申州,金霞城。


    洛悠兒覺得這幾天簡直要忙炸了!


    她從來沒想到,樞密府原來可以把官府的職責一並替代了的,更沒料到百姓還真都認這事——自從夏凡把樞密府前門院牆拆掉一半,並增設一排接待處後,這條街上的人就仿佛沒有散去過,無論何時來看,門口都擠滿了大片人群。


    當然,這裏還算不算樞密府都是個問題。因為夏凡在牆上豎起了一塊巨大的橫幅,上麵寫著“金霞城綜合事務局”字樣,下方還有公主殿下的題詞簽名。


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    “這位……小官爺……”一個中年人怯生生的叫住洛悠兒道,“我聽他們說,若有什麽不懂的可以問您,這是真的嗎?”


    “叫我洛悠兒就行。”小姑娘挺起身板,“沒錯,你來這兒是想辦什麽事?招工還是受損登記?”


    “我……想招工。”他搓了搓手,似乎有些不好意思道,“聽說鹽田缺人,而且報酬是日結的?”


    “日結的是短工,月結的是長工,”洛悠兒立刻就背出了標準答案,“無論是哪一種工,都由公主殿下支付。”


    “那……孝敬銀是三成還是五成?”


    “沒有孝敬銀,說多少就是多少!”洛悠兒鼓氣道,“怎麽,我們看著像是貪官汙吏嗎?”


    “不、不敢,草民沒那個意思……”


    “行了行了,你確認要去鹽田?”她長籲了一口,心中默念不能暴躁,要如春風般待人,“去五號台處理。五號,分得清嗎?台子前有木板,畫著五個紅點的便是。”


    “曉得、曉得。謝謝官爺,謝謝官爺!”


    “是洛悠兒啦……”她有氣無力道。


    這便是她的任務——負責帶領一批新招募的小姑娘,指引想要辦理事務的民眾具體該前往哪個接待台,並解答對方的疑問。


    “悠兒姐,你能過來幫我下嗎?這位老太爺的問題,我不知道該怎麽回答……”


    “來啦,等著!”


    洛悠兒清了清喉嚨,朝著自己的“部下”走去。


    雖然不知道偷土賊為啥要要這麽弄,但有一點她可以感受得到,這個事務局和她印象中的兩府都截然不同。


    ——這裏充滿了活力。


    ……


    府內,寧婉君正和自己的班底一頁一頁查看遞上來的文書。


    “這小子……真是流浪民出身的?”李公公打量著自己算出來的數字,不免有些訝異,“就算是大戶子弟,也沒有他這麽花錢的吧?”


    “開支算出來了?”寧婉君抬起頭。


    “是? 數額驚人。”李多津砸了砸嘴? “光是前期投入就多達……二十八萬兩。”


    啪嚓。


    賀參謀手中的碳筆被捏碎了。


    “二十八萬?”秋月忍不住捂嘴道? “殿下帶來金霞城的全部家當也才這個數的一半吧?”


    “不錯? 如果再加上中期計劃? 這個數字會翻到一百萬兩以上。”李公公抹了把額頭? “殿下? 您看這計劃……是不是要再縮上一縮?”


    寧婉君不禁想起了數天前她與夏凡的談話——


    「你是說? 想拋開樞密府單獨設立一個行政機構?」


    「沒錯,你用詞很準確。」夏凡點頭? 「這個機構不止獨立於樞密府? 同樣也獨立於地方官府。簡單來說,它是一個新的政府中心? 正好配合這座新金霞城來使用。你不是說想徹底掌控這座城市麽?沒有比現在更好的機會了。如果這個中心能承擔起全部官府職能? 那樣無論上麵派什麽樣的人來,都無法撼動你的影響力了。」


    「聽起來是不錯,但你怎麽說服金霞城的百姓?官府的存在可是有上千年的曆史了。」


    「答案就是接近民眾。」


    「什麽意思?」


    「想想看,以前的官府是幹什麽用的?主要職責是斷案、收稅、維持治安? 樞密府也不外乎如此。如果一個普通人不是犯了罪,想見個知縣都難。這樣的部門天生就和民眾格格不入。」


    「你繼續說。」


    「新的機構應該從民眾身邊的小事入手? 關心他們的衣食住行、工作收入,甚至得在乎他們過得快不快樂。」


    「呃……」寧婉君承認自己第一次聽到這個想法時被震撼到了,「連快不快樂都要在意?」


    「不錯,民眾滿意度可是關乎到社會運行效率的。」


    「能不能……說得簡單點?」


    「就拿現在的金霞城來舉例吧。”夏凡摸摸下巴,「百姓剛經受一場災難,不少人房子被毀,如果是過去的官府,最多發點救濟糧就算完事。至於受災者是賣兒賣女還是徹底成為流民,都不是太守需要關心的問題。但新機構不同,它應該將城市受災視作自己的責任,免費幫百姓重建住房,並在這個過程中提供基本的吃住保障。隻要申報者確認滿足補償條件,機構就一律接受。」


    「可我們並沒有足夠多的木匠去幫他們修房子。」


    「沒人可以招,隻要價格公道,金霞城就能提供大量人力。新機構並不需要事事自己完成,協調和引導也是其主職之一。如此下來,人們隻要一想到有什麽事情,或是遇到麻煩,第一個念頭就是找該機構解決,地方官府自然便會失去影響力。順便一提,這是我的第一期計劃。」


    「開設學堂、招募鹽田工人、籌建金霞機造局……同時上這麽多?這可是一大筆錢啊。」


    「不是剛從王家搜刮到了一筆巨款麽,現在不上,你總不會想等到朝廷反應過來了再行動吧?順帶一說,機造局這個是墨雲姑娘的要求。另外,如果你想成為一個合格的執政者,就應該明白一件事情——」


    “錢不重要。”寧婉君忍不住沉吟出聲。


    “啊?殿下……錢不重要?”賀歸才怔住。以前他們可是為了爭一點軍費而焦頭爛額,什麽時候公主變得這麽大方了?


    “咳咳,我是說各位的觀念得有所改變,對於掌控金霞城運轉的人而言,錢隻是一種工具。”盡管她尚不能完全理解這句話的意思,但畢竟是傾聽者的諫言,想必背後定有其道理。何況她的想法很簡單,搜刮王家極大充實了自己手中的財力,既然有錢了為何不用?夏凡有一句話還是深得她意的——銀子並不能幫她擊退強敵。“二十八萬就二十八萬。順便我還想再增加點開支。”


    “您打算用來做什麽?”李公公問。


    “征兵。”公主回答道。

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