第582章 584-安東大都督（一）
大唐“龍朔二年”。
四月，“衛崗縣侯”馮寶領軍登陸“百濟”，五月，肅清糧道，剿滅殘兵，陣斬敵酋，兵發“平壤”。
同期，“新安縣侯”謝岩領軍登陸“鴨綠水”北，連戰連捷，於六月抵“安市城”。後，奉大總管蘇定方令，急行突襲，奮戰一日，斬“高句麗”騎兵近四千，誅步卒萬五之數，破重鎮“大行城”。
七月，大唐王師連下堅城十餘座，蕩平“高句麗”北境，進逼“扶餘城”。
七月下，“衛崗縣侯”馮寶啟用事先挖鑿地下暗道，置萬斤“火藥”於“平壤”西、南兩門下，堅固城防，彈指間灰飛煙滅。“百濟雇傭軍”率先入城，“百濟新羅聯軍”縱兵十萬隨後進入，血戰兩日，誅殺守軍四萬餘；“羽林右衛”攻破“高句麗宮城”，俘獲“高句麗寶藏王”及其子嗣、妃嬪、臣子數千之眾。
七月末，大總管賀蘭敏之、“衛崗縣侯”馮寶領大軍二十萬北上。
八月下，大唐王師南北大軍匯聚，合兵四十餘萬，合圍“扶餘城”。
九月初，“高句麗”權奸淵蓋蘇文病故，“扶餘城”內動蕩起，不日，淵蓋蘇文長子淵男生打開城門，向大唐王師投降。
至此，“高句麗”滅國矣！
大唐朝廷自皇帝李治乃至文武百官，雖然預料到戰事應當會比較順利，但怎麽都沒有想到，從五月開始，幾乎每個月都能收到前方“六百裏加急軍報”，除去“兵部尚書”任雅相病故是噩耗，餘者皆“大捷”！
捷報頻傳當然是好事，可這速度實在太快，快到大唐朝廷幾乎來不及反應！因為，打下一片土地容易，可想要長治久安就難了。
“高句麗”、“百濟”、“新羅”三國總麵積相當於整個中原地區，人口也不少，粗略估算，三個國家合計也有大幾百萬，如何有效統治，成為一道擺在大唐君臣麵前的難題。
戰爭從來都是為政治服務的。
其產生的巨大利益，所有高官顯貴，沒有一個不想分杯羹，然，怎樣分配？令皇帝李治很是頭疼。
以杜正倫和上官儀為首的文官集團進諫皇帝：“自‘平壤’往南，涵‘新羅’、‘百濟’，置州縣，效仿內地；‘高句麗’北部設‘都督府’以應對。”
李績、高遠等大唐軍方高官，強烈反對這一建言，理由是：“‘高句麗’北部地廣人稀，需駐軍以鎮各部，無南部補充軍需，根本無法支應日常。”
文官集團則認為：“州縣可按所需撥付，足以支應。”
軍方則說：“若南部州縣出現叛亂，何人平叛？難不成自關中調兵？”
盡管雙方各有各的道理，但有一點，似乎無人提及以往慣用“羈縻”之策。
甭管采取哪一條治策，但有一點李治很清楚，此事拖不得。蓋因數十萬大軍在外，消耗太大，無論如何，都必須盡快拿出章程。
李治近來龍體時好時壞，所以有些日子沒有去上朝。而朝中大大小小諸事，由武皇後與“政事堂”處置倒也平穩，可“遼東之事”不比尋常，故不得不強打起精神，宣召李績、許敬宗、杜正倫、上官儀四位宰相入宮商討。
“‘遼東’既定，當召大軍回朝，諸卿以為，後，如何？”李治高坐龍椅之上，一邊用手輕輕揉搓太陽穴，一邊緩緩道出心中之意。
“起奏陛下，新征之地，不外‘羈縻’、置州縣，或如西域設‘都護府’，此乃聖裁，臣等不可僭越。”
作為皇帝，李治當然知道這事問也是白問，不過，對於許敬宗的回答，他還是很滿意，畢竟提出三策，而宰相，本就應該獻策君前。
李治微不可察地點了一下頭，又道:“朕有聽聞，朝中諸卿多以‘置州縣’為上策，然以設‘都護府’為上亦不在少數，故未有定論，朕召諸卿，是為此事爾。”
“陛下聖明，自有裁定，臣當恭聽。”許敬宗職任“中書令”，乃名義上第一宰相，是以率先言道。
“臣等，恭請陛下聖裁。”李績、杜正倫和上官儀亦同時行禮道。
“諸卿無需多禮。”李治淡淡說了一句，而後道:“‘置州縣’，官員何來？設‘都護府’，何人當得此職？又以何策治民？”
“陛下，‘吏部’曆年冗官可赴任‘遼東’，代天牧守。”
“不可！”許敬宗突然站出來反對上官儀所言，著實令李治有些詫異。
