暑宵夜盡對殘燭,煙蒂堆積老影孤。寫罷含羞問看客,換得袖裏月籌無


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    兩兩漢承襲前代之政,並加以完善,對流民有一整套的賑濟治理辦法。


    首先,廩衣食,貸種糧,置醫藥,減免賦稅勞役。


    對從別郡來的流民,當地郡縣要賜寒者衣,開府藏相振救。流民如果落根別郡或者還歸本郡,當地均要假公田,貸種食,且勿算事。假公田是把官有的土地租給流民;算事,即算賦,人頭稅。這幾項措施如追本溯源,大多是繼承自西周的救災製度。


    西周時就有專門負責減災賑濟工作的官吏,並已形成了係統的救災辦法,稱為荒政十二,所謂荒政,就是在災荒後進行抗災救荒活動的政治措施,其中有散利薄征馳力幾項。散利便是對災民放貸食糧種子,薄征馳力就是減免災民的租賦徭役,這幾條被兩漢沿用。 . .


    其次,獲流。


    即凡有流民在境的郡縣可以采取措施,鼓勵流民占報名數,以轉變為編戶齊民。


    再次,災後勸賑。


    發動地方士紳豪強輸粟入官,鼓勵有錢有糧的大戶參與抗災救災,對出錢糧助zhèng 賑濟流民者給以公開的表彰或者授予較高的爵位。


    此外,還有移民移粟等等措施。不過,如移民移粟者,都是由zhong yāngzhèng 統一安排,地方郡縣無能為也。郡縣所能做的主要是前三條。


    荀貞望著堂外落雪,心中思忖,想道:數千作亂的流民,如不殺之,為免彼等再生亂事,隻能安置之,可郡府缺糧,兩ri才能一施粥,貸種食是不用想了,趙郡多山地,官田少,就算這些流民願占報名數,改為本郡的編戶齊民,也無公田可假給他們,假公田也不必想了。


    假公田,貸種食均不可行,要想安置這些流民,似乎隻有勸賑一途。


    可是,他剛從各縣大戶手裏借過糧,再向他們借估計沒人肯出。


    思來想去,這數千流民,不,是全郡數萬流民的確無法安置。


    堂上邯鄲榮與劉備仍在爭執不休,一個力主殺,一個力主不殺,誰也說服不了誰。


    邯鄲榮看在劉備是荀貞賢弟的份兒上,忍住怒氣,對荀貞說道:蓋聞有功不賞,有罪不誅,雖唐虞猶不能以化天下。中尉,吾郡如今流民數萬,不殺此數千作亂者,便不說此數千流民極有可能會再次生亂,隻說萬一餘下的群起效尤,該如何是好不殺,無以震懾餘者。


    玄德,公宰所言有理,你力主不殺,那麽你可有安置這些流民的辦法


    中尉yu擊王當,可以軍法部勒這些流民,待來年擊王當時以他們為前驅,讓他們戴罪立功。


    邯鄲榮反駁說道:此數千流民又非俱皆青壯,其間定雜以不少婦孺老弱,如何用之擊賊而且,就算他們全是青壯,數千人一月的口糧是多少而今中尉營中已養了步卒五千騎士四百,每ri耗費甚大,前些時從諸縣大姓那裏借來的糧食尚不足此五千餘步騎久用,又如何去養這些流民退一步說,就算養得起這數千流民,敢問功曹,又養得起全郡數萬流民麽


    這。


    堂外兩人進來,卻是荀攸戲誌才聞訊來到。


    他兩人來得正好,荀貞把邯鄲榮劉備爭論的事簡單說了一下,問他兩人的意見:誌才公達,你二人以為該如何處置這數千作亂之流民殺之,還是安置之


    戲誌才不假思索地說道:郡府如有能力安置流民還會等到今ri麽郡中既缺糧穀,又山多地少,實是無力安置流民。卻是讚成邯鄲榮的意見。


    公達,你以為呢


    功曹仁者之心,固可一讚,然以攸之見,就眼下看來,卻是主簿之議可行。


    玄德,你說呢


    邯鄲榮的反駁有理有據,說到底,趙郡缺糧少地,縱有安置流民之念,也是巧婦難為無米之炊,劉備無可奈何,說道:悉從中尉命令。


    荀貞做出了決定,起身麵向諸人,下達命令:君卿伯禽阿鄧叔至,你四人各帶兵馬,分去四麵追擊散逃之亂民,殺之不宥,把他們劫掠到的糧穀財貨悉數收繳上來,交付郡府。


    許仲江禽劉鄧陳到四人接令,轉身大步出堂,去縣外營中帶兵追擊。


    劉備出身底層,知民間疾苦,對流民保有同情,麵現不忍,可他也知這是不得已之舉,亦隻能作罷,雖然這件事不能按照他的想法去辦,但兄弟情深,為了關羽張飛能多立軍功,早任吏職,他伏地請求:雲長益德自從備來到邯鄲,ri受中尉厚養,至今卻無立一功,昨夜雲長還對備說深感有愧。


