要說這改土歸流之事，既不是贛州知府鄭儒新首創，也不是朱由檢將後世的政策提前。
早在明太祖成祖朝便已有了此番提法，但為什麽沒有推得下去呢，還不是因為推不動。
土司盤踞偏遠山區多年，根深蒂固、盤根錯節，想要徹底剿滅，幾無可能。
即使是太祖成祖朝，國力雄厚，兵鋒也盛，但仍然推不動，其難度可見一斑。
相比於國初，今日天子欲重推此事，不僅朝廷沒錢，兵鋒也不顯，盡管嘴上說的頭頭是道，但知易行難，實際操作便是千難萬難。
所以一開始，朱由檢便要問問這鄭儒新敢不敢接此事。
可沒讓朱由檢久等，略微沉吟片刻，鄭儒新便上前說道。
“為陛下分憂，乃臣子本分，臣豈敢畏難乎。”
“好，鄭卿果乃敢於任事之人，朕亦沒有看錯愛卿！”
朱由檢朗聲讚道，對於他能這麽快便應了此事，朱由檢卻並不驚奇。
對於想要交予重任的鄭儒新，朱由檢自然是命人查了個抵掉，其在贛州之地為官多年，有著豐富的地方從政經驗，而且處理藩事的一把好手。
鄭儒新為官十數年，其治下土司鮮有聚眾叛亂者。
僅憑鄭儒新的履曆，朱由檢便判斷該人還是能幹事的，於是便更加屬意他來主管此事。
今日一見，果不其然。
但朱由檢話音剛落，鄭儒新便上前拜道。
“陛下若以臣任此事，臣須有兩請。”
鄭儒新話說的很委婉了，但朱由檢卻知道他這是在談條件了，不過他卻不在意。
敢提條件應是將此事放在了心上，隻有想竭力辦成此事，才會想著提條件。
“愛卿但講無妨。”
見天子臉色未變，鄭儒新又拜了一拜才大著膽子道。
“臣有兩請，其一當是請陛下遣一強軍聽臣指揮，其二當是請陛下授予臣總理土司流官選派任免之權。”
鄭儒新說完，便叩首不起，身體似在發抖。
而一旁的王承恩聞言，心裏立時倒吸了一口涼氣，軍權和官員任免權，這鄭儒新是要學藩鎮割據嗎？
王承恩偷偷拿眼瞟了瞟天子，卻見天子依然神色平靜的坐在禦案之後，神情並沒有什麽變化。
“朕準了！”
對於鄭儒新的這兩項要求，朱由檢自然是明白其用意的，要軍權是為了方便鎮壓不服從改土歸流政令的土司勢力，
而要官員任免權，則是為了精挑第一任朝廷流官，免得朝廷所派官員魚目混雜，因為一顆老鼠屎壞了他的大計。
對於這兩項要求，即使鄭儒新不提，朱由檢也是要予以他的，想要別人幹事，必須的放權。
如改土歸流之類的千年大計，想能成，必須要匹配足夠的權力，而軍權和人事權缺一不可。
此外，朱由檢還想送給他一個大禮。
對於朱由檢這麽快的答應下來，鄭儒新卻沒有預料到，自唐代藩鎮禍亂以後，曆朝曆代的天子便更加重視君權集中，無論是君權還是官員任免權皆集中在朝廷。
宋朝和本朝尤甚，哪怕是一九品官員的任命也得經吏部審核，而其免職，更是需要吏部同意，州縣主官根本沒有權利任免本地官員。
尤其是本朝，向來注重官員製衡，以小製大更是玩的出神入化，一個七品給事中，敢在朝堂噴當朝首輔，更別說各地的七品巡按禦史了，那就是口含天乾的欽差大臣。
見天子沒有思慮就應了此事，鄭儒新立時感到心裏一團火熱，天子鼎力支持，對於改土歸流之事他便又多了幾分勝算。
“陛下對臣信重，臣敢不用命，當以此身報效陛下知遇之恩。”
鄭儒新跪在再拜，起身時已是淚流滿麵。
“愛卿先別忙著謝朕，這遣軍聽命之事，朕屬意石柱秦良玉隨你聽用，而選官之事，你自己看著辦，朕保證吏部不扯你後腿。”
說道這裏，朱由檢頓了頓，飲了一口茶後又道。
“此外，朕還要送你兩個大禮，你且聽好。”