“緣何不可？”
“稟陛下，冗官過往無實職，今牧守一地，難保不出差池，‘遼東’甚遠，起民變，朝廷難以從速應對。”別看許敬宗平日裏戀權貪財，然其此番言語聽在眾人耳裏，卻不失公允。
李治盡管搞不清楚許敬宗到底想什麽，但知曉其言為實情。“吏部”冗官雖多，但真正能夠任職一方的卻極少，除去資曆、能力之外，最重要是那些冗官們，絕大多數出自豪門世家，在關中和中原當官，那沒問題，可真讓那些人去“遼東”，隻怕各種借口都會找出來，絕對沒幾個肯去的。再者，“置州縣”最大問題是朝廷的實際掌控很弱，畢竟太遠了，政令、下情往複太費時日，非常容易出事，因此，從心裏而言，李治並不認同此策。
“許愛卿之言甚是有理，曆朝‘羈縻’蠻夷，皆因過遠矣，然‘遼東三國’，土地雖不豐饒，亦不貧瘠，城池眾多，人口不缺，朕以為‘羈縻’不可取也。”
皇帝金口玉言，一語否決“羈縻”之策，又認可許敬宗所說，似乎是在告訴宰相們自己屬意“都護府”。
不過，能夠坐上宰相位子的，都是人中翹楚，稍微動下腦筋就明白，事情沒那麽簡單。因為，皇帝真要是定了主意，大可直接頒布詔令，根本不需要召集宰相商議。
“陛下，‘高句麗’地廣民稀，與諸多蠻夷部落相連，難堪王化，置‘都護府’以鎮邊實為上策，然‘百濟’、‘新羅’卻有不同，國小民眾，與我朝隔海以望，今水師船多兵精，駐‘登州’以鎮，自可保州縣無虞，故老臣以為，‘遼東’一地，分而治之，乃上策也。”杜正倫所言，是將“遼東三國”分成兩塊，以不同方式分治，且不提“高句麗”南部豐饒地區，等於放棄。
李治看了一眼李績，見其雙目微閉，麵無表情，即知此事並無異議。
李治是皇帝，作為一個皇帝來說，治理天下最重要方麵是權衡各方，隻有照顧到方方麵麵的利益，才會天下太平。
從表麵來看，大唐朝堂內最主要利益之爭是文、武兩方，但本質卻是世家大族與寒門平民之間的利益爭奪。
原因很簡單，大唐軍方主要構成是勳貴和軍官，他們絕大多數出自寒門小姓，與出身世家大族的文官集團天然利益訴求不同，因此，朝堂之上時起爭端。
皇族“李氏”原為“關隴軍事集團”成員，發跡於“北周”，並不屬於中原世家大族，所以，從高祖李淵到太宗李世民至當今皇帝李治，在權衡朝廷各方利益時，往往有意無意間偏向武將集團，這就帶來一個結果，大唐軍方在朝廷話語權很重。
“平滅遼東”，李治原本有意設置“都護府”，行“羈縻”之策，卻不曾想文武百官皆不讚同，命人垂詢細察後方才得知，由於“百濟”商賈與大唐商賈定下諸多交易，加上“羈縻”之策沒有多少束縛力，“百濟”一方獲利大了，自然會壯大自身，非常不利於長治久安。
李治當然知道，商賈們背後是各家勳貴和朝中高官，而“羈縻”之策對於商事有限製，本意是防範，如今卻影響到朝臣實際利益，當然會遭遇反對。
此刻，杜正倫建言代表了文官集團，而大唐軍方第一人李績又毫無表示，等於是默認了。
李治清楚，該輪到自己這個皇帝最後決定的時刻了。
然而，李治卻道出非同一般話語:“杜卿所言，良策也！朕意已決，置‘安東大都護府’，轄‘遼東全境’，原‘百濟’、‘新羅’兩地，置州縣以安民，一應官員交由‘都護府’察舉。”
當朝四位宰相聞聽皇帝口諭，無不動容！
因為任誰也無法想到，皇帝陛下居然如此聖裁。
設“安東大都護府”，意味著“安東大都督”品級當為正三品，秩同宰相。尤為重要是轄製“百濟”、“新羅”兩國舊地，且擁有極其重要的“察舉權”，等於是皇帝賦予其管轄內官員舉薦權，加上其本職擁有的兵、財等權力，堪比“開府建衙”。
在大唐，上一個擁有類似權力的人，可是“秦王”，領“天策上將”，後來發動“玄武門之變”的先帝太宗李世民。
作為其嫡子，當今皇帝李治，怎敢設立如此官職？難道就不擔心會出現擁兵自重、割據一方的情形嗎？
四位宰相如是想著，心念飛轉，一方麵在揣測皇帝本意，同時也在思慮，該如何進諫……
