轉眼舊。年就過去了，這一年生了許多事情，很多都會決定中國以後一百年的走向，有些事情與原本的時空生了變化了，袁世凱的北洋軍在漂州兵變之後遭到了相當大的削弱，實力不足曆史同期的七成，雖然還是中國屈一指的勢力，但是已經無法依靠這種實力平定南方，在這種實力的對比下，雙方的和談的結果也就不難預料，袁世凱接受大總統的職位，清朝政府淨身出戶，中國采用邦聯製，各省擁有相當大的自主權。可以擁有除外交權，對外宣戰權之外的一切權力。
新民國與舊民國相比，更加具有協調性。各省處於一種暫時性的平衡之中，但是這種平衡隨時可能會被打破。而有些省份的橫征暴斂。窮兵默武更加劇了這種趨勢。
廣東，雖然是寒冷的一月份，但是廣東的天氣還是很溫暖，革命軍政府上台之後，宣布除了正稅之外不再加稅。同時補清朝曆年積欠的薪水。一時間人們都知道了軍政府的好處。也知道了清朝的**。一心一意的跟軍政府幹。
除了廣東之外，其他南方各省也差不多的氣象，民國蓬出勃勃生機，於清朝的末代景象形成強烈的對比，清朝再也不是一個值得百姓稱道的朝代，那些哭天搶地的遺老遺少。不過是泛起的陳渣，注定要消失在曆史長河的。
然而在張斬看來，南方這種繁榮是沒有基礎的繁榮，這些省份革命雖然徹底，打破了清王朝的統製，但是距離建立了一個新的穩定繁榮的社會，這些革命黨人還沒有一點經驗，所做的事情竟然是把清朝官吏請回來。這本身就是一種災難
比如廣東，在辛亥革命**到來的時候。革命黨人在廣東動了數量巨大的民軍。這些民軍，用胡漢民的話說，以“赤貧農民與其失業而流為土匪者為基本隊”其人數曾達到十五萬人，如果算上那些沒有在軍政府領取軍餉而未列入統計的兵匪難分的隊伍，人數還要擴充幾倍。
民軍的廣泛動，使鄉村的士伸在革命**中普遍受到衝擊，當其衝的就是公局、城鎮鄉議事會、董事會這類機構。例如，順德縣樂從鎮公局曾經積極協助官府輯拿革命黨人和綠林好漢，洲年。月初，幾百名民軍開到樂從，“向團保局駐紮，遍樹黨旗，各局伸逃去無蹤
自反正以後，從前士伸。即多遭盜賊蹂躪，逃亡殆盡；其未遭挫折者，亦以亡清頭銜，不足以懾服鄉裏，且鑒前車，不複敢挺身任事。於是地方辦事機關。掃滅淨盡。
在沒有奪取政權之前，革命黨人在進行反清鬥爭時主要考慮的是如何奪取政權，革命黨的理論在啦年已初步形成，他曾設想收複各地後，“則以軍政府約地方自治。地方有人任之。則受軍政府節製；無則由軍政府簡人任之”
孫中山在慨年主持製定的《同盟會革命方略》中，關於革命時期之地方政權，規定了每縣設立一個，“安民幕”有局長一人、局員舊人、顧問,隊，“局員擇營中人或地方神士。（.mianhuatang.info無彈窗廣告）顧問員皆以地方伸士充之。”對縣以下地區則沒有提及？
對珠江三角洲那些近百萬人的大縣，這種“安民局”的設計未免脫離實際。從現有資料看，廣東軍政府成立後各縣並沒有普遍建立這種”安民局”。
革命黨在鄉村原有的權力機構沒有自己的人，他們所能聯絡的。既，不是掌握權力的士仲，又不是占人數最多的農民，隻是鄉村的一些邊緣群體如會黨、綠林。
當革命**到來時，這些人可以在短期內糾合人數眾多的武裝。造成很大聲勢，但不可能幫助革命黨把影響真正深入到鄉村。當革命**過後，廣東軍政府由於軍餉無著，加上各界居民的壓力，不得不大規模地解散民軍，這些民軍不少重新流落為匪。於是整個廣東的鄉村地區更處於動亂之中。