    荀貞聞弦歌而知雅意,不等劉備說完,說道:怎麽雲長益德想要一展身手麽即召關羽張飛入來,提筆寫了兩道軍令,從案後走出,親手交給他倆,說道:便委屈雲長為君卿副手,請益德為叔至副手,從之追擊亂民。


    關羽張飛接令,出堂去追許仲陳到四人。


    想起這數千流民講因為他的一道軍令而喪命,荀貞心裏沉甸甸的,不是滋味,歎了口氣,說道:殺此數千人,希望可以活彼數萬人。


    荀攸說道:中尉是想


    不錯。我打算把收繳來的穀糧悉數分給諸縣,用以賑濟各縣之流民,我這就去相府,與相君商議此事。


    楊家的藏糧雖豐,可莫說是養數萬流民,連養那數千流民也遠遠不夠,要知現在才是十二月,離明年夏收還有半年,這麽長時間,這麽多人,楊家的這點糧食根本不足用。荀貞亦知此非治本之策,可如今之計,也唯有拖得一天是一天,養得一天是一天了。


    他隻希望通過前以數千作亂流民的死為震懾,後用楊家的糧食來加強賑濟,霸道與王道相雜施為,能夠讓餘下的這數萬流民不要生事作亂。


    堂外府吏傳報,盧廣來到。


    荀攸戲誌才聰明敏捷,兩人均猜出了盧廣來意。


    戲誌才說道:中尉剛說要去相府,相君就遣子公來請中尉了。


    盧廣進到堂上,道出來意,果然不錯,確是奉劉衡之令來請荀貞去相府議流民生亂之事的。


    流民作亂攻滅楊家是十萬火急的大事,劉衡身為趙相,早有人報與他知了。


    荀貞留下戲誌才坐鎮府中,命荀攸去給尚留在中尉府未走的辛璦何儀李驤等人傳令,令之立刻趕回縣外營中坐鎮,又令荀攸在傳過令後不得停留立即去城上親自督使守卒提高戒備,以防流民再有亂舉。布置完這些事,他帶著邯鄲榮劉備兩人隨著盧廣前去相府。


    相府裏,劉衡搓著手在堂上亂轉,見荀貞來到,如見了救星也似,迎上來,說道:流民生亂,昨夜洗劫了楊家,楊家滿門被滅,中尉可聞知了麽


    我已遣人帶兵馬出營追擊亂民了。


    除了作亂的數千亂民,縣外還有數千流民聚集,須得防他們攻我縣城啊


    我亦已下令,命公達親去指揮守城。


    追亂民的守城的,荀貞都布置妥當了,劉衡鬆了口氣,這才想起來請荀貞邯鄲榮劉備入座,他也歸入案後坐下,恨恨地拍了下案幾,說道:想不到這般流民竟然如此膽大妄為無法無天中尉,對這些亂民切切不可手軟,當要將之盡誅才是。


    相君,殺此數千亂民可也,但郡中尚有數萬流民,卻須得善加賑濟啊


    劉衡苦笑說道:郡府實是無糧。鄰近諸郡也缺糧,我前前後後給魏巨鹿常山等郡都寫了求購借穀糧的行文,可無一郡有餘糧給吾郡也。巨鹿郡反又寫了求糧的行文給我。


    此次黃巾之亂,冀州境內巨鹿受害最大,缺糧怕也是最為嚴重的。


    可不是麽巨鹿郡境內現如今是盜賊叢生,縣鄉ri夜不安,為了防賊,不到天黑,郡內諸縣的城門就得早早關上。魏中山等郡的情形亦不樂觀,也是群盜出沒無常,野外道上死屍露於野,無人收殮,鄉亭空蕩,行人絕跡,如同鬼蜮。州中諸郡,隻有常山與我郡較好,常山是因有州牧親統兵馬在,我郡則是因有中尉在也。如若中尉,隻怕我郡也要苦受賊患了也。


