天下怎麽越來越亂？不是旱災、水災，就是叛亂！鮮卑人進了北方五郡，蟻賊叛亂、羌人叛亂，殺了一批又有一批，怎麽就殺不幹淨？朕這個皇帝怎麽就這麽倒黴？沒睡一個安穩覺？每日提心吊膽，一幫大臣隻知道報憂，怎麽就沒人幫朕分憂解難？
劉宏靠著龍塌，看著下麵的大臣，思緒聯翩。
“蟻賊又叛亂了？上次皇甫愛卿和朱愛卿不是把他們都殺光了嗎？剛過一年又鬧騰起來了？難道就殺不完？各位愛卿有何良策？”
“啟奏皇上，皇上不必驚慌!十幾萬流民，烏合之眾，等西涼叛亂平息，派一位將軍率一萬北軍出京，就能平息荊州叛逆！”大將軍何進出列奏道。
大將軍統帥天下兵馬，位列三公之上。
何進，字遂高，南陽宛縣（現河南南陽）人，五十歲左右，身材高大，相貌堂堂，皮膚白淨，一雙深邃的大眼，絳色官府，佩大將軍金印、紫色綬帶。
何家世代為屠戶，家境富裕。何進從小聰明伶俐，父親何真想讓他出人頭地，重金聘請名師授教；何進文武雙修，名聲遠近聞名，但因出生不好，快四十歲了還不得為官，鬱鬱寡歡。後來，靈帝劉宏選天下良家美女入宮。中常侍郭勝是何家的同鄉，主持當年的選妃、本朝稱為“算人”的工作。何父奉上一千金，懇請把何進同父異母的妹妹何沁選送入宮，郭勝答應了。何沁十六歲，身高七尺一寸，容貌美豔無比，肌膚如雪，婷婷玉立，入宮後深得靈帝寵愛，夜夜臨幸。熹平五年（一七六年），何沁為劉宏生下一子，天子大喜，為皇子取名“辨”；從此更加寵愛何沁，冊封為何貴人。拜何進為郎中，再升虎賁中郎將，出任潁川太守、侍中、將作大匠和河南尹。
光和三年（一八零年）冊立何貴人為皇後。
在宮中，何皇後還有一個更為堅硬的後台，那便是中常侍張讓！因為何皇後的小妹何蕊嫁給了張讓的養子張勤。
追封已故的父親何真為車騎將軍，封母親為舞陽君。
中平元年(一八四年)二月，大賢良師張角的黨羽馬元義陰謀起兵洛陽，何進現了他的奸計，率部抓捕。馬元義鋌而走險，刺殺劉宏失敗，受傷被俘，車裂而死！受牽連者上千人！何進因抓捕有功被封為慎侯！張角一看事情敗露，不得不提前在冀州舉事，八州並，天下震動！
劉宏拜何進為大將軍，率左右羽林五營駐紮都亭，修理器械，保衛京師。在函穀、太穀等八個險隘要衝設置八關都尉，以加強洛陽外圍的防禦；下詔解除黨禁……
“啟奏皇上，萬萬不可輕視那些賤民，賊張牛角和褚飛燕妖言惑眾！北方夏季大旱，秋糧顆粒無收，流民增多，蟻賊會越聚越多，冀州大亂進而會影響幽州，鮮卑人和烏桓人在邊境虎視眈眈！微臣奏請皇上應早日派兵進剿！”
尚書令皇甫蒿，字義真，五十多歲，高大魁梧，濃眉大眼、高鼻梁、厚嘴唇，三綹花白長須。安定朝那人，度遼將軍皇甫規的哥哥皇甫節的兒子。皇甫節曾為雁門太守。皇甫蒿從小讀《詩》、《書》，習弓馬，初舉孝廉、茂才。太尉陳蕃、大將軍竇武接連征辟他進京為官，他都以各種借口謝絕。後來，劉宏公車征他為議郎，遷北地太守。
去年，平息黃巾叛逆有功，拜為左車騎將軍，領冀州牧，封槐裏侯，食槐裏、美陽兩縣，合八千戶。
今年春，北宮伯玉等侵擾三輔，朝廷派他征討，一直到六月沒有結果。
皇甫嵩去年征討張角途經鄴城時，看見城中中常侍趙忠的豪家大大過標準，上奏皇上沒收了他的房子。去年中，中常侍張讓私下向他要錢五千萬，皇甫嵩沒給。
七月，趙忠、張讓上奏，皇甫嵩連戰沒有功勞、浪費錢糧；天子大怒，召回皇甫嵩，收左車騎將軍印綬，削戶六千，更封都鄉侯，食二千戶。
後出任尚書令，為天子劉宏出謀劃策。
“皇甫愛卿說得有理，平叛宜早不宜遲！何愛卿，你看應派何人前往平叛？”
“啟奏皇上，荊州蟻賊人數不多！派長沙都尉孫堅、豫章都尉周力和桂陽都尉周明率所部人馬前往平叛！北方張牛角叛亂，人數眾多，應選派一員大將，調二萬北軍前往，統領冀州各郡兵馬；微臣舉薦尚書令皇甫大人領兵平叛。”大將軍何進奏道。
皇甫嵩任冀州牧時，奏請朝廷免除冀州一年的田租，休養生息，天子準許。百姓歌曰：“天下大亂兮市為墟，母不保子兮妻失夫，賴得皇甫兮複安居。”
“朕準奏，拜皇甫蒿為左將軍，假節，領北軍二萬出京，統領冀州各郡兵馬。”
“微臣遵旨！”
遷宗正劉虞為尚書令。
