些年由於官員的*、厘卡的增多,兩江的上繳的利過年――一年不如一年。(.mianhuatang.info棉花糖小說網)袁世凱的稅務新政一經推出,立即引起慈禧的關注,各方官員也紛紛開始非議不斷。不過袁世凱早有準備,在他的稅收新政推出前,一封奏折就已經送到京城:保證今年兩江上交的利稅不低於去年。如今各地稅收別說持平,就是不跌得太狠都很難,所以各路彈劾官員也就沒了話說。雖然朝廷那裏的壓力平息了,不過洋人的壓力又來了,因為袁世凱對鴉片征收的藥厘漲得太狠。!


    鴉片是中國政府可以征稅的進口貨物之一,光緒年間鴉片進口稅占清朝進口稅總額的九成以上。清廷對除了對鴉片征收進口稅,還設有洋藥厘。進口稅在海關征收,每箱30兩白銀;洋藥厘由地方政府對過境的“洋鴉片”征收,厘金數量也由地方政府製定,全國每省、每箱平均80兩白銀左右。上海自從開埠以來就是中國最主要的鴉片輸入地,每年從上海碼頭登陸的進口鴉片,占中國鴉片進口總量的一半。1884年,上海輸入的鴉片總41946擔,進口鴉片貨值關銀超過2000萬兩。從上海登岸的鴉片想要運往內地,必須過鬆江府的管轄區域。多年來鬆江府的常關洋藥厘是每箱100白銀,袁世凱的稅務新政實行後,鬆江府洋藥厘一下漲到每箱600,各國的鴉片商人利潤頓時大大降低。鴉片為英國政府提供42.7%稅收,現在袁世凱無疑是從英國女皇口袋裏搶錢。麵對袁世凱的大肆“盤剝”。中國海關總稅務司、英國人赫德上書慈禧,要求兩江也實行《煙台條約》中所規定的鴉片稅厘並征製度。稅厘並征製度,就是進口中國地鴉片,在海關繳納30兩入口稅的同時,再一次性加征80洋藥厘,共110兩,一次交清後即可在中國境內自由運銷――這個做法等於把地方財政直接轉交給了國家。袁世凱剛剛才誇口今年上交利稅要與去年持平,若是鴉片進口實行厘稅並征,豈不是還要找錢來補這個空缺?而且如果鴉片可以在兩江境內自由銷售,那江南的煙館數量肯定猛增――袁世凱立刻上書。反對在兩江實行厘稅並征!麵對袁世凱的反對與赫德的抗議,慈禧幹脆不管――你們自己談判去――袁世凱現在還兼任南洋通商事務大臣,當然有義務要為大清的外交通商出力!


    上海驛館內,新任上海道台周壽辰給袁世凱行禮道:“下官見過中堂大人!”


    看著下屬的臉色不好,袁世凱笑道:“周大人看來談判不順利啊?”


    “上海道”的正式名稱為“分巡蘇鬆太兵備道”。(.mianhuatang.info棉花糖小說網)又因這個道兼管駐在上海的海關,又被稱為上海道、海關道、江海關道、關道,清末演變成代表朝廷與上海租界交涉的一個機構。袁世凱接到與英國人談判地命令後,第一時間讓周壽辰與赫德接洽。


    周壽辰苦笑道:“下官連續談了幾天毫無進展,請中堂大人責罰!”


    袁世凱道:“誒~周大人哪裏話,這次談不下來也正常,赫德是什麽態度?”


    周壽辰道:“那赫德寸步不讓。非要用《煙台條約》來行事,還說您不去見他太不給麵子!”


    袁世凱道:“若赫德以中國客卿的身份跟我談判,那他連三品都不到;若他以英國人的身份跟我談判,那麽他連公使的地位都不如,所以我沒有必要給他這個‘麵子’。”


    周壽辰道:“回中堂大人,下官辦法用盡,可赫德就是不鬆口,還請中堂大人示下!”


    袁世凱道:“周大人啊,鴉片的問題,該讓步就讓步。隻要把厘金征收權力留在地方就行!”


