第157章 均田製和租庸調
開局，我被李世民打入天牢 作者：六角形恐龍 投票推薦 加入書簽 留言反饋
一個新的秩序建立，就要先毀掉舊的秩序，所以不讓他們灰飛煙滅，即使改革也是不完全的。”
謝安從懷裏掏出一張折疊後還很大的布，正想著怎麽展開，高慧通一個眼神示意下，立馬有兩個侍女過來，一左一右分別拿著布往上一抖，立馬一張長安縣的地圖呈現在眾人麵前。
謝安感激的看了高慧通一眼，不過高慧通並未給予回應。
此地圖是謝安親手所繪，入不了大師之眼，但是勝在栩栩如生，和以往的地圖有著本質的區別。
一時間把所有人的目光都吸引過來，嘴裏都發出驚奇的讚歎聲。
“如此地圖，竟然栩栩如生，如果我們行軍打仗都用此地圖，中下級將領不知會省多少事！”尉遲敬德一張臉都要杵在地圖上了，嘴裏不時的發出讚歎聲。
一旁的房玄齡摸著胡子也說道：“確實，不說行軍打仗，就是官吏在管理上，也會省卻非常多的事，畢竟不是每個人都會看圖，如此明了，豈不一目了然！”
長孫無忌應和道：“臣讚同右仆射的話，就是不知繪畫此地圖費不費精力，如若太過耗神，也隻能在上層流傳，作用倒也不是太大。”
看著他們議論紛紛，謝安的頭上都出現了幾道黑線，現在是在討論地圖的事嗎？不應該是在討論他剛才說的話嗎？
“愛卿，此圖為何人所作？”李世民問道。
“正是微臣！”謝安機械的說道。
李世民讚歎道：“想不到愛卿竟有此才能，果然不愧是朕挑選的賢能啊！”
“陛下，我們是不是跑題了，不應該是說長安縣的事嗎？”
“哦，被敬德這麽一打岔，竟然都忘了我們來此的初衷了，大家先不要說其他的，先聽謝卿說這個，下來後咱們再說那個。”
有了李世民的話，這次讓眾人又重新回到了主題。
謝安整理了一下思路，這才指著地圖說道：“陛下，諸公請看，這裏是胡人及外來客商最集中的幾個坊市，安做過調查了，此間旺季的時候每月平均接待客商近三萬，淡季卻隻有不到三千，但這裏的客棧卻隻有三十多家，酒樓更是隻有十五家，花樓有八家，其他的就是各式各樣的商鋪。
每年開春到立秋時，這裏經常是一房難求，酒樓更是家家爆滿，往往是本地人來此都沒有位置，此時也是治安最混亂的時候。
而在冬季到來年開春的這段時間，這裏往往又是最冷清的時候，所以就造成了旺季時價格居高不下，為的就是挽回淡季時損失，這也讓很多客商頗有微詞。
安準備在此地安排二十家客棧，十家酒樓，五家花樓，其他小商小鋪同樣做削減，不過賦稅卻要增加一成，如此一來，商家每年賺的錢比以往還要多，安計算過了，照此辦理光這幾個坊市就可以每年增加賦稅三千貫。”
桄榔一聲，就看到李世民手裏的茶碗都沒有拿穩掉了下來，不過他此時顧不上茶碗，而是失態的問道：“多少？”
“三千貫啊？不過這隻是增加的數額，全部算起來肯定要上萬了。”謝安非常奇怪的回答道。
“玄齡，你告訴他去年國庫的收入是多少？”
看到謝安毫不在乎的模樣，李世民非常無語的和房玄齡說道。
“武德八年，全年國庫收入九百五十萬貫。”
謝安知道此時的國庫收入低，畢竟剛剛建國沒幾年，人口基數就在那擺著呢！
但是沒有想到這麽低，剛來長安縣衙時，謝安看過縣衙過去幾年的賦稅收入，就有很多不解之處，為什麽管轄內的商戶所交的賦稅那麽低？
感情原因在這呢，整個國家收入居然都靠著農民的賦稅，商戶也有隻是微乎其微，所以才不限製和管理那些商戶，讓他們野蠻的生長，形成惡性的競爭，他們既掙不到錢，國家也沒有增加多少賦稅。
李世民非常不解的問道：“你不會是算錯了吧，怎麽會增加這麽多的收入？”