鑒於西漢末年皇帝失權，強臣（王莽）竊命的教訓，光武帝劉秀上台之始起，采取了“政不由下”的治國方略，即獎賞功臣爵位和封地，不給予實權；撤消了西漢有實權的丞相，改為三公（太尉、司徒和司空）；雖置三公，但事歸尚書台，總理國政，出納王命，敷奏萬機，署任官吏。
尚書台設尚書令一人，秩千石，主領台內一切公務；尚書仆射一人，秩六百石，職署尚書事，尚書令不在時代領公務；尚書左、右丞各一人，秩四百石，掌錄文書期會，佐令、仆治事，上朝設獨座。
尚書令居丹樨之地，極為顯耀。
遷衛尉劉廷為宗正。
宗正為九卿之一，掌管皇族事務；皇帝、諸侯王、外戚的男女姻親嫡庶關係都有記載，藏於宗正府，均由劉氏宗室成員擔任。
遷侍中劉弘為衛尉。
遷知州刺史丁宮為侍中。
拜尚書朱符為知州刺史。
“王愛卿，這兩處平叛又需耗費多少錢糧？”劉宏擔心的問道。
“以三月為限，需耗費錢糧二十億錢。”大司農王翰走出一步奏道，一臉愁容。
大司農掌管國家租稅錢穀、財政收支，以及糧倉、屯田、鹽鐵和商業等事務。
“國庫還剩多少錢？”劉宏著急的問道。
賦錢主要來自朝廷按法定丁、口常製征收算賦、口錢和更賦，供車馬、甲兵、士徒之役，充實府庫賜予之用。
稅錢主要來自田稅，每三十抽一，給郊社宗廟百神之祀，天子奉養、百官祿食、庶事之費。
“微臣回稟皇上，今年冀州免除了一年稅賦，還有幾個郡縣受災，年末隻收上賦錢三十四億、稅錢三十億！除去還給上月向少府借的二十億，賦錢隻剩下十四億。”王翰答道。
少府掌管皇室財經事務，為宮廷服務，其收入為全國山海池澤和工商業稅收，地位特殊，皇帝禁中侍從、中常侍、黃門令等也屬少府。
少府每年能收上三十億左右，以給宮室供養諸賞賜。
冬十一，車騎將軍張溫率軍西上三輔平叛，大司農府因賦錢耗盡，隻好從少府借錢二十億，等各地賦錢交上來再還。
－－－－－－－－－
郴縣。
“稟報大人，稟假掾史鮮大人求見！”帳外傳來韓豐的喊聲。
他們學得很快，劉靖趕緊正襟危坐。
“有請鮮假軍司馬！”習慣就好了，劉靖在學習語言方麵有些天賦。
“回稟大人，據斥候快馬來報，叛賊已到耒水，正在搜集船隻準備渡河。耒水離郴縣城六十裏，末將估計，明日午後叛賊可到達城下。”
“鮮假軍司馬，軍中情況如何？”
“稟報大人，士氣高漲，還沒現擾民和違反軍規的事件！”
“這就好，本官就放心了，鮮假軍司馬要多多費心。”
“末將遵令！行校尉大人要是沒有別的事，末將就告辭了。”
“好，鮮假軍司馬去忙吧！”
“末將遵令！”
“稟報大人，兵曹掾史韓大人求見！”
“有請韓假軍司馬！”
“回稟大人，整個軍營共有新老士卒八千零一十七人。武庫中的軍械加上新兵自帶的，每個士卒都有了一件武器！但還差盔甲四千三百七十五套、木盾三千七百三十二具、軍服四千五百六十四套、軍靴四千七百八十五雙。末將請求大人趕緊派人日夜打造！”
韓遂說完，雙手遞上名冊。
“韓假軍司馬，士卒沒有盔甲和盾牌，傷亡會很大，馬上命令軍械坊裏日夜打造，另外以太守府的名義向城中的鐵匠鋪、衣匠鋪、鞋匠鋪定製，不怕花錢！另外給本官留一百套鐵盔、鐵甲裝備神箭營之用！請韓假軍司馬派人把軍械坊的管事叫來，本官要見他！”
“末將遵令！”
韓琦能在這麽短的時間之內，把軍械都到士兵的手上，缺什麽？多少？心中有數，最重要的是，他還能提出解決問題的方法（領導最喜歡這種下屬），說明他能力出眾，但在三國演義裏連名字都沒有，也許一場仗就命喪沙場，一點表現的機會都不給！
劉靖給他提供舞台，也許會出一個張昭。
“稟報大人，都尉周大人、別部軍司馬黃大人求見！”
“有請趙都尉、黃別部軍司馬！”
“稟報大人，按大人的吩咐，組建了三部、六曲、三十屯，輜重營、刺奸營、斥候營、神箭營和義從營共十屯。”
“回稟大人，遵照大人命令帶來了新征募的工匠和能人義士，有木匠二十七人、鐵匠二十六人、蔑匠二十三人、皮匠十五人、石匠二十五人、衣匠二十二人、鞋匠二十五人、郎中十六人、文人二十五人、俠客二十八人，共計二百五十二人，這些人都已帶到帳外等候，請大人訓示，這是名冊。末將回稟大人，末將還現聞名天下的華神醫和四位弟子也在裏麵！”黃忠說完，雙手恭敬的遞上名冊。