當時多數縣長是同盟會員；廣東呐多個縣，每年平均更換縣長三次，可見，廣東軍政府對縣一級尚能控製。但縣以下廣大的鄉村地區，情況就大不相同了。廣東軍政府共行了約函o萬元沒有準備金的紙幣。以廣東醜口餘萬人口。辛亥前後每年的外資總值接近乙海關兩”沏萬元的紙幣應該不算很多。但紙幣流通十分困難，重耍原因是鄉村地區拒用，結果紙幣都集中到省城，造成低折。
為了讓統治力落實到鄉村基層，廣東軍政府曾在全省實行大規模的”清鄉。”但是，這種努力也沒有取得成功。維持紙幣和清鄉的失敗，很大程度是因為革命黨人在鄉村地區沒有社會基礎，也沒有受他們控製的基層權力機構。
革命黨人不是完全沒有意識到這點，他們曾計劃在清鄉的同
叢些些蘭些些※
州，醜飭各屬辦理鄉治，井在各具出，賞各鄉界址，然後捌；中人望所歸之人，諭充鄉長、鄉董。以謀一鄉之治理，鄉人均受其約束不過，革命黨人所設想的鄉治，一直到二次革命失敗也無進展，各地基層權力機構的恢複與重建，是在政府無力監管和控製的情況下進行的。
盡管廣東軍政府頒布的法規有時也假定省以下分為縣、區、鄉。但廣東各地縣以下的基層權力機構實際上是“警署或區鄉辦事所或團局。”有不少資料可以反映。例如，在南海縣九江鎮的地方權力機構是“九江鎮同安保衛團局”人們仍稱之為“公局”。
辛亥革命使原有的鄉村基層權力機構受到破壞，但是，縣以下地區的治安、公益、教育等事務需要有機構管理。而鄉村地區的各類實力人物。[.mianhuatang.info超多好看小說]也會在省、縣兩級政府無力對縣以下地區實行有效控製的情況下，利用政府頒布的各種法令，掌握地方的實權，為自己、家族和團體謀取最大的利益。在辛亥革命開始退潮的時候，各個鄉村地區的機構以不同方式恢複與重建。
在很多情況下。原來的士仲卷土重來，又控製了基層權力機構。例如。清末廣東諾議局議員劉鰻海，順德縣逢簡鄉人，“在鄉局辦事多年被視為“仲界之屠伯”。辛亥革命**時逃到香港，房屋也被農民和綠林好漢燒毀，但舊口年又被委以參與清鄉的重任；舊口年初，劉出麵“辦理三十六鄉各處清鄉及各處清鄉善後團防警察事宜”團長“皆三十六鄉之舊伸口年夏，南海縣長在清鄉時”按日接見縣屬各司鄉局董，藉征政見”可見在南海縣舊日的基層權力機構不少已恢複或重建，其地位也得到縣長的承認。
除了舊日的仲士之外，參加過革命黨或充當過民軍軍官的某些人物，回到鄉村地區。則成為新的士仲。州辭，總接靖處的公文提到，“近查遣散民軍官長、士兵，回籍以後。間有持功牌執照，自居鄉仲特地申明退伍軍人要當鄉伸需經過縣長選委。
同年初，在陽江縣有“匪。千餘到各店鋪打單注：“打單”即寫信勒索。，“間或列隊出行。俱荷新式洋槍，行前者喇叭銅鼓，手持五色國旗”。從報道的描述看，這支隊伍當也是民軍，建立了自封的基層權力機構。有些地方，原來的士仲與這些新產生的鄉村實力人物為爭奪基層權力機構的控製權進行較量。
例如順德縣容奇鎮。在辛玄革命**中，民軍領梁茂等占據鄉局，“初尚文明，轉瞬即故態複萌，尋仇勒索，搶劫擄掠，應有盡有。繼而又有匪麥錦帶民軍一隊。互相尋釁，闖入鄉局，拋擲炸彈，局伸狼狽奔逃？
，王
此時秩序大亂，鄉人為飲鴆止渴計，將鄉內公款供奉著匪周四黨羽數十人為護符，於是匪風暫息？久而野性難馴，先因索餉，繼而辭差，卒至縱橫大掠，呼嘯而逸。；此後由伸士關勤補墊出巨款出麵辦團，維持了此地的秩序。