鄭儒新聞言，又是一陣驚喜，不知這天子的兩份大禮是什麽，便趕緊躬身傾聽。
“其一，接受改土歸流的番部，朝廷免征三年賦稅；其二，朝廷要遣民入黔，充實貴州人口，以化番部。”
聽完朱由檢的這兩份大禮，鄭儒新當場呆住了，他原本以為要軍權要官員任免權就非常僭越了，但沒成想天子又附送了兩份大禮，一份免稅，一份人口。
鋤了土司，普通番民便沒有了原來上層奴隸主的剝削，朝廷免稅，更是沒有了當地官員的剝削，如此兩項番民豈有不感恩戴德，擁護改土歸流之理。
而充實人口，更是超出了鄭儒新的想象，若是貴州之地有更多的漢民人口，那土司之禍早就成不了氣候了。
君不見原來的荊楚蠻夷之地，u看書 .uukans 因為漢民南遷，如今已經成了魚米之鄉，更有了湖廣熟天下足的美譽。
要是有足夠的漢民遷入，土司番部早晚會被同化。
而這個思路還是朱由檢翻看國初改土歸流政策時總結出來的。
國初，太祖成祖皆想要推改土歸流之事，但卻難以成行，其中一個重要因素便是沒有時代需要。
元末明初，百年怠政，數十年的戰亂，中原人口早就十室九空，中原的地都種不過來，誰會閑著沒事去南方叢林密布的山區去開墾荒田。
因為沒有需要，即使是朝廷力推，效果也是了了，而沒有漢民遷入，僅靠朝廷軍事力壓，後來隨著國力的衰退，此事便不了了之了。
而如今，人口激增，土地兼並，加之北方連年幹旱，活不下去的流民比比皆是，此時推動漢民南遷開墾山間土地，便有了施政基礎。
留在家鄉保準餓死，去了貴州沒準能活命，在生存權麵前，朝廷稍加引導，流民自會蜂擁而至。
而且朱由檢如今還有土豆紅薯這些大殺器，不怕貴州山間大片的紅土地養不活人。
但看著鄭儒新喜出望外的表情，朱由檢覺得得給他潑潑冷水。
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土司盤踞偏遠山區多年，根深蒂固、盤根錯節，想要徹底剿滅，幾無可能。
即使是太祖成祖朝，國力雄厚，兵鋒也盛，但仍然推不動，其難度可見一斑。
相比於國初，今日天子欲重推此事，不僅朝廷沒錢，兵鋒也不顯，盡管嘴上說的頭頭是道，但知易行難，實際操作便是千難萬難。
所以一開始，朱由檢便要問問這鄭儒新敢不敢接此事。
可沒讓朱由檢久等，略微沉吟片刻，鄭儒新便上前說道。
“為陛下分憂，乃臣子本分，臣豈敢畏難乎。”
“好，鄭卿果乃敢於任事之人，朕亦沒有看錯愛卿！”
朱由檢朗聲讚道，對於他能這麽快便應了此事，朱由檢卻並不驚奇。
對於想要交予重任的鄭儒新，朱由檢自然是命人查了個抵掉，其在贛州之地為官多年，有著豐富的地方從政經驗，而且處理藩事的一把好手。
鄭儒新為官十數年，其治下土司鮮有聚眾叛亂者。
僅憑鄭儒新的履曆，朱由檢便判斷該人還是能幹事的，於是便更加屬意他來主管此事。
今日一見，果不其然。
但朱由檢話音剛落，鄭儒新便上前拜道。
“陛下若以臣任此事，臣須有兩請。”
鄭儒新話說的很委婉了，但朱由檢卻知道他這是在談條件了，不過他卻不在意。
敢提條件應是將此事放在了心上，隻有想竭力辦成此事，才會想著提條件。
“愛卿但講無妨。”
見天子臉色未變，鄭儒新又拜了一拜才大著膽子道。
“臣有兩請，其一當是請陛下遣一強軍聽臣指揮，其二當是請陛下授予臣總理土司流官選派任免之權。”
鄭儒新說完，便叩首不起，身體似在發抖。
而一旁的王承恩聞言，心裏立時倒吸了一口涼氣，軍權和官員任免權，這鄭儒新是要學藩鎮割據嗎？