“可是華元化、華神醫？”劉靖欣喜的問道。
“回稟行校尉大人，正是！”
運氣太好了！剛一出道就見到了五位名人：劉表、黃忠、蔡瑁、張允和華佗。
“兩位辛苦了，隨本官去迎接華神醫！”
“末將遵令！”
華佗、華元化被後人奉為外科鼻祖。
華佗雖在民間鼎鼎大名，但在東漢上流社會，士農工商巫（醫），商人和郎中都沒有地位，不受人尊重。
華佗，五十多歲，身材矮小，瘦臉劍眉，白銀須，精神矍鑠，麻衣、草鞋，步履矯健。
身後站立四位弟子，二－三十歲，飽經風霜，神態堅毅，眼睛炯炯有神，麻衣、草鞋。
劉靖上前幾步，深鞠一躬。
“華神醫遠道而來幫助郴縣百姓，本官有失遠迎，請見諒。”
“庶民乃一布衣，怎勞大人行此大禮。”華佗見狀，急忙還禮。
“本官久聞華神醫救苦救難，哪裏有戰亂？哪裏出瘟疫？哪裏就能見到神醫的身影，深得天下百姓的愛戴！本官昨日也是一位庶民，今天承蒙太守大人和城中父老的擁戴，拜為行校尉。本官敬仰神醫，無緣見麵，今日能見到神醫，本官當行此禮！”
“大人太客氣了！”
“請華神醫到軍帳說話。”
“大人請！”
賓主分兩旁坐下，四位弟子站立身後。
張成、韓段端上茶。
進營帳時，周明和黃忠告辭走了，他們還有許多重要事情要辦。
“華神醫，一向可好！”
“多謝行校尉大人關心！庶民今天碰巧路過郴縣，看了大人的告示，就來到軍中，想為城中百姓和災民出點力，幫點忙!行校尉大人現在已奉為郴縣百姓和災民的救星！”華佗也趕緊還禮。
“神醫誇獎了，本官受此重任，惶恐不安，有神醫在此，郴城無憂了！”
“大人太瞧得起庶民了。”
“神醫怎樣看待這次黃巾叛亂？”
“回稟大人，恕庶民直言，當今民怨極大，但庶民不讚成他們起事，苦的還是天下百姓。”
“神醫宅心仁厚，這次黃災不知又要死傷多少士卒和百姓？不知神醫是否願意留在郴縣幫助本官？為了城中十五萬百姓和災民！本官承諾，等桂陽郡叛亂平息後，為神醫在郴縣東南西北四門和轅門建五家醫館，讓神醫和四位弟子在城內行醫，開門授徒，傳授醫術，為天下更多的百姓治病！本官承諾每年出資十萬為醫館購買草藥，供神醫和四位高徒免費診治城內外貧窮的百姓！神醫看如何？”
高官厚祿對華佗這種人沒用，實現他為百姓免費看病治病的鳳願，也許更有效。
“大人體恤百姓，庶民願盡薄力。”
“庶民願盡薄力。”四個弟子欣喜的喊道。
“大人，這是庶民的大弟子吳無疾（吳普），二弟子樊無病（樊阿），三弟子李無災（李當之），四弟子曹無禍（曹行），他們都跟庶民都十年了，早就能行醫了，但庶民四處奔波，生活窮困，讓他們跟庶民受苦了。”
“弟子願跟隨師傅受苦。”
“陰陽五行，金木水火土；無疾、無病、無災、無禍，好名字！本官也略懂醫術，等戰打完了，好好向神醫請教醫理。”劉靖也懂些中醫知識！
“大人也學過醫術？”華佗有些疑惑，天下士人瞧不起醫，把醫和巫劃成一類。
“神醫見笑了，本官隻是略知一二。”劉靖也謙虛。
史書記載，神醫華佗在一個地方隻待二、三天，來去無蹤，他真的願意留下來？先用一個官職捆住他。
“拜華元化為桂陽郡虎豹營郎中掾，司軍候職！吳無疾、樊無病、李無災、曹無禍為虎豹營郎中屬，司隊率職。”
“叩謝大人。”五人跪地謝恩。
“華軍侯，帳外的十一位郎中歸你統管，職位由軍侯做主，隻要把名冊報於本官就行。”
“屬下遵令！”
“無風，你帶華軍侯和郎中們去找韓大人，讓韓大人派人在城中找幾間大房，按華軍候的要求，派人在城內藥鋪大量購置外傷的藥材，把華軍侯和眾郎中安置妥當！”
“末將遵令！”韓豐帶華佗走了，劉靖親自送到轅門外。
劉靖拿起名冊，順著看了一遍，現一位名士：孫嵩！
北海孫嵩，字賓碩，早年因反對宦官集團獨霸朝廷，和北海同鄉儒學大師鄭玄同遭朝廷禁錮；去年朝廷下旨解除了禁錮，可以為官了，他怎麽來到這裏？
孫賓碩還是東漢有名的俠客！在急難中冒死救過遭受宦官迫害、隱姓埋名的逃犯趙岐。做過劉表的賓客，三國時做過青州的刺史。
“快隨本官迎接孫賓碩。”
孫嵩，四十多歲，高大健碩，皮膚稍黑，一雙深邃的大眼，素袍，綸巾，黑皮靴，腰挎長劍。