民國初年。廣東鄉村的士仲、土豪和綠林、民軍勾結以建立權力機構的例子甚多？例如，舊口年。東莞縣的李炳華等人以民團正副團長的名義，“招土匪數百，占據團所”以武力抗拒來清鄉的軍隊。東莞縣厚街的民團局“開台拜會”。同年，潮汕地區“各縣土豪，私招兵勇，以至兵匪不分，搜查不易政府在清鄉時就下令解散各地擅自組織的武裝。
一些商業城鎮，商人也成為基層權力機構的重要角色。商業、手工業達的佛山，在清末民初是南海縣境內的一個鎮，原設有士仲管理的團防局，下領舊團局，是佛山鎮各街區和附近鄉村實際上的基層權力機構。民國元年，“廢所屬鄉局及仲士名稱，官銜、匾額、旗杆等類皆除去，另圖規製。俄而盜賊蜂起，各鄉乏士仲主持，乃令各屬設保安局，取合議製，遂由商會主辦，舉定辦事人員”
“民國二年。鎮議會散，團局複更名保衛局得設團兵以保衛地方，輔官力所不隸，教育、慈善、風教、衛生，其大端焉珠江三角洲的城鎮在民國初年紛紛成立商團。在其中起主導作用的是兼有仲、商身份的人物。有的商團團長出而掌管了地方權力機構，如曾任商會會長的彰礎立注：彰礎立是廖仲愷的親戚。指使凶手暗殺農民協會執行委員長林寶震，廖仲愷具函要求胡漢民將彭扣押？任南海縣崇文兩堡聯團局局長。
東莞縣茶山鄉袁敬義，出身於“富甲一鄉”的舊士紳家庭，長兄袁敬仁畢業於北京國立法政專門學校，曆任廣州、中山等地的審判官；袁敬義出任了商團團長、五十六鄉聯團局局長。後來還任東莞第六區公所所長。
從舊腫二，二屍州商團聯團大會的報道看，出席的多數是珠江，用繃萬城以及商業達的鄉鎮商團的代表。這些商團的團，無論是否兼有鄉鎮自治機關職務，都是在地方說了算的人物。而且，在縣以下。商團、鄉團往往很難戈出界限，如東莞縣龍溪附近鄉團聯防總局，就設立在石龍商團團部，並借用該商團印信。
反觀北方則做得好得多，袁世凱控製下的幾個省不說，就連閻錫山控製的山西都出現了繁榮的景象，這不是依靠透支而來的，而是實實在在的依靠治理得來的效果。
而處於南北之間的四”相比於北方來說，進步是更加明顯的，雖然張斬不長於內政，但是在李岱青走了之後，也不得不硬著頭皮頂了上去，武昌義之後急流勇退謂之知機，實際卻有說不出的苦衷。
回到四，之後張斬所作的事情就是打擊會黨，大力修建鐵路，依靠富順鹽稅作為抵押，得到將近五千萬馬克的長期貸款，成渝鐵路的進度飛快。由於采用雙頭施工，每天的修建度達到了兩千米，一年內就可以通車。
與此同時，成渝鐵路的另外一段也在施工”漢鐵路在用另外一種方式修建著。
萬宜鐵路個長歹7公裏，橋院總長纜公裏，占全線總長的比例高達硼。居世界鐵路之最；工程總投資三千萬元。每公裏造價約十萬元。是成渝的三倍以上；萬宜鐵路3公裏以上的隘道為力座。舊公裏以上的隘道為3座。數量和總長均居第一。
線路兩次跨越長江、一次跨越清江，高墩大跨等待殊結構橋梁多達舊餘座。鐵路沿線多為山壑，外表植被蔥鬱綠水盤環的大山就像一座巨型的蜂窩煤，地質條件複雜。
，萬
橋粱隘道一座連著一座，往往是這裏門出隘道，不到二十米遠處就又要開山。連續修建另一座隧道？還有更多地方是橋隧相連。萬宜鐵路全線落座火車站，其中有8座是建在橋洞或隧道中，其艱險可見一斑。
無論是設汁施工還是建設管理，萬宜線建設難度過已建成的京張鐵路。集西南山區鐵路艱險之大成。把錢耗費在這條鐵路上，但是張斬有自己的打算，雖然成渝鐵路修好之後，再通過長江水道獲得相當通暢的出”通道，與以往相比這已經是極大的改善了四川真通不便的窘境，對於以後的展有很大的促進作用，但是水陸交通的效率無法與鐵路相比。一條鐵路一年可以通過貨物幾千萬噸，航運如何能做到這麽多，而且從時間上說，萬宜線將近三百公裏的長度，隻需要四五個小時就能到達，但是坐船至少要四五天，時間上根本不是一個數量級的。
