今兒沒外人,見他們倆在訴苦,李景明何嚐又不是滿肚子苦水。
“誰不是這樣呢。我現在最大的壓力,還是錢。發展沒錢倒還罷了,鄉財縣管後,運轉經費,也是捉襟見肘。解決這個問題很大程度上,要看我這個書記化緣的能耐。如果弄不來錢,鄉裏的弟兄們也不會老實跟你幹,是不。要命的是,我們還有曆年背下的包袱幾十萬,債主逼門的事、隔三差五,就會來那麽一回,特別是逢年過節,就會更熱鬧啦,想起來就後怕……”說實在的,李景明也從未清閑過。
伍小元這次過來,是倒苦水來的?
“唉。在群眾的眼裏,我們都是無事可做的鄉鎮幹部。其實根本不是那麽回事……以前,在收繳農業稅費的年代,鄉鎮幹部一年,有相當多的時間,花在這些工作上麵,取消農業稅費後,很多人都認為:鄉鎮幹部的工作量大量減少了,甚至是無事可做,真是這樣嗎?事實上,群眾隻關注了減去的部分,卻沒有看到鄉鎮工作的全部工作量……上麵千條線,下麵一根針,黨政機關部門所有的工作,都要在基層落實。苦逼啊,這日子什麽時候是個頭?!”
他一吐為快,沒有停下來的意思。
作為基層幹部,有苦沒處訴,李景明可以理解。“兄弟,忍忍吧,經過我們共同的努力,一切都會好的……現在比以前就好多了,不是?”
他繼續耐心地聽伍小元在說,“好,好格屁。計劃生育、綜合治理、安全生產、信訪維穩等,一票否決製工作;可能會被誡勉談話的工作;一個縣一百多個科局單位,設定的一百多項績效考核工作等等,加上扶貧,把自己倒徹底致貧了,孩子上補習班都上不起……”
苦逼的基層幹部。
李景明也是深有體會。
自從自己來到了培元鄉,什麽有難度、什麽累什麽苦,他都是搶著幹,一肩挑。白天黑夜的,都不能正常休假,根本沒有怎麽休息。
也許,正因為這樣,這一大幫子人,才被他感召了。
他說:“我看,造成這些原因,是多方麵的……首先,大多數鄉鎮幹部的編製,都不是滿編。就以我之前蹲點的金蘭鎮為例,該鎮有萬8千人,96平方公裏,轄個居委會、個村委會,但是鎮政府的正式工作人員,隻有18個,平均到人頭上,相當於一個人要管幾千人。就是這些工作人員,承擔了上麵的所有的工作,還有盡量做到準確無誤……其次,鄉鎮政府是一級政府,但卻不是一級財政。鄉鎮的各項經費支出,既沒有預算,也沒有決算,基本沒有財力。基礎設施建設、惠民工程都要進行,但經常是上級撥款有限、縣裏配套沒有保障……每年還有很多非常規、臨時性的工作和活動,需要參加,這都需要資金。兵馬未動、糧草先行,鄉鎮幹部、尤其是書記、鎮長,便有了一項重要工作:各處化緣找錢,碰釘子、受冷眼、求爹爹、告奶奶,其中艱辛、又能夠與人說,唉。”
除了無奈還是無奈,萬般無奈。
這是現實狀況,並不是什麽負麵情緒,李景明算是感同身受啦,“這還不算完……沒有為群眾提供有效、高質的服務,是目前群眾對鄉鎮幹部工作,整體的、負麵的評價。“
湯巧一邊聽著,一邊點著頭。新來的李書記,雖然年輕,心裏卻是跟明鏡似的。
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”盡管如此,我們也很難得做到上下都滿意。為什麽會這樣,原因也有幾個。這首先,鄉鎮無權服務。改革的方向,應是鄉鎮政府從管理型到服務性,但是現在權力上收、鄉鎮職能弱化,鄉鎮無事權,政府可直接提供的服務不多,鄉鎮幹部隻是協調辦事,不能決策……我們隻能向上反映問題,不能具體解決問題。其次,鄉鎮無錢服務。大多數鄉鎮的經濟狀況,都不是很好,對於讓群眾直接收益的:中小學危房改造、公路維修、小城鎮建設等公益事業,鄉鎮無錢,或隻有很少的資金投入……第三,幹部無暇服務。為維持常規工作的運轉,和應付上級名目繁多的考核、中心工作,鄉鎮幹部經常處於分身無術的窘境,根本沒有足夠的時間和精力,去服務群眾。另外,鄉鎮幹部待遇差、事務多,幹部為民服務的積極性也不高。剛剛說的這幾個原因,都導致了鄉鎮幹部給群眾的服務,難以到位,質量不高。群眾的問題,不能在基層解決,就勢必采取上訪的方式,以期解決問題,形成一個惡性循環,幹部和群眾對立,形成溝通障礙,問題更難解決,服務也就無法提升。”
湯巧通過公務員考試考進來以後,沒有去過機關,一直都是呆在基層,她的工作經驗,不得不說,也是蠻豐富和紮實的。
伍小元給李景明遞了一根煙,也不管他抽不抽,自己先點著了,一口一口地叭著。
“我們鄉鎮幹部,是泥腿子幹部,政治敏銳性不強、文化層次低、法律意識不強,整體素質低,在所難免。很多人提起鄉鎮幹部,都是這樣的評價:素質不高!現在的鄉鎮幹部,是否都是這樣,素質提不高的原因何在呢?我看,原因應該歸結於,鄉鎮幹部隊伍結構得不到優化。鄉鎮幹部流動性很小,近年來,雖也有選調生、大學生村官加入,但是數量很少,由於鄉鎮待遇低,城鄉差別大,年輕幹部望提拔、等進城的心理,比較迫切,能寫會說的年輕幹部,也經常被縣直機關借調,然後調走。要成長為一個能應對各方工作的鄉鎮幹部,至少需要三到五年的時間,年輕幹部調離過快,既削減了鄉鎮幹部隊伍力量,隊伍結構,也就得不到合理優化。”
李景明聽著他的言語,一時興起,也點燃了煙卷。不一會兒,書記的辦公室內,濃煙滾滾,可憐的湯巧,被嗆得“喀喀”輕咳著。
【作者***】:祝願親愛的讀友們秋日安好!(未完待續)
“誰不是這樣呢。我現在最大的壓力,還是錢。發展沒錢倒還罷了,鄉財縣管後,運轉經費,也是捉襟見肘。解決這個問題很大程度上,要看我這個書記化緣的能耐。如果弄不來錢,鄉裏的弟兄們也不會老實跟你幹,是不。要命的是,我們還有曆年背下的包袱幾十萬,債主逼門的事、隔三差五,就會來那麽一回,特別是逢年過節,就會更熱鬧啦,想起來就後怕……”說實在的,李景明也從未清閑過。
伍小元這次過來,是倒苦水來的?