“庶民孫賓碩拜見大人。”
“北海孫賓碩？你就是救太仆趙岐、趙大人的俠士？”
“正是庶民，俠士之名過也！”
“孫俠士，如今大漢國日漸衰落，外蠻欺淩，蟻賊叛亂，正是朝廷用人之際！本官邀請孫俠士幫助本官平息叛亂，救助城中十五萬百姓和災民，不知俠士意下如何？”
劉靖把話一下子說滿了，你不參加都不行！
“庶民願為大人效力！”
“孫賓碩聽令！”
“末將在！”
“拜孫嵩、孫賓碩為軍侯，統率二十七名俠士，組建一支特種隊，專門偵查敵情、刺殺敵將，所有俠士為什長，歸本官直接統領。”
特種部隊的雛形，國安局！劉靖這個現代人應該給這時代帶點新的東西！
“末將遵令！”
“叩見大人！”二十七個高大威武的漢子跪地喊道。
“從今以後，你們就是我大漢的將士！這次是你們建功立業，光宗耀祖的良機，本官親自統帥你們上陣殺敵！”
“末將遵令！”眾人臉上露出欣喜之色。
選了二個隊率：李強、鄒新，二個假隊率：李金、薛中。
李強、李金是兄弟倆，一對孤兒。
韓豐帶著工匠們去找韓琦。
王儉帶領特種隊去領盔甲，他們身上都帶有武器。
二十五名文人，被請進軍帳歇息，正在思考交給誰統領？這些士人飽讀經書，舞劍、弓射樣樣精通，要以為他們手無縛雞之力，那就大錯特錯！大多人都腰挎寶劍，一般百姓不是他們的對手！
一般軍侯統領他們，會認為被侮辱，不能冷落了他們的心，給他們一個什麽職位？
士卒來報，轅門外有位公子帶十名隨從求見大人。
“各位先歇息一會，本官先去看看。”
“大人有請！”
轅門外，十個彪悍的青年人，腰挎鐵刀，牽著高頭大馬，身後跟著二十多輛牛車，趕車人矗立車旁，一名英俊的公子微笑著快步朝劉靖走來。
“庶民蒯鵬舉叩見大人！”年輕公子帶眾人急忙跪地三叩九拜。
“快快請起！”劉靖上前攙扶起年輕公子，從他身上飄出一股檀香。
“多謝大人！”
蒯明，字鵬舉，二十多歲，瘦長，白淨，一臉笑容，綸巾、錦袍，軟地皮靴，腰帶上係紫色玉佩，挎一柄青紫色皮套的寶劍。
十一匹涼州馬，蒯明不是尋常人！
“近日庶民正在郴縣做買賣，看見四門突然緊閉，看了大人的告示才知道蟻賊來了！大人說得好，大家隻有齊心協力，守住城池，才有活路！庶民就帶著隨從和這二十車的糧食來見行校尉大人，庶民把這些糧食捐獻給軍營，盡微薄之力，望大人笑納！同時也來看大人還差不差人？”
又捐糧、又從軍！
蒯姓少見，南郡宜城有蒯良、蒯越兩兄弟，但應該四、五十歲了！是不是他們的兒子？史書中沒提過他們的兒子，說明後人出息不大。
“公子是否認識南郡宜城名士蒯子柔（蒯良）、蒯異度（蒯越）兩位先生？”
“回稟大人，蒯子柔是庶民的家父，蒯異度是庶民的叔父。”公子的臉上露出笑容。
原來是荊州第一豪門蒯家的公子！寶貝！不管他本人是否有才？也是個重要的人力資源，蒯家就是一個大財團，劉表當年就靠蒯家和蔡家雄霸荊州二十年！
想不到蔡家和蒯家的公子都出現了，看來兩家和劉靖有緣。
“原來是蒯公子，裏麵請！”
“大人請！”
一行人進入軍帳坐下。
王密、萬裏和站立門口的十名義從想將蒯公子的十位隨從擋在帳外，劉靖使個眼色，他們會意，放他們進入。
會不會是蟻賊派來的殺手？
王密、萬裏的警惕性比韓豐他們高。
“久聞蒯公子文武雙全，為了城中十五萬百姓和災民，是否屈就在桂陽郡軍中助本官一臂之力？！”
“庶民求之不得！庶民從小就想從軍，家父一直說庶民還小，說以後會有機會；要庶民勤練武藝，今日碰見行校尉大人招募，這下可以了卻庶民的鳳願了！”
“蒯明、蒯鵬舉聽令！”
“末將在！”
“拜蒯明、蒯鵬舉為虎豹營帳下主薄，司軍侯職！”
“叩謝大人！屬下願誓死跟隨大人馳騁沙場！”眾人跪地謝恩。
蒯明的十個隨從，蒯武和蒯東是兄弟倆，武藝最高，蔡晟是管家，程進、劉沙為記事（賬）。
二十五名文人就交給了蒯明，接管輜重營的軍費，成立財務營和謀士營，兩營管事由蒯明任命，司屯長職，文人都領隊率職。
蒯明隻帶走了蒯武、劉沙，一個武功高強，一個會算賬；把馬匹和其餘八人留給了劉靖。
給蒯明、蒯武和劉沙配了三匹馬，其餘的留在義從營使用。拜蒯武為假隊率，其餘七人為什長，編入義從營左屯萬裏和王儉手下。