萬宜線修好之後，四川到東部各個省份可以經過萬宜鐵路直達宜昌、武漢、合肥、南京、上海等。比起現在繞行安康、襄樊進入縮短了大量時間。
從軍事角度上說，兩湖兩江都在戰鬥半徑之內，五天就可以完成從動員到投入戰鬥的全部部署。而這期間有四天半是可以完全隱蔽的。隻有在宜賓段才會暴露出來。當這些地區知道張斬出兵的時候，恐怕也就是張斬打上門的時候。
所以當張斬為萬宜線募集股金的時候，無論兩湖還是兩江，都不得不掏了腰包，總共認購了大約六百萬兩的路款，這筆錢他們是滿心不想出，但是又不得不出，掏的當真是挖心掏肺般的痛苦。
不過這筆錢他們不得不出。張斬的兵力在成立四，人民政府時有所減少。一部分湖北老兵呆不住四”離開了革命軍第一師？但是在成立人民政府之後，張斬接受了三十三協六千人。又接受了邊軍二十個營一萬人，整編成為第二師，兵力翻了將近一倍，這些士兵都是經過戰火考驗的，武器充足，戰鬥力遠遠在兩湖兩廣之上。就算萬宜線不動，從重慶沿江而下，兩湖兩江也抵擋不了。
局勢就在一團和氣中維持著。舊口年月舊日，張斬以四”都督的名義布人民政府規章製度，明確規定政府的而權力界限，官員必須公開財產。競選必須透明不設置任何障礙，任何收費增加的項目都要經過聽證，而聽證的選取由第三方機構隨即抽樣。最重要的一條就是，公民的財產神聖不可侵犯，不得已任何理由任何借口侵吞公民財產。一旦涉及政府侵犯公民財產的。不管出於何種原因，都由政府負責舉證。
四人民政府規章製度頒布之後，馬上吸引了各地富商的注意力，在這個時代，還沒有那個地方政府能夠承諾保護商人的利益，更多的是把商人當做羊，想宰殺多少就宰殺多少，哪裏見過四，這樣公開宣布保護的。
新民國與舊民國相比，更加具有協調性。各省處於一種暫時性的平衡之中，但是這種平衡隨時可能會被打破。而有些省份的橫征暴斂。窮兵默武更加劇了這種趨勢。
廣東，雖然是寒冷的一月份，但是廣東的天氣還是很溫暖，革命軍政府上台之後，宣布除了正稅之外不再加稅。同時補清朝曆年積欠的薪水。一時間人們都知道了軍政府的好處。也知道了清朝的**。一心一意的跟軍政府幹。
除了廣東之外，其他南方各省也差不多的氣象，民國蓬出勃勃生機，於清朝的末代景象形成強烈的對比，清朝再也不是一個值得百姓稱道的朝代，那些哭天搶地的遺老遺少。不過是泛起的陳渣，注定要消失在曆史長河的。
然而在張斬看來，南方這種繁榮是沒有基礎的繁榮，這些省份革命雖然徹底，打破了清王朝的統製，但是距離建立了一個新的穩定繁榮的社會，這些革命黨人還沒有一點經驗，所做的事情竟然是把清朝官吏請回來。這本身就是一種災難
比如廣東，在辛亥革命**到來的時候。革命黨人在廣東動了數量巨大的民軍。這些民軍，用胡漢民的話說，以“赤貧農民與其失業而流為土匪者為基本隊”其人數曾達到十五萬人，如果算上那些沒有在軍政府領取軍餉而未列入統計的兵匪難分的隊伍，人數還要擴充幾倍。
民軍的廣泛動，使鄉村的士伸在革命**中普遍受到衝擊，當其衝的就是公局、城鎮鄉議事會、董事會這類機構。例如，順德縣樂從鎮公局曾經積極協助官府輯拿革命黨人和綠林好漢，洲年。月初，幾百名民軍開到樂從，“向團保局駐紮，遍樹黨旗，各局伸逃去無蹤
自反正以後，從前士伸。即多遭盜賊蹂躪，逃亡殆盡；其未遭挫折者，亦以亡清頭銜，不足以懾服鄉裏，且鑒前車，不複敢挺身任事。於是地方辦事機關。掃滅淨盡。
