三千五百名來自大漢各處郡國兵，被徹底掌握後，劉杲又開始新一輪練兵。因為有左政、劉石、顏良、文醜、趙雲、郭聞這些將才、親信輔助，劉杲也得以避在重複免練兵上，投入過多時間。劉杲把練兵權力下發諸將，令這幾人，以平黑山黃巾時部伍訓練標準，整訓這些新加入的三千五百均國軍。
劉杲是個閑不住的主！
西羌叛亂後，安定郡各縣不少大戶、寒門，為避難而遠走他鄉。因為戶主們逃亡中原、蜀中，他們家中良田也大都空置起來，乃至縣城郊外，時不時的看見數十畝荒草雜生之田地。
劉杲偶爾在縣城外行走時，發現這一狀況。與其他人對此漠視不同，劉杲琢磨起一個不新不舊計劃――屯田。
安定太守聽聞，劉杲準備整合縣中荒蕪田地，進行屯田之政，很是驚訝：“莫非是校尉軍糧不足？若是如此，我尚能從郡縣庫房，提出數千石糧草。”
“非是前來索要錢財，而是考慮西羌勢大，一時難靖。在此實施屯田之政，卻是為減輕朝廷負擔。而且，如今正是冬糧播種季節，若不屯田，卻是空空荒蕪了這些美田！”劉杲回答道。劉杲所言，卻也正和如今形勢。張溫率領大軍，支援美陽後，韓遂、邊章等也率西羌聯軍，與漢兵對峙美陽城。現如今，雙方正打個不亦樂乎。這也可以從側麵表明，西羌叛亂，難以在短時間內平定。
安定太守雖然知道這整合荒蕪田地，進行屯田之政，是件好事，但卻麵露遲疑。
漢世，土地為私人所有，這些土地主人，現今雖然逃亡在外，但是誰知道他們短時間內會不會再回來？若是今年田地剛整合，明年戶主卻完好無缺的跑回來，索要田地，這又該如何？這些，都是他這個太守，所要考慮的。
安定太守的主薄，上前附在他耳側，計劃道；“城西北，不是空餘數百頃雜田麽？不如讓他去那裏屯田？那些田地劣等，正好讓他們一幫兵卒隨意折騰。”
安定太守點頭讚許主薄提出的意見：“如此甚好，你便領劉校尉，前去探察荒地！”
主薄聽從安定太守吩咐，從官廄裏，牽來一匹黃不垃圾的劣馬，領著劉杲向城外馳去。不料在途中，兩人卻遇見一件窩心之事。
“啊！”一名上身裸露的羌人被三五個羌奴按在地上，其後一名穿著不倫不類儒衫羌豪，手持馬鞭，狠狠抽打此人。被按在地下的羌民，上身血肉模糊，羌豪每一次抽起馬鞭，都能從他身上帶走一片活生生血肉。
劉杲看到這羌豪當街死命的抽打羌奴，眉頭緊緊皺起，聲調不自覺的有點悲涼：“此人當街鞭殺奴仆，城內為何沒有遊徼一類人員，前來阻止？”漢世奴仆地位低下，卻也不能這般當街鞭殺。mianhuatang.info[棉花糖小說網]而且即便是三公九卿，如是隨意打殺奴仆，也要治罪。
“校尉有所不知。那戶主雖穿儒衫，卻是地地道道的羌豪。這些羌豪雖說已經歸化，卻依然保留他們各自的生活習性。依他們風俗，這些奴仆、農奴，就好比牛羊一樣，可隨意宰殺。”主薄向劉杲解釋一番，繼而又鄙視道：“這些羌豪，外表衣著鮮豔，內地依然暗藏禽獸之心。這些人，貪圖我們漢家美食良衣，羨慕我們漢家禮儀文化，但為了證明自己高人一等，他們卻嚴禁奴仆學習文字、語言。”因為漢世四百餘年威武武功，所有漢民內心，總蘊藏著一種自豪之情。
聽主薄這麽一說，再對照記憶中知識，劉杲大致對此時歸化羌胡有個簡易了解。漢帝國在邊疆施行的政策，都是寬泛包容式的。為簡化對邊疆的管理，漢帝國官吏隻籠羅土著豪強，然後借助土著豪強，來管理邊疆各族各種。當然，後世殘酷的曆史證明，這種控製邊疆的手段，隱患很大。
望著遠處，肆無忌憚抽打羌奴的羌豪；地上慘叫連連、血肉模糊的羌奴；以及對此漠視的路上行人，劉杲托起下巴，若有所思：“這些歸化羌豪，安定郡有多少戶？”
“這個，我還真說不出。不過臨涇、陰?｛pan｝、鶉觚｛｝三縣城，大約有八九十戶，連帶羌奴、奴婢，約有五千人左右。”主薄撓了撓頭，方才回答道。