“陛下，臣沒有算錯，因為臣是按照長安縣新指定的賦稅計算的。”
“你增加了多少賦稅啊？”李世民此時心裏充滿了不好的預感。
“像賭坊、花樓和放貸這些暴利行業，臣是按照四成收的，像普通的商戶，臣是按照一成半收的。”
“多少？朕沒有聽錯吧？”
“您沒有聽錯，所以此事臣一個人做不了主，必須要陛下決斷。”
“你是做不了主，這麽大的事你居然都沒和朕說，就敢私自去幹，朕看你的膽子是夠大的。”李世民非常無語的說道。
“臣在上次的奏疏中詳細的說明了，莫非陛下沒看？”謝安奇怪的看了李世民一眼說道。
還真被謝安說中了，上次謝安提交的奏疏，他隻是大致瞄了幾眼，本來準備好好研讀一番的，但是沒有想到，最近後宮新來了一個嬪妃，這幾日李世民都是住在她那裏，有些食之入髓，早就把那件事忘了，當然了，這個話李世民肯定是不會說的。
“你那是什麽眼神，朕不是沒看，而是最近事多暫時忘記了。”李世民狡辯道。
“既然陛下忘記了，今日諸公也在，安就詳細的為諸位說一說。”
“眾所周知，我朝立國之初所定下的賦稅製度，就是租庸調，與之相對應的就是均田製。
每戶可以分到一百畝田地，其中永業田二十畝，口分田八十畝，農民需要交的就隻有這八十畝口分田，規定每戶納粟二石為地租，納絹二丈加絲棉三兩為調，再輔以每人每年二十天的徭役，這就組成了基本的國家收入。
王朝建立之初，此舉會受到百姓的擁護，他們既得到了田地，國家又從他們身上獲得了賦稅，這是兩全其美的事。
不過隨著人口的增加，此舉的弊處也展露無遺，其一，繁華的地方，土地會越來越少，直到無地可分，官府隻能欠著或者是分到更遠一點的地方，比如說此時的長安和洛陽就是如此。
其二，龐大的帝國所有的收入都倚靠農民，這會加重農民的負擔，如果碰到天災人禍，豈不是除了等官府的救災就隻能等死，這對那些樸士的農民實在是太不公平了。”
謝安從懷裏掏出一張折疊後還很大的布，正想著怎麽展開，高慧通一個眼神示意下，立馬有兩個侍女過來，一左一右分別拿著布往上一抖，立馬一張長安縣的地圖呈現在眾人麵前。
謝安感激的看了高慧通一眼，不過高慧通並未給予回應。
此地圖是謝安親手所繪，入不了大師之眼，但是勝在栩栩如生，和以往的地圖有著本質的區別。
一時間把所有人的目光都吸引過來，嘴裏都發出驚奇的讚歎聲。
“如此地圖，竟然栩栩如生，如果我們行軍打仗都用此地圖，中下級將領不知會省多少事！”尉遲敬德一張臉都要杵在地圖上了，嘴裏不時的發出讚歎聲。
一旁的房玄齡摸著胡子也說道：“確實，不說行軍打仗，就是官吏在管理上，也會省卻非常多的事，畢竟不是每個人都會看圖，如此明了，豈不一目了然！”
長孫無忌應和道：“臣讚同右仆射的話，就是不知繪畫此地圖費不費精力，如若太過耗神，也隻能在上層流傳，作用倒也不是太大。”
看著他們議論紛紛，謝安的頭上都出現了幾道黑線，現在是在討論地圖的事嗎？不應該是在討論他剛才說的話嗎？
“愛卿，此圖為何人所作？”李世民問道。
“正是微臣！”謝安機械的說道。
李世民讚歎道：“想不到愛卿竟有此才能，果然不愧是朕挑選的賢能啊！”
“陛下，我們是不是跑題了，不應該是說長安縣的事嗎？”
“哦，被敬德這麽一打岔，竟然都忘了我們來此的初衷了，大家先不要說其他的，先聽謝卿說這個，下來後咱們再說那個。”
有了李世民的話，這次讓眾人又重新回到了主題。