在沒有奪取政權之前，革命黨人在進行反清鬥爭時主要考慮的是如何奪取政權，革命黨的理論在啦年已初步形成，他曾設想收複各地後，“則以軍政府約地方自治。地方有人任之。則受軍政府節製；無則由軍政府簡人任之”
孫中山在慨年主持製定的《同盟會革命方略》中，關於革命時期之地方政權，規定了每縣設立一個，“安民幕”有局長一人、局員舊人、顧問,隊，“局員擇營中人或地方神士。（.mianhuatang.info無彈窗廣告）顧問員皆以地方伸士充之。”對縣以下地區則沒有提及？
對珠江三角洲那些近百萬人的大縣，這種“安民局”的設計未免脫離實際。從現有資料看，廣東軍政府成立後各縣並沒有普遍建立這種”安民局”。
革命黨在鄉村原有的權力機構沒有自己的人，他們所能聯絡的。既，不是掌握權力的士仲，又不是占人數最多的農民，隻是鄉村的一些邊緣群體如會黨、綠林。
當革命**到來時，這些人可以在短期內糾合人數眾多的武裝。造成很大聲勢，但不可能幫助革命黨把影響真正深入到鄉村。當革命**過後，廣東軍政府由於軍餉無著，加上各界居民的壓力，不得不大規模地解散民軍，這些民軍不少重新流落為匪。於是整個廣東的鄉村地區更處於動亂之中。
當時多數縣長是同盟會員；廣東呐多個縣，每年平均更換縣長三次，可見，廣東軍政府對縣一級尚能控製。但縣以下廣大的鄉村地區，情況就大不相同了。廣東軍政府共行了約函o萬元沒有準備金的紙幣。以廣東醜口餘萬人口。辛亥前後每年的外資總值接近乙海關兩”沏萬元的紙幣應該不算很多。但紙幣流通十分困難，重耍原因是鄉村地區拒用，結果紙幣都集中到省城，造成低折。
為了讓統治力落實到鄉村基層，廣東軍政府曾在全省實行大規模的”清鄉。”但是，這種努力也沒有取得成功。維持紙幣和清鄉的失敗，很大程度是因為革命黨人在鄉村地區沒有社會基礎，也沒有受他們控製的基層權力機構。
革命黨人不是完全沒有意識到這點，他們曾計劃在清鄉的同
叢些些蘭些些※
州，醜飭各屬辦理鄉治，井在各具出，賞各鄉界址，然後捌；中人望所歸之人，諭充鄉長、鄉董。以謀一鄉之治理，鄉人均受其約束不過，革命黨人所設想的鄉治，一直到二次革命失敗也無進展，各地基層權力機構的恢複與重建，是在政府無力監管和控製的情況下進行的。
盡管廣東軍政府頒布的法規有時也假定省以下分為縣、區、鄉。但廣東各地縣以下的基層權力機構實際上是“警署或區鄉辦事所或團局。”有不少資料可以反映。例如，在南海縣九江鎮的地方權力機構是“九江鎮同安保衛團局”人們仍稱之為“公局”。
辛亥革命使原有的鄉村基層權力機構受到破壞，但是，縣以下地區的治安、公益、教育等事務需要有機構管理。而鄉村地區的各類實力人物。[.mianhuatang.info超多好看小說]也會在省、縣兩級政府無力對縣以下地區實行有效控製的情況下，利用政府頒布的各種法令，掌握地方的實權，為自己、家族和團體謀取最大的利益。在辛亥革命開始退潮的時候，各個鄉村地區的機構以不同方式恢複與重建。
在很多情況下。原來的士仲卷土重來，又控製了基層權力機構。例如。清末廣東諾議局議員劉鰻海，順德縣逢簡鄉人，“在鄉局辦事多年被視為“仲界之屠伯”。辛亥革命**時逃到香港，房屋也被農民和綠林好漢燒毀，但舊口年又被委以參與清鄉的重任；舊口年初，劉出麵“辦理三十六鄉各處清鄉及各處清鄉善後團防警察事宜”團長“皆三十六鄉之舊伸口年夏，南海縣長在清鄉時”按日接見縣屬各司鄉局董，藉征政見”可見在南海縣舊日的基層權力機構不少已恢複或重建，其地位也得到縣長的承認。