大唐“龍朔二年”。
四月，“衛崗縣侯”馮寶領軍登陸“百濟”，五月，肅清糧道，剿滅殘兵，陣斬敵酋，兵發“平壤”。
同期，“新安縣侯”謝岩領軍登陸“鴨綠水”北，連戰連捷，於六月抵“安市城”。後，奉大總管蘇定方令，急行突襲，奮戰一日，斬“高句麗”騎兵近四千，誅步卒萬五之數，破重鎮“大行城”。
七月，大唐王師連下堅城十餘座，蕩平“高句麗”北境，進逼“扶餘城”。
七月下，“衛崗縣侯”馮寶啟用事先挖鑿地下暗道，置萬斤“火藥”於“平壤”西、南兩門下，堅固城防，彈指間灰飛煙滅。“百濟雇傭軍”率先入城，“百濟新羅聯軍”縱兵十萬隨後進入，血戰兩日，誅殺守軍四萬餘；“羽林右衛”攻破“高句麗宮城”，俘獲“高句麗寶藏王”及其子嗣、妃嬪、臣子數千之眾。
七月末，大總管賀蘭敏之、“衛崗縣侯”馮寶領大軍二十萬北上。
八月下，大唐王師南北大軍匯聚，合兵四十餘萬，合圍“扶餘城”。
九月初，“高句麗”權奸淵蓋蘇文病故，“扶餘城”內動蕩起，不日，淵蓋蘇文長子淵男生打開城門，向大唐王師投降。
至此，“高句麗”滅國矣！
大唐朝廷自皇帝李治乃至文武百官，雖然預料到戰事應當會比較順利，但怎麽都沒有想到，從五月開始，幾乎每個月都能收到前方“六百裏加急軍報”，除去“兵部尚書”任雅相病故是噩耗，餘者皆“大捷”！
捷報頻傳當然是好事，可這速度實在太快，快到大唐朝廷幾乎來不及反應！因為，打下一片土地容易，可想要長治久安就難了。
“高句麗”、“百濟”、“新羅”三國總麵積相當於整個中原地區，人口也不少，粗略估算，三個國家合計也有大幾百萬，如何有效統治，成為一道擺在大唐君臣麵前的難題。
戰爭從來都是為政治服務的。
其產生的巨大利益，所有高官顯貴，沒有一個不想分杯羹，然，怎樣分配？令皇帝李治很是頭疼。
以杜正倫和上官儀為首的文官集團進諫皇帝：“自‘平壤’往南，涵‘新羅’、‘百濟’，置州縣，效仿內地；‘高句麗’北部設‘都督府’以應對。”
李績、高遠等大唐軍方高官，強烈反對這一建言，理由是：“‘高句麗’北部地廣人稀，需駐軍以鎮各部，無南部補充軍需，根本無法支應日常。”
文官集團則認為：“州縣可按所需撥付，足以支應。”
軍方則說：“若南部州縣出現叛亂，何人平叛？難不成自關中調兵？”
盡管雙方各有各的道理，但有一點，似乎無人提及以往慣用“羈縻”之策。
甭管采取哪一條治策，但有一點李治很清楚，此事拖不得。蓋因數十萬大軍在外，消耗太大，無論如何，都必須盡快拿出章程。
李治近來龍體時好時壞，所以有些日子沒有去上朝。而朝中大大小小諸事，由武皇後與“政事堂”處置倒也平穩，可“遼東之事”不比尋常，故不得不強打起精神，宣召李績、許敬宗、杜正倫、上官儀四位宰相入宮商討。
“‘遼東’既定，當召大軍回朝，諸卿以為，後，如何？”李治高坐龍椅之上，一邊用手輕輕揉搓太陽穴，一邊緩緩道出心中之意。
“起奏陛下，新征之地，不外‘羈縻’、置州縣，或如西域設‘都護府’，此乃聖裁，臣等不可僭越。”
作為皇帝，李治當然知道這事問也是白問，不過，對於許敬宗的回答，他還是很滿意，畢竟提出三策，而宰相，本就應該獻策君前。
李治微不可察地點了一下頭，又道:“朕有聽聞，朝中諸卿多以‘置州縣’為上策，然以設‘都護府’為上亦不在少數，故未有定論，朕召諸卿，是為此事爾。”
“陛下聖明，自有裁定，臣當恭聽。”許敬宗職任“中書令”，乃名義上第一宰相，是以率先言道。
“臣等，恭請陛下聖裁。”李績、杜正倫和上官儀亦同時行禮道。
“諸卿無需多禮。”李治淡淡說了一句，而後道:“‘置州縣’，官員何來？設‘都護府’，何人當得此職？又以何策治民？”
“陛下，‘吏部’曆年冗官可赴任‘遼東’，代天牧守。”
“不可！”許敬宗突然站出來反對上官儀所言，著實令李治有些詫異。
“緣何不可？”