謝安整理了一下思路，這才指著地圖說道：“陛下，諸公請看，這裏是胡人及外來客商最集中的幾個坊市，安做過調查了，此間旺季的時候每月平均接待客商近三萬，淡季卻隻有不到三千，但這裏的客棧卻隻有三十多家，酒樓更是隻有十五家，花樓有八家，其他的就是各式各樣的商鋪。
每年開春到立秋時，這裏經常是一房難求，酒樓更是家家爆滿，往往是本地人來此都沒有位置，此時也是治安最混亂的時候。
而在冬季到來年開春的這段時間，這裏往往又是最冷清的時候，所以就造成了旺季時價格居高不下，為的就是挽回淡季時損失，這也讓很多客商頗有微詞。
安準備在此地安排二十家客棧，十家酒樓，五家花樓，其他小商小鋪同樣做削減，不過賦稅卻要增加一成，如此一來，商家每年賺的錢比以往還要多，安計算過了，照此辦理光這幾個坊市就可以每年增加賦稅三千貫。”
桄榔一聲，就看到李世民手裏的茶碗都沒有拿穩掉了下來，不過他此時顧不上茶碗，而是失態的問道：“多少？”
“三千貫啊？不過這隻是增加的數額，全部算起來肯定要上萬了。”謝安非常奇怪的回答道。
“玄齡，你告訴他去年國庫的收入是多少？”
看到謝安毫不在乎的模樣，李世民非常無語的和房玄齡說道。
“武德八年，全年國庫收入九百五十萬貫。”
謝安知道此時的國庫收入低，畢竟剛剛建國沒幾年，人口基數就在那擺著呢！
但是沒有想到這麽低，剛來長安縣衙時，謝安看過縣衙過去幾年的賦稅收入，就有很多不解之處，為什麽管轄內的商戶所交的賦稅那麽低？
感情原因在這呢，整個國家收入居然都靠著農民的賦稅，商戶也有隻是微乎其微，所以才不限製和管理那些商戶，讓他們野蠻的生長，形成惡性的競爭，他們既掙不到錢，國家也沒有增加多少賦稅。
李世民非常不解的問道：“你不會是算錯了吧，怎麽會增加這麽多的收入？”
“陛下，臣沒有算錯，因為臣是按照長安縣新指定的賦稅計算的。”
“你增加了多少賦稅啊？”李世民此時心裏充滿了不好的預感。
“像賭坊、花樓和放貸這些暴利行業，臣是按照四成收的，像普通的商戶，臣是按照一成半收的。”
“多少？朕沒有聽錯吧？”
“您沒有聽錯，所以此事臣一個人做不了主，必須要陛下決斷。”
“你是做不了主，這麽大的事你居然都沒和朕說，就敢私自去幹，朕看你的膽子是夠大的。”李世民非常無語的說道。
“臣在上次的奏疏中詳細的說明了，莫非陛下沒看？”謝安奇怪的看了李世民一眼說道。
還真被謝安說中了，上次謝安提交的奏疏，他隻是大致瞄了幾眼，本來準備好好研讀一番的，但是沒有想到，最近後宮新來了一個嬪妃，這幾日李世民都是住在她那裏，有些食之入髓，早就把那件事忘了，當然了，這個話李世民肯定是不會說的。
“你那是什麽眼神，朕不是沒看，而是最近事多暫時忘記了。”李世民狡辯道。
“既然陛下忘記了，今日諸公也在，安就詳細的為諸位說一說。”
“眾所周知，我朝立國之初所定下的賦稅製度，就是租庸調，與之相對應的就是均田製。
每戶可以分到一百畝田地，其中永業田二十畝，口分田八十畝，農民需要交的就隻有這八十畝口分田，規定每戶納粟二石為地租，納絹二丈加絲棉三兩為調，再輔以每人每年二十天的徭役，這就組成了基本的國家收入。
王朝建立之初，此舉會受到百姓的擁護，他們既得到了田地，國家又從他們身上獲得了賦稅，這是兩全其美的事。
不過隨著人口的增加，此舉的弊處也展露無遺，其一，繁華的地方，土地會越來越少，直到無地可分，官府隻能欠著或者是分到更遠一點的地方，比如說此時的長安和洛陽就是如此。
其二，龐大的帝國所有的收入都倚靠農民，這會加重農民的負擔，如果碰到天災人禍，豈不是除了等官府的救災就隻能等死，這對那些樸士的農民實在是太不公平了。”