除了舊日的仲士之外，參加過革命黨或充當過民軍軍官的某些人物，回到鄉村地區。則成為新的士仲。州辭，總接靖處的公文提到，“近查遣散民軍官長、士兵，回籍以後。間有持功牌執照，自居鄉仲特地申明退伍軍人要當鄉伸需經過縣長選委。
同年初，在陽江縣有“匪。千餘到各店鋪打單注：“打單”即寫信勒索。，“間或列隊出行。俱荷新式洋槍，行前者喇叭銅鼓，手持五色國旗”。從報道的描述看，這支隊伍當也是民軍，建立了自封的基層權力機構。有些地方，原來的士仲與這些新產生的鄉村實力人物為爭奪基層權力機構的控製權進行較量。
例如順德縣容奇鎮。在辛玄革命**中，民軍領梁茂等占據鄉局，“初尚文明，轉瞬即故態複萌，尋仇勒索，搶劫擄掠，應有盡有。繼而又有匪麥錦帶民軍一隊。互相尋釁，闖入鄉局，拋擲炸彈，局伸狼狽奔逃？
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此時秩序大亂，鄉人為飲鴆止渴計，將鄉內公款供奉著匪周四黨羽數十人為護符，於是匪風暫息？久而野性難馴，先因索餉，繼而辭差，卒至縱橫大掠，呼嘯而逸。；此後由伸士關勤補墊出巨款出麵辦團，維持了此地的秩序。
民國初年。廣東鄉村的士仲、土豪和綠林、民軍勾結以建立權力機構的例子甚多？例如，舊口年。東莞縣的李炳華等人以民團正副團長的名義，“招土匪數百，占據團所”以武力抗拒來清鄉的軍隊。東莞縣厚街的民團局“開台拜會”。同年，潮汕地區“各縣土豪，私招兵勇，以至兵匪不分，搜查不易政府在清鄉時就下令解散各地擅自組織的武裝。
一些商業城鎮，商人也成為基層權力機構的重要角色。商業、手工業達的佛山，在清末民初是南海縣境內的一個鎮，原設有士仲管理的團防局，下領舊團局，是佛山鎮各街區和附近鄉村實際上的基層權力機構。民國元年，“廢所屬鄉局及仲士名稱，官銜、匾額、旗杆等類皆除去，另圖規製。俄而盜賊蜂起，各鄉乏士仲主持，乃令各屬設保安局，取合議製，遂由商會主辦，舉定辦事人員”
“民國二年。鎮議會散，團局複更名保衛局得設團兵以保衛地方，輔官力所不隸，教育、慈善、風教、衛生，其大端焉珠江三角洲的城鎮在民國初年紛紛成立商團。在其中起主導作用的是兼有仲、商身份的人物。有的商團團長出而掌管了地方權力機構，如曾任商會會長的彰礎立注：彰礎立是廖仲愷的親戚。指使凶手暗殺農民協會執行委員長林寶震，廖仲愷具函要求胡漢民將彭扣押？任南海縣崇文兩堡聯團局局長。
東莞縣茶山鄉袁敬義，出身於“富甲一鄉”的舊士紳家庭，長兄袁敬仁畢業於北京國立法政專門學校，曆任廣州、中山等地的審判官；袁敬義出任了商團團長、五十六鄉聯團局局長。後來還任東莞第六區公所所長。
從舊腫二，二屍州商團聯團大會的報道看，出席的多數是珠江，用繃萬城以及商業達的鄉鎮商團的代表。這些商團的團，無論是否兼有鄉鎮自治機關職務，都是在地方說了算的人物。而且，在縣以下。商團、鄉團往往很難戈出界限，如東莞縣龍溪附近鄉團聯防總局，就設立在石龍商團團部，並借用該商團印信。
反觀北方則做得好得多，袁世凱控製下的幾個省不說，就連閻錫山控製的山西都出現了繁榮的景象，這不是依靠透支而來的，而是實實在在的依靠治理得來的效果。
而處於南北之間的四”相比於北方來說，進步是更加明顯的，雖然張斬不長於內政，但是在李岱青走了之後，也不得不硬著頭皮頂了上去，武昌義之後急流勇退謂之知機，實際卻有說不出的苦衷。