    劉衡是一國的國相,有他的消息渠道,對州內諸郡的情況比荀貞更為了解。


    冀州是太平道的起源地,信徒眾多,經此黃巾一亂,死者也是眾多,而漏網未死複聚成盜的也是眾多。雖有皇甫嵩坐鎮州治高邑,並分遣步騎屯駐渤海等郡,可這隻能鎮住整體的局勢,使州內不致再起大亂,對遍布郡縣的盜賊卻是無力剿滅,隻能守住縣城,坐視縣外賊亂。


    劉備才到邯鄲不久,他在來邯鄲的路上,見識到了沿途冀州各郡縣的群盜之烈,也是有關羽張飛的護衛,他方能一路有驚無險到得邯鄲,對劉衡之所言他深有體會,歎道:冀州大亂才定,賊患又起,,怎能會沒有流民呢


    劉衡看了他眼,點頭稱是,說道:說起流民作亂,我郡不是第一個,巨鹿中山等郡近期均有流民生亂。


    大約是因為荀貞應變及時,對流民作亂之事處置妥當,劉衡不複憂邯鄲安危,起了閑聊的興致,對荀貞說道:中尉可有聽說新任的中丘令蔡遵前幾天就是被亂民給害了。


    新任的中丘令蔡遵


    渤海王晉不是病故道中了麽朝廷因又任渤海蔡遵繼為中丘令,,中尉知道此人麽


    不知。


    此人亦冀州名士,強健勇敢,有好俠之名,惜乎在上任的路上,道經巨鹿,正趕上流民生亂,死在了亂中。


    荀貞頗是無言。


    這才半年多,接連死了三個中丘令了。頭一個死在黃巾亂中,後兩個死在上任的途中。死在亂中的那個倒也罷了,死在上任途中的這兩個實令人詫異,前一個有明惠之文名,未至趙境,病故途中,後一個有好俠之武名,方至巨鹿,為亂民所害,卻都是連中丘的縣城都沒有看到。


    那巨鹿現下荀貞這陣子注意力都在cāo練新卒上,對州內各郡的事兒不太關注。


    劉衡答道:巨鹿太守借得州牧jg兵,誅殺了三千餘亂民,已將亂事平定。


    荀貞頷首,心道:各郡盜賊蜂起,流民如cháo,皇甫將軍尚在,已是接連生亂,等到皇甫將軍調離後,黑山軍又怎會不起,我得加快cāo練新卒,使之盡快形成戰力,及早擊破王當。楊家已滅,擺在前邊的麻煩就隻有王當了。


    他沒有心情扯閑話,把話題拉回正事,說道:楊家儲糧甚豐,此番被亂民盡數掠走,相君,待把這些糧食收繳上來後,我意將之分給諸縣,以賑各縣之流民。相君以為可否


    楊家滿門被滅,這些糧食已是無主之物,這麽安排甚好。


    劉衡不是個貪吏,換個貪濁的國相,這麽多的糧食入手,怎肯賑以流民


    不過他不是貪吏,卻不能保證底下經手辦事的沒有貪吏,曆次賑糧,均有大量的貪濁吏員上下其手中飽私囊,或克扣賑糧,或以糠充糧入粥,又或玩忽職守怠慢職務,如本朝安帝元初四年,京師及鄰近郡國暴雨連ri,雨水成災,朝廷賑濟災民,結果郡縣雖有糜粥,糠粃相半,長史怠慢,莫有躬親,為防止此類現象出現,得遣派郡吏去各縣監督稽檢。


    此前,劉衡已經遣了一批相府的吏員去各縣巡查,受流民作亂之事的影響,荀貞覺得需要加強下力度,說道:諸縣恐會有貪贓不法之舉,還請相君再選用明察剛強之吏,去諸縣督檢。


    劉衡又看了眼劉備,笑眯眯地對荀貞說道:中尉府中自有明察剛強之吏,又何需我再擇選


    相君的意思是


    劉功曹即絕佳之人選也。


    劉備在就任的次ri來拜謁過劉衡,不知是因為兩人同姓之故,抑或是因為劉備天生有人緣之故,劉衡對他觀感甚佳,這卻是在主動給劉備機會,讓他表現才能了。


    荀貞沒有想到劉衡會說出這麽句話,怔了一怔,說道:賑糧救民,民事也,監督稽檢,吏事也,此均非我中尉府之權,似不宜遣用玄德。


    這有何難我下一道檄文,以我府功曹為主,以中尉功曹為佐就是。


    荀貞雖然不太願意放劉備出去,可是劉衡的話都說出來了,顧見劉備又是一副躍躍yu試的樣子,卻也不好再出言拒絕,藏住心思,笑問劉備:玄德願擔此任否

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