錢權分開，避免**，這是後人的經驗教訓！
劉宏靠著龍塌，看著下麵的大臣，思緒聯翩。
“蟻賊又叛亂了？上次皇甫愛卿和朱愛卿不是把他們都殺光了嗎？剛過一年又鬧騰起來了？難道就殺不完？各位愛卿有何良策？”
“啟奏皇上，皇上不必驚慌!十幾萬流民，烏合之眾，等西涼叛亂平息，派一位將軍率一萬北軍出京，就能平息荊州叛逆！”大將軍何進出列奏道。
大將軍統帥天下兵馬，位列三公之上。
何進，字遂高，南陽宛縣（現河南南陽）人，五十歲左右，身材高大，相貌堂堂，皮膚白淨，一雙深邃的大眼，絳色官府，佩大將軍金印、紫色綬帶。
何家世代為屠戶，家境富裕。何進從小聰明伶俐，父親何真想讓他出人頭地，重金聘請名師授教；何進文武雙修，名聲遠近聞名，但因出生不好，快四十歲了還不得為官，鬱鬱寡歡。後來，靈帝劉宏選天下良家美女入宮。中常侍郭勝是何家的同鄉，主持當年的選妃、本朝稱為“算人”的工作。何父奉上一千金，懇請把何進同父異母的妹妹何沁選送入宮，郭勝答應了。何沁十六歲，身高七尺一寸，容貌美豔無比，肌膚如雪，婷婷玉立，入宮後深得靈帝寵愛，夜夜臨幸。熹平五年（一七六年），何沁為劉宏生下一子，天子大喜，為皇子取名“辨”；從此更加寵愛何沁，冊封為何貴人。拜何進為郎中，再升虎賁中郎將，出任潁川太守、侍中、將作大匠和河南尹。
光和三年（一八零年）冊立何貴人為皇後。
在宮中，何皇後還有一個更為堅硬的後台，那便是中常侍張讓！因為何皇後的小妹何蕊嫁給了張讓的養子張勤。
追封已故的父親何真為車騎將軍，封母親為舞陽君。
中平元年(一八四年)二月，大賢良師張角的黨羽馬元義陰謀起兵洛陽，何進現了他的奸計，率部抓捕。馬元義鋌而走險，刺殺劉宏失敗，受傷被俘，車裂而死！受牽連者上千人！何進因抓捕有功被封為慎侯！張角一看事情敗露，不得不提前在冀州舉事，八州並，天下震動！
劉宏拜何進為大將軍，率左右羽林五營駐紮都亭，修理器械，保衛京師。在函穀、太穀等八個險隘要衝設置八關都尉，以加強洛陽外圍的防禦；下詔解除黨禁……
“啟奏皇上，萬萬不可輕視那些賤民，賊張牛角和褚飛燕妖言惑眾！北方夏季大旱，秋糧顆粒無收，流民增多，蟻賊會越聚越多，冀州大亂進而會影響幽州，鮮卑人和烏桓人在邊境虎視眈眈！微臣奏請皇上應早日派兵進剿！”
尚書令皇甫蒿，字義真，五十多歲，高大魁梧，濃眉大眼、高鼻梁、厚嘴唇，三綹花白長須。安定朝那人，度遼將軍皇甫規的哥哥皇甫節的兒子。皇甫節曾為雁門太守。皇甫蒿從小讀《詩》、《書》，習弓馬，初舉孝廉、茂才。太尉陳蕃、大將軍竇武接連征辟他進京為官，他都以各種借口謝絕。後來，劉宏公車征他為議郎，遷北地太守。
去年，平息黃巾叛逆有功，拜為左車騎將軍，領冀州牧，封槐裏侯，食槐裏、美陽兩縣，合八千戶。
今年春，北宮伯玉等侵擾三輔，朝廷派他征討，一直到六月沒有結果。
皇甫嵩去年征討張角途經鄴城時，看見城中中常侍趙忠的豪家大大過標準，上奏皇上沒收了他的房子。去年中，中常侍張讓私下向他要錢五千萬，皇甫嵩沒給。
七月，趙忠、張讓上奏，皇甫嵩連戰沒有功勞、浪費錢糧；天子大怒，召回皇甫嵩，收左車騎將軍印綬，削戶六千，更封都鄉侯，食二千戶。
後出任尚書令，為天子劉宏出謀劃策。
“皇甫愛卿說得有理，平叛宜早不宜遲！何愛卿，你看應派何人前往平叛？”
“啟奏皇上，荊州蟻賊人數不多！派長沙都尉孫堅、豫章都尉周力和桂陽都尉周明率所部人馬前往平叛！北方張牛角叛亂，人數眾多，應選派一員大將，調二萬北軍前往，統領冀州各郡兵馬；微臣舉薦尚書令皇甫大人領兵平叛。”大將軍何進奏道。
皇甫嵩任冀州牧時，奏請朝廷免除冀州一年的田租，休養生息，天子準許。百姓歌曰：“天下大亂兮市為墟，母不保子兮妻失夫，賴得皇甫兮複安居。”
“朕準奏，拜皇甫蒿為左將軍，假節，領北軍二萬出京，統領冀州各郡兵馬。”
“微臣遵旨！”
遷宗正劉虞為尚書令。
鑒於西漢末年皇帝失權，強臣（王莽）竊命的教訓，光武帝劉秀上台之始起，采取了“政不由下”的治國方略，即獎賞功臣爵位和封地，不給予實權；撤消了西漢有實權的丞相，改為三公（太尉、司徒和司空）；雖置三公，但事歸尚書台，總理國政，出納王命，敷奏萬機，署任官吏。