    周壽辰皺眉道:“中堂大人,若是我們能夠堅持高厘金政策,定能大大減少上海的鴉片流入量,而且……”


    袁世凱擺擺手道:“周大人。想要禁煙,現在還不行。鴉片買賣已經成為洋人和大清的主要財政來源,若是我們貿然禁煙。必定遭到報複。如今大清兵勢微弱,還擋不住洋人的鋼船利炮,唯有等我中華強盛,才能談及禁煙。而且禁煙也不是堵住來源就可以的,而是要禁絕需求。大清鴉片成癮超過1500萬,即便你能禁絕上海的鴉片,煙台、港、澳門地鴉片同樣會流入兩江;就算是有一天能夠全國禁煙,依然會有走私進入,所以中國鴉片,現在還不能禁!”


    周壽辰歎口氣道:“咳~這些下官也都人,掠走大清財富,我就心裏憤慨!”


    袁世凱拍拍周壽辰的肩膀道:“不要想那麽多,既然不能禁絕,那就想想如何控製,還有如何利用鴉片給地方增收!”


    周壽辰道:“中堂大人,把厘金征收地權力留在兩江不難,可是要增收卻不容易啊!”


    “嗬嗬,說說你的看法!”


    “按照《煙台條約》,常關洋藥厘是80兩;鬆江府原來.100。就算我們能夠讓步到100兩,也滿足不了們讓步到80兩,那江蘇原來的財政不是打了個八折嗎?”


    袁世凱聽完後笑道:“哈哈……周大人,你放心,我不僅不讓他打折,還會讓他增長!走,帶我去英國領事館,今天我就給赫德這個麵子!”


    英國駐上海領事館。


    見到袁世凱,赫德立刻禮貌的迎了上去:“嗬嗬,中堂大人,在下對您仰慕已久,隻是一直無緣得見!”


    被一個禿頭冷不丁的晃了眼睛,袁世凱十分難受:“嗬嗬。赫德先生的中文不錯啊!”


    看袁世凱的便裝打扮,赫德不解的問道:“中堂大人,您這是微服出訪啊?”


    袁世凱笑道:“赫德先生,您作為朝廷客卿,我心裏一直把你當作自己人。拜訪自己人不用那麽正式吧?何況我今天來地主要目的是想跟您交個


    赫德同誌之所以在中國算個人物,原因就是他早早的體悟了“中國式關係學”――多個朋友多條路,多個敵人多堵牆。赫德早年來到中國的時候,與李鴻章成了朋友,因此得到擔任中國海關總稅務司地機會,而且穩穩當當的幹45年!現在袁世凱是朝廷新貴。赫德自然也不敢怠慢:“嗬嗬,中堂大人太看得起在下了,來請坐!”


    袁世凱也不客氣,坐下後打量著這個頭上稀疏,唇上濃密的英國人道:“赫德先生,既然是朋友相聚,您地這些屬下和我的這些屬下就……”


    多年與中國官員打交道,赫德總結出一個經驗:中國人跟你單獨談話,一般都有涉及到個人利益的話題。聽完袁世凱地要求,赫德道:“你們都下去吧!我跟中堂大人要好好聊聊!”


    看著“無關人等”全部退場。袁世凱道:“赫德先生,這次來的目的您也知道。所以我就開門見山――您提出的那個稅厘並征製度,恕我不能接受!”


    赫德笑道:“中堂大人,這個不是沒有商量,就看您能夠在洋藥厘上減免多少了……”


    袁世凱道:“我有兩個底限:第一,江蘇洋藥厘的征稅權力,必須留在地方政府;其二,江蘇常關洋藥厘最低不能低於300!”


    赫德道:“中堂大人,這定得也太高了,您覺得我會接受嗎?”


    袁世凱笑道:“哈哈……赫德先生,您別著急啊。除了這兩個底限。我還有三個非常優惠的條件,而且您肯定會感興趣的……”


    赫德道:“哦?那請中堂大人明示!”


    袁世凱道:“第一,英國進口的鴉片在如果在洋口港登陸,我減免一半。第二。英國進口鴉片要是不在兩江三省銷售,而是過境銷售的,我再減免一半!第三。江南工商總會還準備成立江南航運公司,專門從事內陸水道的運輸工作,你們要是把運輸業務交給這家公司……嗬嗬,每箱鴉片厘金再給減免5……您算算……符合這三個條件地鴉片,厘金可隻有70兩啊!”