“若是漢軍在美陽戰敗，這七八十戶羌豪之下五千人左右羌奴，會不會成為安定郡隱患？”劉杲突然問道。
主薄的臉色一下變得沉鬱：“羌胡重利輕義。隻要安定郡沒有大軍製約他們，他們肯定會一呼而起。嘿嘿，太守若不是擔憂這些羌豪，也不會向張車騎連連上書，最終請得校尉在此駐防。”主薄是涼州人，相來對郡內某些羌豪行徑，看不順眼。
“若是防患於未然，可否？”劉杲又進一步問道。劉杲言下之意，是說：既然這些羌豪，是安定郡禍患，那麽我把他解決掉，可行？
“不可！校尉，這萬萬不可！”主薄吃了一驚，連忙阻止劉杲道：“種羌趨利避害，如今西羌勢力大盛，隻怕校尉稍有逼迫，這些羌豪便會叛亂。若是一旦羌豪叛亂，即便校尉能夠快速鐵血平定，隻怕也要被征廷尉！”漢製，凡太守、校尉等中高級官員，.有罪需要審查時，需要被送去雒陽廷尉府拷問。被征廷尉，其言下之意，是說：朝廷將以此來問罪劉杲。
劉杲知道，主薄這是委婉的勸誡自己，不要任性行事。安定太守在此時，絕對不會同意他劉杲冒險整合羌豪的。整合成功，安定太守也無利益可言；整合失敗，安定太守前程化作虛無。在這個堅持“寧肯無功，不肯有過”的官場，安定太守除非腦袋秀逗，否然是萬萬不會支持劉杲這個提議的。
“我非魯莽之輩！”劉杲安慰主薄道。
漢帝國官吏、羌豪、羌民、羌奴，這複雜的脈絡關係，隻是漢帝國邊疆政策冰山一角。數百年累積下來的政策，不是說改就能更改的。與其大刀闊斧，革命維新，不如溫水煮蛙，慢慢撬動曆史。
“沒有人不希望自己過的更好。這些羌奴，當可以利用一番。”劉杲心中琢磨道。
“走，我們去城北察視荒田吧！”劉杲輕扯馬韁，策馬而行，根本沒有解救那即將被打死的羌奴的心思。
雖然有話說“勿以善小而不為”，但是籌劃臨涇、陰?、鶉觚三縣城歸化羌一事的劉杲，卻不願此時插手羌豪之間事務，免得打草驚蛇。
“這校尉雖然年幼，卻是沉穩之人。隻是越是這樣的人，心思越難改變……還須回報太守，讓他早作準備才是！”主薄私下感歎道。
劉杲是個閑不住的主！
西羌叛亂後，安定郡各縣不少大戶、寒門，為避難而遠走他鄉。因為戶主們逃亡中原、蜀中，他們家中良田也大都空置起來，乃至縣城郊外，時不時的看見數十畝荒草雜生之田地。
劉杲偶爾在縣城外行走時，發現這一狀況。與其他人對此漠視不同，劉杲琢磨起一個不新不舊計劃――屯田。
安定太守聽聞，劉杲準備整合縣中荒蕪田地，進行屯田之政，很是驚訝：“莫非是校尉軍糧不足？若是如此，我尚能從郡縣庫房，提出數千石糧草。”
“非是前來索要錢財，而是考慮西羌勢大，一時難靖。在此實施屯田之政，卻是為減輕朝廷負擔。而且，如今正是冬糧播種季節，若不屯田，卻是空空荒蕪了這些美田！”劉杲回答道。劉杲所言，卻也正和如今形勢。張溫率領大軍，支援美陽後，韓遂、邊章等也率西羌聯軍，與漢兵對峙美陽城。現如今，雙方正打個不亦樂乎。這也可以從側麵表明，西羌叛亂，難以在短時間內平定。
安定太守雖然知道這整合荒蕪田地，進行屯田之政，是件好事，但卻麵露遲疑。
漢世，土地為私人所有，這些土地主人，現今雖然逃亡在外，但是誰知道他們短時間內會不會再回來？若是今年田地剛整合，明年戶主卻完好無缺的跑回來，索要田地，這又該如何？這些，都是他這個太守，所要考慮的。
安定太守的主薄，上前附在他耳側，計劃道；“城西北，不是空餘數百頃雜田麽？不如讓他去那裏屯田？那些田地劣等，正好讓他們一幫兵卒隨意折騰。”
安定太守點頭讚許主薄提出的意見：“如此甚好，你便領劉校尉，前去探察荒地！”
主薄聽從安定太守吩咐，從官廄裏，牽來一匹黃不垃圾的劣馬，領著劉杲向城外馳去。不料在途中，兩人卻遇見一件窩心之事。