尚書台設尚書令一人，秩千石，主領台內一切公務；尚書仆射一人，秩六百石，職署尚書事，尚書令不在時代領公務；尚書左、右丞各一人，秩四百石，掌錄文書期會，佐令、仆治事，上朝設獨座。
尚書令居丹樨之地，極為顯耀。
遷衛尉劉廷為宗正。
宗正為九卿之一，掌管皇族事務；皇帝、諸侯王、外戚的男女姻親嫡庶關係都有記載，藏於宗正府，均由劉氏宗室成員擔任。
遷侍中劉弘為衛尉。
遷知州刺史丁宮為侍中。
拜尚書朱符為知州刺史。
“王愛卿，這兩處平叛又需耗費多少錢糧？”劉宏擔心的問道。
“以三月為限，需耗費錢糧二十億錢。”大司農王翰走出一步奏道，一臉愁容。
大司農掌管國家租稅錢穀、財政收支，以及糧倉、屯田、鹽鐵和商業等事務。
“國庫還剩多少錢？”劉宏著急的問道。
賦錢主要來自朝廷按法定丁、口常製征收算賦、口錢和更賦，供車馬、甲兵、士徒之役，充實府庫賜予之用。
稅錢主要來自田稅，每三十抽一，給郊社宗廟百神之祀，天子奉養、百官祿食、庶事之費。
“微臣回稟皇上，今年冀州免除了一年稅賦，還有幾個郡縣受災，年末隻收上賦錢三十四億、稅錢三十億！除去還給上月向少府借的二十億，賦錢隻剩下十四億。”王翰答道。
少府掌管皇室財經事務，為宮廷服務，其收入為全國山海池澤和工商業稅收，地位特殊，皇帝禁中侍從、中常侍、黃門令等也屬少府。
少府每年能收上三十億左右，以給宮室供養諸賞賜。
冬十一，車騎將軍張溫率軍西上三輔平叛，大司農府因賦錢耗盡，隻好從少府借錢二十億，等各地賦錢交上來再還。
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郴縣。
“稟報大人，稟假掾史鮮大人求見！”帳外傳來韓豐的喊聲。
他們學得很快，劉靖趕緊正襟危坐。
“有請鮮假軍司馬！”習慣就好了，劉靖在學習語言方麵有些天賦。
“回稟大人，據斥候快馬來報，叛賊已到耒水，正在搜集船隻準備渡河。耒水離郴縣城六十裏，末將估計，明日午後叛賊可到達城下。”
“鮮假軍司馬，軍中情況如何？”
“稟報大人，士氣高漲，還沒現擾民和違反軍規的事件！”
“這就好，本官就放心了，鮮假軍司馬要多多費心。”
“末將遵令！行校尉大人要是沒有別的事，末將就告辭了。”
“好，鮮假軍司馬去忙吧！”
“末將遵令！”
“稟報大人，兵曹掾史韓大人求見！”
“有請韓假軍司馬！”
“回稟大人，整個軍營共有新老士卒八千零一十七人。武庫中的軍械加上新兵自帶的，每個士卒都有了一件武器！但還差盔甲四千三百七十五套、木盾三千七百三十二具、軍服四千五百六十四套、軍靴四千七百八十五雙。末將請求大人趕緊派人日夜打造！”
韓遂說完，雙手遞上名冊。
“韓假軍司馬，士卒沒有盔甲和盾牌，傷亡會很大，馬上命令軍械坊裏日夜打造，另外以太守府的名義向城中的鐵匠鋪、衣匠鋪、鞋匠鋪定製，不怕花錢！另外給本官留一百套鐵盔、鐵甲裝備神箭營之用！請韓假軍司馬派人把軍械坊的管事叫來，本官要見他！”
“末將遵令！”
韓琦能在這麽短的時間之內，把軍械都到士兵的手上，缺什麽？多少？心中有數，最重要的是，他還能提出解決問題的方法（領導最喜歡這種下屬），說明他能力出眾，但在三國演義裏連名字都沒有，也許一場仗就命喪沙場，一點表現的機會都不給！
劉靖給他提供舞台，也許會出一個張昭。
“稟報大人，都尉周大人、別部軍司馬黃大人求見！”
“有請趙都尉、黃別部軍司馬！”
“稟報大人，按大人的吩咐，組建了三部、六曲、三十屯，輜重營、刺奸營、斥候營、神箭營和義從營共十屯。”
“回稟大人，遵照大人命令帶來了新征募的工匠和能人義士，有木匠二十七人、鐵匠二十六人、蔑匠二十三人、皮匠十五人、石匠二十五人、衣匠二十二人、鞋匠二十五人、郎中十六人、文人二十五人、俠客二十八人，共計二百五十二人，這些人都已帶到帳外等候，請大人訓示，這是名冊。末將回稟大人，末將還現聞名天下的華神醫和四位弟子也在裏麵！”黃忠說完，雙手恭敬的遞上名冊。