    思考片刻後,赫德皺眉道:“中堂大人,我不明白你為什麽要這麽做?”


    袁世凱道:“赫德先生,您別看你們的鴉片要滿足三個條件才能減免厘金,這三個條件可對你們大有好處!先,上海最近航路頻頻出現問題,而且小刀會、青幫對碼頭地騷擾越來越嚴重,如果鴉片在洋口港上岸,風險不就少了很多嗎?其次,上海進口的鴉片,有8銷往外省,那麽兩下一算,其實厘金總量還減少了呢!再次,現在江浙交界處梟幫作亂,用官船運貨,總比你們請的那些民間貨船安全吧?所以這三個條件對你們不是阻礙,反而是促進,而且兩江現在的土藥厘是800兩,即便省內洋藥厘達到300,競爭優勢依然在你們手裏,所以兩江鴉片市場還不是你們說了算嗎?”


    看著袁世凱一副為自己考慮的嘴臉,赫德笑道:“中堂大人,中國有句俗話:天上不會掉餡餅,恐怕您也不會……”


    袁世凱“曖昧”的笑道:“我跟您說吧,其實洋口港碼頭以及江南航運公司都有我的股份,所以……嗬嗬,你我心知肚明就行了……”


    赫德笑道:“可以!如果中堂大人能夠促成此事,那麽我們雙方都有好處!”


    袁世凱道:“對,都有好處,而且我還要求赫德先生一件事情啊!”


    赫德道:“中堂大人言重了,有什麽事情盡管吩咐!”


    袁世凱道:“現在上海進口的鴉片數量雖然多,不過我希望能夠增加份額。最好把煙台、香港、澳門等地的鴉片也分一部分到洋口……嗬嗬,這樣一來我地方上的財政收入會增加,在太後那裏也好交代;二來嘛……我自己也能多賺點……當然,如果赫德先生能夠促成此事,我把航運公司地股份分給您一部分!江南工商總會可是從來不接納外國人投資的哦……”


    1884年,中國進口的鴉片總額達到50000箱,其在中國境輸費用可不是小數目!看著袁世凱這麽有誠意,赫德投去一個“我了”地表情道:“中堂大人太客氣了,我們是朋友嘛!就是不給我股份,這個忙我一定幫!”


    最後,兩人簽訂了一份名為《上海洋藥厘協定》的條約,其大概內容是:1、江蘇洋口港的碼頭與貨倉對英國商船開放。2、兩江常關洋藥厘定為300每箱。3、洋口港登陸地鴉片,洋藥厘為150兩4洋口港登陸以及運輸出三省的鴉片,洋藥厘為75兩;5進口鴉片如果雇傭江南工商總會代為運輸,常關洋藥厘一律減免


    這個協定雖然是針對鴉片而簽訂的,不過它為其他方麵帶來的好處卻也不少!運輸鴉片的貨船一直是上海乃至全國最多的,而且這些貨船卸下鴉片後,往往立刻在港口裝載中國廉價的茶葉、生絲等等特產,然後返回自己的國家。如果鴉片今後該在洋口登陸,那麽就洋口港立刻會成為最繁忙的港口,而中國商人們為了“近水樓台先得月”,必定也會將自己的貨物運到洋口港,然後兜售給外國商人,這樣立刻也能為洋口港聚集大量的人氣,為將來開通州打下良好的商業基礎。第二個好處就是,三省境內的洋藥厘、土藥厘大幅上升,能夠為三省在一定的程度上起到禁煙的效果。第三個好處是能夠把其他港口的鴉片吸引到洋口港來登陸,這樣雖然江蘇的厘金下降了,不過地方財政卻能“薄利多銷”。而最後一個好處,也是袁世凱心目中最重視的,那就是能夠使鴉片進口更加集中,今後一旦掌權,他開展全國性麽禁煙會更加容易!


    簽完協議,袁世凱一邊跟赫德握手,一邊在心裏冷笑道:“小子!有一天會讓你跟你的鴉片全部玩完!

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