“啊！”一名上身裸露的羌人被三五個羌奴按在地上，其後一名穿著不倫不類儒衫羌豪，手持馬鞭，狠狠抽打此人。被按在地下的羌民，上身血肉模糊，羌豪每一次抽起馬鞭，都能從他身上帶走一片活生生血肉。
劉杲看到這羌豪當街死命的抽打羌奴，眉頭緊緊皺起，聲調不自覺的有點悲涼：“此人當街鞭殺奴仆，城內為何沒有遊徼一類人員，前來阻止？”漢世奴仆地位低下，卻也不能這般當街鞭殺。mianhuatang.info[棉花糖小說網]而且即便是三公九卿，如是隨意打殺奴仆，也要治罪。
“校尉有所不知。那戶主雖穿儒衫，卻是地地道道的羌豪。這些羌豪雖說已經歸化，卻依然保留他們各自的生活習性。依他們風俗，這些奴仆、農奴，就好比牛羊一樣，可隨意宰殺。”主薄向劉杲解釋一番，繼而又鄙視道：“這些羌豪，外表衣著鮮豔，內地依然暗藏禽獸之心。這些人，貪圖我們漢家美食良衣，羨慕我們漢家禮儀文化，但為了證明自己高人一等，他們卻嚴禁奴仆學習文字、語言。”因為漢世四百餘年威武武功，所有漢民內心，總蘊藏著一種自豪之情。
聽主薄這麽一說，再對照記憶中知識，劉杲大致對此時歸化羌胡有個簡易了解。漢帝國在邊疆施行的政策，都是寬泛包容式的。為簡化對邊疆的管理，漢帝國官吏隻籠羅土著豪強，然後借助土著豪強，來管理邊疆各族各種。當然，後世殘酷的曆史證明，這種控製邊疆的手段，隱患很大。
望著遠處，肆無忌憚抽打羌奴的羌豪；地上慘叫連連、血肉模糊的羌奴；以及對此漠視的路上行人，劉杲托起下巴，若有所思：“這些歸化羌豪，安定郡有多少戶？”
“這個，我還真說不出。不過臨涇、陰?｛pan｝、鶉觚｛｝三縣城，大約有八九十戶，連帶羌奴、奴婢，約有五千人左右。”主薄撓了撓頭，方才回答道。
“若是漢軍在美陽戰敗，這七八十戶羌豪之下五千人左右羌奴，會不會成為安定郡隱患？”劉杲突然問道。
主薄的臉色一下變得沉鬱：“羌胡重利輕義。隻要安定郡沒有大軍製約他們，他們肯定會一呼而起。嘿嘿，太守若不是擔憂這些羌豪，也不會向張車騎連連上書，最終請得校尉在此駐防。”主薄是涼州人，相來對郡內某些羌豪行徑，看不順眼。
“若是防患於未然，可否？”劉杲又進一步問道。劉杲言下之意，是說：既然這些羌豪，是安定郡禍患，那麽我把他解決掉，可行？
“不可！校尉，這萬萬不可！”主薄吃了一驚，連忙阻止劉杲道：“種羌趨利避害，如今西羌勢力大盛，隻怕校尉稍有逼迫，這些羌豪便會叛亂。若是一旦羌豪叛亂，即便校尉能夠快速鐵血平定，隻怕也要被征廷尉！”漢製，凡太守、校尉等中高級官員，.有罪需要審查時，需要被送去雒陽廷尉府拷問。被征廷尉，其言下之意，是說：朝廷將以此來問罪劉杲。
劉杲知道，主薄這是委婉的勸誡自己，不要任性行事。安定太守在此時，絕對不會同意他劉杲冒險整合羌豪的。整合成功，安定太守也無利益可言；整合失敗，安定太守前程化作虛無。在這個堅持“寧肯無功，不肯有過”的官場，安定太守除非腦袋秀逗，否然是萬萬不會支持劉杲這個提議的。
“我非魯莽之輩！”劉杲安慰主薄道。
漢帝國官吏、羌豪、羌民、羌奴，這複雜的脈絡關係，隻是漢帝國邊疆政策冰山一角。數百年累積下來的政策，不是說改就能更改的。與其大刀闊斧，革命維新，不如溫水煮蛙，慢慢撬動曆史。
“沒有人不希望自己過的更好。這些羌奴，當可以利用一番。”劉杲心中琢磨道。
“走，我們去城北察視荒田吧！”劉杲輕扯馬韁，策馬而行，根本沒有解救那即將被打死的羌奴的心思。
雖然有話說“勿以善小而不為”，但是籌劃臨涇、陰?、鶉觚三縣城歸化羌一事的劉杲，卻不願此時插手羌豪之間事務，免得打草驚蛇。
“這校尉雖然年幼，卻是沉穩之人。隻是越是這樣的人，心思越難改變……還須回報太守，讓他早作準備才是！”主薄私下感歎道。