“可是華元化、華神醫？”劉靖欣喜的問道。
“回稟行校尉大人，正是！”
運氣太好了！剛一出道就見到了五位名人：劉表、黃忠、蔡瑁、張允和華佗。
“兩位辛苦了，隨本官去迎接華神醫！”
“末將遵令！”
華佗、華元化被後人奉為外科鼻祖。
華佗雖在民間鼎鼎大名，但在東漢上流社會，士農工商巫（醫），商人和郎中都沒有地位，不受人尊重。
華佗，五十多歲，身材矮小，瘦臉劍眉，白銀須，精神矍鑠，麻衣、草鞋，步履矯健。
身後站立四位弟子，二－三十歲，飽經風霜，神態堅毅，眼睛炯炯有神，麻衣、草鞋。
劉靖上前幾步，深鞠一躬。
“華神醫遠道而來幫助郴縣百姓，本官有失遠迎，請見諒。”
“庶民乃一布衣，怎勞大人行此大禮。”華佗見狀，急忙還禮。
“本官久聞華神醫救苦救難，哪裏有戰亂？哪裏出瘟疫？哪裏就能見到神醫的身影，深得天下百姓的愛戴！本官昨日也是一位庶民，今天承蒙太守大人和城中父老的擁戴，拜為行校尉。本官敬仰神醫，無緣見麵，今日能見到神醫，本官當行此禮！”
“大人太客氣了！”
“請華神醫到軍帳說話。”
“大人請！”
賓主分兩旁坐下，四位弟子站立身後。
張成、韓段端上茶。
進營帳時，周明和黃忠告辭走了，他們還有許多重要事情要辦。
“華神醫，一向可好！”
“多謝行校尉大人關心！庶民今天碰巧路過郴縣，看了大人的告示，就來到軍中，想為城中百姓和災民出點力，幫點忙!行校尉大人現在已奉為郴縣百姓和災民的救星！”華佗也趕緊還禮。
“神醫誇獎了，本官受此重任，惶恐不安，有神醫在此，郴城無憂了！”
“大人太瞧得起庶民了。”
“神醫怎樣看待這次黃巾叛亂？”
“回稟大人，恕庶民直言，當今民怨極大，但庶民不讚成他們起事，苦的還是天下百姓。”
“神醫宅心仁厚，這次黃災不知又要死傷多少士卒和百姓？不知神醫是否願意留在郴縣幫助本官？為了城中十五萬百姓和災民！本官承諾，等桂陽郡叛亂平息後，為神醫在郴縣東南西北四門和轅門建五家醫館，讓神醫和四位弟子在城內行醫，開門授徒，傳授醫術，為天下更多的百姓治病！本官承諾每年出資十萬為醫館購買草藥，供神醫和四位高徒免費診治城內外貧窮的百姓！神醫看如何？”
高官厚祿對華佗這種人沒用，實現他為百姓免費看病治病的鳳願，也許更有效。
“大人體恤百姓，庶民願盡薄力。”
“庶民願盡薄力。”四個弟子欣喜的喊道。
“大人，這是庶民的大弟子吳無疾（吳普），二弟子樊無病（樊阿），三弟子李無災（李當之），四弟子曹無禍（曹行），他們都跟庶民都十年了，早就能行醫了，但庶民四處奔波，生活窮困，讓他們跟庶民受苦了。”
“弟子願跟隨師傅受苦。”
“陰陽五行，金木水火土；無疾、無病、無災、無禍，好名字！本官也略懂醫術，等戰打完了，好好向神醫請教醫理。”劉靖也懂些中醫知識！
“大人也學過醫術？”華佗有些疑惑，天下士人瞧不起醫，把醫和巫劃成一類。
“神醫見笑了，本官隻是略知一二。”劉靖也謙虛。
史書記載，神醫華佗在一個地方隻待二、三天，來去無蹤，他真的願意留下來？先用一個官職捆住他。
“拜華元化為桂陽郡虎豹營郎中掾，司軍候職！吳無疾、樊無病、李無災、曹無禍為虎豹營郎中屬，司隊率職。”
“叩謝大人。”五人跪地謝恩。
“華軍侯，帳外的十一位郎中歸你統管，職位由軍侯做主，隻要把名冊報於本官就行。”
“屬下遵令！”
“無風，你帶華軍侯和郎中們去找韓大人，讓韓大人派人在城中找幾間大房，按華軍候的要求，派人在城內藥鋪大量購置外傷的藥材，把華軍侯和眾郎中安置妥當！”
“末將遵令！”韓豐帶華佗走了，劉靖親自送到轅門外。
劉靖拿起名冊，順著看了一遍，現一位名士：孫嵩！
北海孫嵩，字賓碩，早年因反對宦官集團獨霸朝廷，和北海同鄉儒學大師鄭玄同遭朝廷禁錮；去年朝廷下旨解除了禁錮，可以為官了，他怎麽來到這裏？
孫賓碩還是東漢有名的俠客！在急難中冒死救過遭受宦官迫害、隱姓埋名的逃犯趙岐。做過劉表的賓客，三國時做過青州的刺史。
“快隨本官迎接孫賓碩。”
孫嵩，四十多歲，高大健碩，皮膚稍黑，一雙深邃的大眼，素袍，綸巾，黑皮靴，腰挎長劍。
“庶民孫賓碩拜見大人。”
“北海孫賓碩？你就是救太仆趙岐、趙大人的俠士？”
