兩批共188座星學院的撤編將會為聯邦管理部門每年節省超過4億星幣,部門內部人員預估,這些星學院剩餘資產的價值至少在20億星幣以上。


    這些資產能夠讓聯邦管理部門緩過一口氣,在未來幾年內過的好一點。


    至於說三年後正式撤編,但是星學院的這些優質資產已經被提前搶空。


    光說其固定資產,星學院一般都被建設在一座城市或區域的人口集中度最高的地方,而這些地方大多都是市中心或交通樞紐。


    位置極其優越,地產價值十分優越。


    「星聯邦」的房地產市場發展得不算好,平均房產價值在一千星幣以下,但好房產和壞房產的價格卻有著天壤之別。


    啟航大陸世界群類似條件的房產價格比中部世界群的要高上5倍到10倍,而在世界群內部,較為安全的城市中心的房產價格也比危險的城市邊緣要高數十倍。


    對於普通聯邦人來說,買一座房子不算困難,中產家庭一兩年就能全款買下。


    但是好的房產卻價值千金,普通人一輩子也買不起。


    學界主流認為造成這一現象的根本原因是「星聯邦」的基礎設施建設嚴重不足,即使在「啟航大陸」世界,還是有不少邊緣地區會間歇性停電停水。


    至於中部世界群就更不用說了,能用上電就說明你是上等人。


    種種因素累加,星學院真正獲得的資金比他們自己預估的要翻了整整一倍,40億星幣!


    莊聖中級軍官也被這個數字嚇了一跳:


    “房地產那麽賺錢嗎?”


    【76年1月】


    星學院二次改革的10個月後。


    千孤陽高級軍官親自下場,大收縮計劃的主要環節正式啟動。


    “聯邦管理部門將會在未來5至10年中逐步停止對中部世界群聯邦州政府的協助管理工作,這是對範季司令與澄慶司令的偉大願景的不懈追求。”


    這便是大收縮計劃。


    聯邦管理部門將會主動與整個中部世界群脫鉤。


    這意味著像餘洪中級軍官這樣的高級聯絡部門將會被逐步裁撤,相關職能將會進一步交由各個地區的聯邦州政府。


    「脫鉤」,簡單二字,其背後的含義和動作都無比深刻。


    這是聯邦管理部門自被拆分以來最重大的一次內部改革,這項改革如果成功,除燈塔世界群方麵以外的所有聯邦管理部門勢力將會被納入千孤陽高級軍官的完全掌控之中。


    因此對於她個人來說,大收縮計劃可以幫助她集權。


    對於聯邦管理部門整體來說,該計劃也可以幫助它擺脫沉重的經濟負擔。


    其實這項改革頗有千孤陽高級軍官的個人風格,她本身就是一位技術官僚,是全聯邦最厲害的經濟專家,她的一切政策都會優先考慮經濟問題。


    這和以政治優先的傳統星族高級軍官有著本質區別。


    這種思維方式用在運營企業上沒有問題,但用在國家治理之中,毫無疑問,會造成很大的麻煩。


    但她可不是一個隻會搞經濟的呆瓜,每一位高級軍官都精通政治,她也不例外。


    在千孤陽高級軍官的計算中,她認為,大收縮計劃的收益要遠高於代價,這裏的代價包括未來數百萬聯邦兒童可能會輟學,數百萬勞動崗位流失,中部世界群愈加嚴峻的動亂等等。


    這本質上是視角和選擇權重的不同。


    在她心中,相比於「星聯邦」的強盛,聯邦普通人的幸福一文不值。


    他們隻是一個個基礎勞動單元,一個個報表當中的數字罷了。


    “第一步,清除所有非必要的資產。”


    大收縮計劃的第一步便是拋售聯邦管理部門的資產。


    在四十多年前的聯邦管理部門大拆分中,「星聯邦」境內的基礎設施建設已經完成了一輪貨幣化,當時的聯邦管理者們已經為部門控製下的森林,鐵路,公路等資源初步定了價格,這為後續的工作打下了基礎。


    所謂貨幣化,就是將非貨幣資產轉化為貨幣資產。


    例如,聯邦管理部門擁有一片森林的實際產權,但沒有人知道這片森林的實際價值是多少,所謂實際價值,在聯邦人眼中就是這片森林值多少錢。


    因為沒有人知道這片森林的星幣價格,因此它實際上是不流通的,就是不能用星幣購買,不會進入市場,無法計價,無法買賣。


    但當聯邦管理部門缺錢,需要把這片森林換成星幣或其它資源的時候,就需要將其貨幣化。


    它會組建一個評估團隊,通過各種數據和指標,如這片森林的木材資源的總價值(把樹全砍了能賣多少錢),每年產出的商品價格(如果樹上的果實),生態服務價值(如空氣淨化,維持生物多樣性)和土地價值,在綜合考慮後計算出這片森林的實際價格。


    比如100萬星幣。


    在這個時候,它就完成了貨幣化,聯邦管理部門可以把這片森林以100萬星幣的價格賣出,其它人也可以按照這個價格為標準,將這片森林放入市場中進行買賣。


    這片森林就擁有了流動性,它從一文不值變成了一個優質資產。


    大收縮計劃的第一步就是將旗下所有的資產進行貨幣化,資本化,幸好,四十年前的聯邦管理者們已經完成了很多的工作。


    【76年2月】


    改革委員會組建了大量的評估團隊,並調用了之前在星學院項目上的不少人,開始對聯邦管理部門旗下的資產進行大規模的貨幣化。


    根據偉大的千孤陽高級軍官的命令,評估團隊將優先處理中部世界群的資產。


    各個中部世界群聯邦州的公路網,電網,水網,港口等基礎設施被紛紛貨幣化,這個價格相對來說比較公允,基本不存在定價太高或太低的情況。


    光是定價肯定不行,這個評估出來的價格還需要得到其它部門和州政府方麵的認可。


    因為它們是這些資產的買家。


    “聯邦管理部門將會以拍賣形式處理這批資產。”


    這一操作引起了各方麵的熱切關注,很多管理者將其視為聯邦管理部門的第二次拆分。

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