一個友好的美洲大國更加重要……”