王承恩偷偷拿眼瞟了瞟天子，卻見天子依然神色平靜的坐在禦案之後，神情並沒有什麽變化。
“朕準了！”
對於鄭儒新的這兩項要求，朱由檢自然是明白其用意的，要軍權是為了方便鎮壓不服從改土歸流政令的土司勢力，
而要官員任免權，則是為了精挑第一任朝廷流官，免得朝廷所派官員魚目混雜，因為一顆老鼠屎壞了他的大計。
對於這兩項要求，即使鄭儒新不提，朱由檢也是要予以他的，想要別人幹事，必須的放權。
如改土歸流之類的千年大計，想能成，必須要匹配足夠的權力，而軍權和人事權缺一不可。
此外，朱由檢還想送給他一個大禮。
對於朱由檢這麽快的答應下來，鄭儒新卻沒有預料到，自唐代藩鎮禍亂以後，曆朝曆代的天子便更加重視君權集中，無論是君權還是官員任免權皆集中在朝廷。
宋朝和本朝尤甚，哪怕是一九品官員的任命也得經吏部審核，而其免職，更是需要吏部同意，州縣主官根本沒有權利任免本地官員。
尤其是本朝，向來注重官員製衡，以小製大更是玩的出神入化，一個七品給事中，敢在朝堂噴當朝首輔，更別說各地的七品巡按禦史了，那就是口含天乾的欽差大臣。
見天子沒有思慮就應了此事，鄭儒新立時感到心裏一團火熱，天子鼎力支持，對於改土歸流之事他便又多了幾分勝算。
“陛下對臣信重，臣敢不用命，當以此身報效陛下知遇之恩。”
鄭儒新跪在再拜，起身時已是淚流滿麵。
“愛卿先別忙著謝朕，這遣軍聽命之事，朕屬意石柱秦良玉隨你聽用，而選官之事，你自己看著辦，朕保證吏部不扯你後腿。”
說道這裏，朱由檢頓了頓，飲了一口茶後又道。
“此外，朕還要送你兩個大禮，你且聽好。”
鄭儒新聞言，又是一陣驚喜，不知這天子的兩份大禮是什麽，便趕緊躬身傾聽。
“其一，接受改土歸流的番部，朝廷免征三年賦稅；其二，朝廷要遣民入黔，充實貴州人口，以化番部。”
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鋤了土司，普通番民便沒有了原來上層奴隸主的剝削，朝廷免稅，更是沒有了當地官員的剝削，如此兩項番民豈有不感恩戴德，擁護改土歸流之理。
而充實人口，更是超出了鄭儒新的想象，若是貴州之地有更多的漢民人口，那土司之禍早就成不了氣候了。
君不見原來的荊楚蠻夷之地，u看書 .uukans 因為漢民南遷，如今已經成了魚米之鄉，更有了湖廣熟天下足的美譽。
要是有足夠的漢民遷入，土司番部早晚會被同化。
而這個思路還是朱由檢翻看國初改土歸流政策時總結出來的。
國初，太祖成祖皆想要推改土歸流之事，但卻難以成行，其中一個重要因素便是沒有時代需要。
元末明初，百年怠政，數十年的戰亂，中原人口早就十室九空，中原的地都種不過來，誰會閑著沒事去南方叢林密布的山區去開墾荒田。
因為沒有需要，即使是朝廷力推，效果也是了了，而沒有漢民遷入，僅靠朝廷軍事力壓，後來隨著國力的衰退，此事便不了了之了。
而如今，人口激增，土地兼並，加之北方連年幹旱，活不下去的流民比比皆是，此時推動漢民南遷開墾山間土地，便有了施政基礎。
留在家鄉保準餓死，去了貴州沒準能活命，在生存權麵前，朝廷稍加引導，流民自會蜂擁而至。
而且朱由檢如今還有土豆紅薯這些大殺器，不怕貴州山間大片的紅土地養不活人。
但看著鄭儒新喜出望外的表情，朱由檢覺得得給他潑潑冷水。
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