“唉。在群眾的眼裏,我們都是無事可做的鄉鎮幹部。其實根本不是那麽回事……以前,在收繳農業稅費的年代,鄉鎮幹部一年,有相當多的時間,花在這些工作上麵,取消農業稅費後,很多人都認為:鄉鎮幹部的工作量大量減少了,甚至是無事可做,真是這樣嗎?事實上,群眾隻關注了減去的部分,卻沒有看到鄉鎮工作的全部工作量……上麵千條線,下麵一根針,黨政機關部門所有的工作,都要在基層落實。苦逼啊,這日子什麽時候是個頭?!”
他一吐為快,沒有停下來的意思。
作為基層幹部,有苦沒處訴,李景明可以理解。“兄弟,忍忍吧,經過我們共同的努力,一切都會好的……現在比以前就好多了,不是?”
他繼續耐心地聽伍小元在說,“好,好格屁。計劃生育、綜合治理、安全生產、信訪維穩等,一票否決製工作;可能會被誡勉談話的工作;一個縣一百多個科局單位,設定的一百多項績效考核工作等等,加上扶貧,把自己倒徹底致貧了,孩子上補習班都上不起……”
苦逼的基層幹部。
李景明也是深有體會。
自從自己來到了培元鄉,什麽有難度、什麽累什麽苦,他都是搶著幹,一肩挑。白天黑夜的,都不能正常休假,根本沒有怎麽休息。
也許,正因為這樣,這一大幫子人,才被他感召了。
他說:“我看,造成這些原因,是多方麵的……首先,大多數鄉鎮幹部的編製,都不是滿編。就以我之前蹲點的金蘭鎮為例,該鎮有萬8千人,96平方公裏,轄個居委會、個村委會,但是鎮政府的正式工作人員,隻有18個,平均到人頭上,相當於一個人要管幾千人。就是這些工作人員,承擔了上麵的所有的工作,還有盡量做到準確無誤……其次,鄉鎮政府是一級政府,但卻不是一級財政。鄉鎮的各項經費支出,既沒有預算,也沒有決算,基本沒有財力。基礎設施建設、惠民工程都要進行,但經常是上級撥款有限、縣裏配套沒有保障……每年還有很多非常規、臨時性的工作和活動,需要參加,這都需要資金。兵馬未動、糧草先行,鄉鎮幹部、尤其是書記、鎮長,便有了一項重要工作:各處化緣找錢,碰釘子、受冷眼、求爹爹、告奶奶,其中艱辛、又能夠與人說,唉。”
除了無奈還是無奈,萬般無奈。
這是現實狀況,並不是什麽負麵情緒,李景明算是感同身受啦,“這還不算完……沒有為群眾提供有效、高質的服務,是目前群眾對鄉鎮幹部工作,整體的、負麵的評價。“
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湯巧通過公務員考試考進來以後,沒有去過機關,一直都是呆在基層,她的工作經驗,不得不說,也是蠻豐富和紮實的。
伍小元給李景明遞了一根煙,也不管他抽不抽,自己先點著了,一口一口地叭著。
“我們鄉鎮幹部,是泥腿子幹部,政治敏銳性不強、文化層次低、法律意識不強,整體素質低,在所難免。很多人提起鄉鎮幹部,都是這樣的評價:素質不高!現在的鄉鎮幹部,是否都是這樣,素質提不高的原因何在呢?我看,原因應該歸結於,鄉鎮幹部隊伍結構得不到優化。鄉鎮幹部流動性很小,近年來,雖也有選調生、大學生村官加入,但是數量很少,由於鄉鎮待遇低,城鄉差別大,年輕幹部望提拔、等進城的心理,比較迫切,能寫會說的年輕幹部,也經常被縣直機關借調,然後調走。要成長為一個能應對各方工作的鄉鎮幹部,至少需要三到五年的時間,年輕幹部調離過快,既削減了鄉鎮幹部隊伍力量,隊伍結構,也就得不到合理優化。”
李景明聽著他的言語,一時興起,也點燃了煙卷。不一會兒,書記的辦公室內,濃煙滾滾,可憐的湯巧,被嗆得“喀喀”輕咳著。
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