“稟陛下，冗官過往無實職，今牧守一地，難保不出差池，‘遼東’甚遠，起民變，朝廷難以從速應對。”別看許敬宗平日裏戀權貪財，然其此番言語聽在眾人耳裏，卻不失公允。
李治盡管搞不清楚許敬宗到底想什麽，但知曉其言為實情。“吏部”冗官雖多，但真正能夠任職一方的卻極少，除去資曆、能力之外，最重要是那些冗官們，絕大多數出自豪門世家，在關中和中原當官，那沒問題，可真讓那些人去“遼東”，隻怕各種借口都會找出來，絕對沒幾個肯去的。再者，“置州縣”最大問題是朝廷的實際掌控很弱，畢竟太遠了，政令、下情往複太費時日，非常容易出事，因此，從心裏而言，李治並不認同此策。
“許愛卿之言甚是有理，曆朝‘羈縻’蠻夷，皆因過遠矣，然‘遼東三國’，土地雖不豐饒，亦不貧瘠，城池眾多，人口不缺，朕以為‘羈縻’不可取也。”
皇帝金口玉言，一語否決“羈縻”之策，又認可許敬宗所說，似乎是在告訴宰相們自己屬意“都護府”。
不過，能夠坐上宰相位子的，都是人中翹楚，稍微動下腦筋就明白，事情沒那麽簡單。因為，皇帝真要是定了主意，大可直接頒布詔令，根本不需要召集宰相商議。
“陛下，‘高句麗’地廣民稀，與諸多蠻夷部落相連，難堪王化，置‘都護府’以鎮邊實為上策，然‘百濟’、‘新羅’卻有不同，國小民眾，與我朝隔海以望，今水師船多兵精，駐‘登州’以鎮，自可保州縣無虞，故老臣以為，‘遼東’一地，分而治之，乃上策也。”杜正倫所言，是將“遼東三國”分成兩塊，以不同方式分治，且不提“高句麗”南部豐饒地區，等於放棄。
李治看了一眼李績，見其雙目微閉，麵無表情，即知此事並無異議。
李治是皇帝，作為一個皇帝來說，治理天下最重要方麵是權衡各方，隻有照顧到方方麵麵的利益，才會天下太平。
從表麵來看，大唐朝堂內最主要利益之爭是文、武兩方，但本質卻是世家大族與寒門平民之間的利益爭奪。
原因很簡單，大唐軍方主要構成是勳貴和軍官，他們絕大多數出自寒門小姓，與出身世家大族的文官集團天然利益訴求不同，因此，朝堂之上時起爭端。
皇族“李氏”原為“關隴軍事集團”成員，發跡於“北周”，並不屬於中原世家大族，所以，從高祖李淵到太宗李世民至當今皇帝李治，在權衡朝廷各方利益時，往往有意無意間偏向武將集團，這就帶來一個結果，大唐軍方在朝廷話語權很重。
“平滅遼東”，李治原本有意設置“都護府”，行“羈縻”之策，卻不曾想文武百官皆不讚同，命人垂詢細察後方才得知，由於“百濟”商賈與大唐商賈定下諸多交易，加上“羈縻”之策沒有多少束縛力，“百濟”一方獲利大了，自然會壯大自身，非常不利於長治久安。
李治當然知道，商賈們背後是各家勳貴和朝中高官，而“羈縻”之策對於商事有限製，本意是防範，如今卻影響到朝臣實際利益，當然會遭遇反對。
此刻，杜正倫建言代表了文官集團，而大唐軍方第一人李績又毫無表示，等於是默認了。
李治清楚，該輪到自己這個皇帝最後決定的時刻了。
然而，李治卻道出非同一般話語:“杜卿所言，良策也！朕意已決，置‘安東大都護府’，轄‘遼東全境’，原‘百濟’、‘新羅’兩地，置州縣以安民，一應官員交由‘都護府’察舉。”
當朝四位宰相聞聽皇帝口諭，無不動容！
因為任誰也無法想到，皇帝陛下居然如此聖裁。
設“安東大都護府”，意味著“安東大都督”品級當為正三品，秩同宰相。尤為重要是轄製“百濟”、“新羅”兩國舊地，且擁有極其重要的“察舉權”，等於是皇帝賦予其管轄內官員舉薦權，加上其本職擁有的兵、財等權力，堪比“開府建衙”。
在大唐，上一個擁有類似權力的人，可是“秦王”，領“天策上將”，後來發動“玄武門之變”的先帝太宗李世民。
作為其嫡子，當今皇帝李治，怎敢設立如此官職？難道就不擔心會出現擁兵自重、割據一方的情形嗎？
四位宰相如是想著，心念飛轉，一方麵在揣測皇帝本意，同時也在思慮，該如何進諫……