“正是庶民，俠士之名過也！”
“孫俠士，如今大漢國日漸衰落，外蠻欺淩，蟻賊叛亂，正是朝廷用人之際！本官邀請孫俠士幫助本官平息叛亂，救助城中十五萬百姓和災民，不知俠士意下如何？”
劉靖把話一下子說滿了，你不參加都不行！
“庶民願為大人效力！”
“孫賓碩聽令！”
“末將在！”
“拜孫嵩、孫賓碩為軍侯，統率二十七名俠士，組建一支特種隊，專門偵查敵情、刺殺敵將，所有俠士為什長，歸本官直接統領。”
特種部隊的雛形，國安局！劉靖這個現代人應該給這時代帶點新的東西！
“末將遵令！”
“叩見大人！”二十七個高大威武的漢子跪地喊道。
“從今以後，你們就是我大漢的將士！這次是你們建功立業，光宗耀祖的良機，本官親自統帥你們上陣殺敵！”
“末將遵令！”眾人臉上露出欣喜之色。
選了二個隊率：李強、鄒新，二個假隊率：李金、薛中。
李強、李金是兄弟倆，一對孤兒。
韓豐帶著工匠們去找韓琦。
王儉帶領特種隊去領盔甲，他們身上都帶有武器。
二十五名文人，被請進軍帳歇息，正在思考交給誰統領？這些士人飽讀經書，舞劍、弓射樣樣精通，要以為他們手無縛雞之力，那就大錯特錯！大多人都腰挎寶劍，一般百姓不是他們的對手！
一般軍侯統領他們，會認為被侮辱，不能冷落了他們的心，給他們一個什麽職位？
士卒來報，轅門外有位公子帶十名隨從求見大人。
“各位先歇息一會，本官先去看看。”
“大人有請！”
轅門外，十個彪悍的青年人，腰挎鐵刀，牽著高頭大馬，身後跟著二十多輛牛車，趕車人矗立車旁，一名英俊的公子微笑著快步朝劉靖走來。
“庶民蒯鵬舉叩見大人！”年輕公子帶眾人急忙跪地三叩九拜。
“快快請起！”劉靖上前攙扶起年輕公子，從他身上飄出一股檀香。
“多謝大人！”
蒯明，字鵬舉，二十多歲，瘦長，白淨，一臉笑容，綸巾、錦袍，軟地皮靴，腰帶上係紫色玉佩，挎一柄青紫色皮套的寶劍。
十一匹涼州馬，蒯明不是尋常人！
“近日庶民正在郴縣做買賣，看見四門突然緊閉，看了大人的告示才知道蟻賊來了！大人說得好，大家隻有齊心協力，守住城池，才有活路！庶民就帶著隨從和這二十車的糧食來見行校尉大人，庶民把這些糧食捐獻給軍營，盡微薄之力，望大人笑納！同時也來看大人還差不差人？”
又捐糧、又從軍！
蒯姓少見，南郡宜城有蒯良、蒯越兩兄弟，但應該四、五十歲了！是不是他們的兒子？史書中沒提過他們的兒子，說明後人出息不大。
“公子是否認識南郡宜城名士蒯子柔（蒯良）、蒯異度（蒯越）兩位先生？”
“回稟大人，蒯子柔是庶民的家父，蒯異度是庶民的叔父。”公子的臉上露出笑容。
原來是荊州第一豪門蒯家的公子！寶貝！不管他本人是否有才？也是個重要的人力資源，蒯家就是一個大財團，劉表當年就靠蒯家和蔡家雄霸荊州二十年！
想不到蔡家和蒯家的公子都出現了，看來兩家和劉靖有緣。
“原來是蒯公子，裏麵請！”
“大人請！”
一行人進入軍帳坐下。
王密、萬裏和站立門口的十名義從想將蒯公子的十位隨從擋在帳外，劉靖使個眼色，他們會意，放他們進入。
會不會是蟻賊派來的殺手？
王密、萬裏的警惕性比韓豐他們高。
“久聞蒯公子文武雙全，為了城中十五萬百姓和災民，是否屈就在桂陽郡軍中助本官一臂之力？！”
“庶民求之不得！庶民從小就想從軍，家父一直說庶民還小，說以後會有機會；要庶民勤練武藝，今日碰見行校尉大人招募，這下可以了卻庶民的鳳願了！”
“蒯明、蒯鵬舉聽令！”
“末將在！”
“拜蒯明、蒯鵬舉為虎豹營帳下主薄，司軍侯職！”
“叩謝大人！屬下願誓死跟隨大人馳騁沙場！”眾人跪地謝恩。
蒯明的十個隨從，蒯武和蒯東是兄弟倆，武藝最高，蔡晟是管家，程進、劉沙為記事（賬）。
二十五名文人就交給了蒯明，接管輜重營的軍費，成立財務營和謀士營，兩營管事由蒯明任命，司屯長職，文人都領隊率職。
蒯明隻帶走了蒯武、劉沙，一個武功高強，一個會算賬；把馬匹和其餘八人留給了劉靖。
給蒯明、蒯武和劉沙配了三匹馬，其餘的留在義從營使用。拜蒯武為假隊率，其餘七人為什長，編入義從營左屯萬裏和王儉手下。
錢權分開，避免**，這是後人的經驗教訓！