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    江南機器製造局是自強運動幾個兵工廠中規模最大、預算最多的一個除了開設當年投資約25萬兩的費用之外其後早期主要經費來自於淮軍的軍費後來7年時曾國藩獲得許可從上海海關取得百分之十的關稅作為製造局的經費9年又提高到百分之二十這相當於每年有至少40萬兩以上的經費這光是他們的的後期投入就有一千多萬兩了。


    製造局最高領導人是督辦曾國藩、左宗裳、張之洞等人均曾擔任但晚清大多時期是由李鴻章擔任督辦以下為行政主管早期由李鴻章選任馮焌光和沈保靖為行政主管並由上海道台5年時為丁日昌)加以兼督實際的機械管理方麵的工作則多由西方人負責例如早期的首席工程師霍斯(為美國人。


    江南製造局底下雇用了大量的中國工人包括滿人和漢人在其中操作及學習機器因其專業技能當時工人的薪水是一般城市中苦力的4至8倍。這些工人成為中國近代最早形成的一批產業技術工人。


    每支步槍的成本高達17?4兩而外國同類產品成本僅為10兩左右江南機器製造局在同治年間是全東亞最大的兵工廠對於清朝的軍事力量以及重工業生產都有提升作用。例如從5年開始在李鴻章、曾國藩的主持下江南機器製造局開始了對德式武器的仿製7年仿製出德國毛瑟前膛步槍這是中國自己生產的第一種步槍該槍使用黑火藥和鉛彈頭威力驚人在7年時每天平均可以生產十五枝毛瑟槍和各式彈藥李鴻章認為當時該局生產的槍械彈藥對於後來撚亂的平定有所助益。除了槍彈之外該局也在年生產出了中國第一艘自造的汽船(木製船身)惠吉號。1891年時為中國首次煉出了鋼鐵。


    但整體而言江南製造局在晚清時的軍備生產品質並不好例如步槍的水準不高性能不佳(據說因此連李鴻章率領的淮軍都拒絕使用)且生產成本高於直接購買。造船的情形亦類似年首次生產之後陸續造了數艘汽船但所造船的速度不快整體生產成本及耗燃料都高結果反而不如直接向外國購買(自造一艘船的錢大約可以向英國買兩艘船)。


    製造局軍備生產成本的高漲可歸因於幾個方麵:一、所有的生產原料幾乎都靠進口。二、人員薪水偏高。三、申購物資浮濫。四、人員人數過於浮濫:除了外國顧問日漸增加中國官員、職員有不少人是利用關係進入坐領幹薪。以官員而言1870年代初期隻有40人大約不到十年人數就增加了一倍之多。


    到19世紀末江南製造總局一年可以製造子彈9萬發、地雷200枚、槍支2000支。


    進入到機器局裏以後三人都是一副墨鏡別人也看不出他們的樣子他們到處去轉了一下看到這個當時在東亞最大的機器製造工廠現在已經成了李鴻章手中的雞肋這真讓李振華有些哭笑不得了。


    管理上的落後人員的冗餘技術力量低下工人們在混日子這些都是廠裏致命的問題如果沒有一個大刀闊斧的改革是不能從根本上解決問題的盛宣懷這一次到江南來的目的那就是來解決問題的可是不從體製上改變那隻能是頭痛醫頭腳痛醫腳不能解決問題的就光是那些編製外人員那都是不能處理掉的。


    現在李鴻章心裏是十分的茅盾的扔了固然可惜但是不扔每年幾十萬兩個投入製造出的武器也從不合人意。他隻好是一次次的把盛宣懷派來救火來一次解決一些皮毛問題不久新的問題又出現了他還是得再來。


    三個人在車間裏轉著盛宣懷在向李振華進行介紹這裏生產一車間是專門生產槍支的那裏的二車間是生產子彈的但是在他們的門前卻是看到大批的廢品堆放在那裏李振華不由得問道:“盛先生怎麽這裏會有這麽多的廢品啊?”李振華答應盛宣懷到防城來連他的稱呼也改了不叫他大人而是改為稱呼先生了。


    盛宣懷說道:“外國進口的機器已經非常落後同時技術力量也不行工人的技術水平較低這幾方麵湊合到一起那還不就完了以前我第一次來的時候廢品最多時占到百分之九十就這樣那些隻領錢不幹事的人還是一個勁地大吃大喝繼續在中飽私囊。我來了幾次以後雖然說是好了一些但是還是不能從根本上解決問題。”


    “什麽叫不幹事的人?”


    “唉!這裏的製度將軍您是知道的那就是官督商辦那個衙門不想沾點光啊他們都派出自己的人進駐到廠裏來一開始是督後來就隻是占個位子什麽也不管了了再往後又有一些人擠進來他們隻是來拿鬆心的薪水的他們什麽也不幹(他們同時也是什麽也不會的)。而且他們的工資要高於普通工人幾倍的工資的。”盛宣懷答道:“養了他們這一幫子蛀蟲那機器局就別想搞好了。”


    “那現在的設備怎麽樣?”


    “設備都已經老化了大都是外國淘汰下來的設備了。”


    “那中國人的技術力量如何?”


    “他們根本就沒有發言權他們大都不能主事有些有思想、有頭腦的都要受到打擊。”


    “那工人的情況怎樣?”


    “工人也是到了這裏來混日子幹一天得一天的工錢。”


    李振華心裏在核算著現在的情況這個機器局是不好幹下去了設備老化不要緊工人鬆懈也不要緊關鍵是看你的製度如何了局裏的總工是外國人幹好幹壞一個樣再說了他們根本就不願意讓你富強起來二是吃閑飯的人太多了養著他們有什麽用?三是設備要更新隻有徹底的革新這個製造局才能活了。

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