回到四，之後張斬所作的事情就是打擊會黨，大力修建鐵路，依靠富順鹽稅作為抵押，得到將近五千萬馬克的長期貸款，成渝鐵路的進度飛快。由於采用雙頭施工，每天的修建度達到了兩千米，一年內就可以通車。
與此同時，成渝鐵路的另外一段也在施工”漢鐵路在用另外一種方式修建著。
萬宜鐵路個長歹7公裏，橋院總長纜公裏，占全線總長的比例高達硼。居世界鐵路之最；工程總投資三千萬元。每公裏造價約十萬元。是成渝的三倍以上；萬宜鐵路3公裏以上的隘道為力座。舊公裏以上的隘道為3座。數量和總長均居第一。
線路兩次跨越長江、一次跨越清江，高墩大跨等待殊結構橋梁多達舊餘座。鐵路沿線多為山壑，外表植被蔥鬱綠水盤環的大山就像一座巨型的蜂窩煤，地質條件複雜。
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橋粱隘道一座連著一座，往往是這裏門出隘道，不到二十米遠處就又要開山。連續修建另一座隧道？還有更多地方是橋隧相連。萬宜鐵路全線落座火車站，其中有8座是建在橋洞或隧道中，其艱險可見一斑。
無論是設汁施工還是建設管理，萬宜線建設難度過已建成的京張鐵路。集西南山區鐵路艱險之大成。把錢耗費在這條鐵路上，但是張斬有自己的打算，雖然成渝鐵路修好之後，再通過長江水道獲得相當通暢的出”通道，與以往相比這已經是極大的改善了四川真通不便的窘境，對於以後的展有很大的促進作用，但是水陸交通的效率無法與鐵路相比。一條鐵路一年可以通過貨物幾千萬噸，航運如何能做到這麽多，而且從時間上說，萬宜線將近三百公裏的長度，隻需要四五個小時就能到達，但是坐船至少要四五天，時間上根本不是一個數量級的。
萬宜線修好之後，四川到東部各個省份可以經過萬宜鐵路直達宜昌、武漢、合肥、南京、上海等。比起現在繞行安康、襄樊進入縮短了大量時間。
從軍事角度上說，兩湖兩江都在戰鬥半徑之內，五天就可以完成從動員到投入戰鬥的全部部署。而這期間有四天半是可以完全隱蔽的。隻有在宜賓段才會暴露出來。當這些地區知道張斬出兵的時候，恐怕也就是張斬打上門的時候。
所以當張斬為萬宜線募集股金的時候，無論兩湖還是兩江，都不得不掏了腰包，總共認購了大約六百萬兩的路款，這筆錢他們是滿心不想出，但是又不得不出，掏的當真是挖心掏肺般的痛苦。
不過這筆錢他們不得不出。張斬的兵力在成立四，人民政府時有所減少。一部分湖北老兵呆不住四”離開了革命軍第一師？但是在成立人民政府之後，張斬接受了三十三協六千人。又接受了邊軍二十個營一萬人，整編成為第二師，兵力翻了將近一倍，這些士兵都是經過戰火考驗的，武器充足，戰鬥力遠遠在兩湖兩廣之上。就算萬宜線不動，從重慶沿江而下，兩湖兩江也抵擋不了。
局勢就在一團和氣中維持著。舊口年月舊日，張斬以四”都督的名義布人民政府規章製度，明確規定政府的而權力界限，官員必須公開財產。競選必須透明不設置任何障礙，任何收費增加的項目都要經過聽證，而聽證的選取由第三方機構隨即抽樣。最重要的一條就是，公民的財產神聖不可侵犯，不得已任何理由任何借口侵吞公民財產。一旦涉及政府侵犯公民財產的。不管出於何種原因，都由政府負責舉證。
四人民政府規章製度頒布之後，馬上吸引了各地富商的注意力，在這個時代，還沒有那個地方政府能夠承諾保護商人的利益，更多的是把商人當做羊，想宰殺多少就宰殺多少，哪裏見過四，這樣公開宣布保護的。