其實星衍還有第五個選擇，維持現狀。
但這隻是將選擇的時間向後延伸幾年，讓財政窟窿變得更大而已，沒有什麽實際意義。
中部世界群問題與聯邦管理部門財政問題需要一起解決，一起選擇。
但星衍經過詳細評估後遺憾地發現，兩者隻能救其一。
中部世界群與聯邦管理部門的重要程度顯而易見，隻能優先救後者。
所以說，這實際上是一個單選題。
看著中部世界群的種種現狀，星衍感到了一絲無奈：
“人類社會的發展為什麽總會付出代價呢？”
在情感上星衍對中部世界群的聯邦人民表示同情，但這不妨礙他做出‘正確’的決定。
“選擇第四選項「宏觀設計論」。”
星衍給中部世界群判了死刑。
中部世界群的數千萬聯邦公民被戰略性放棄了。
“選擇第二選項「裁撤合並星學院」。”
與上一個選擇相匹配，星衍選擇了裁撤星學院。
至於怎麽裁撤？那還用多說？
裁撤中部世界群的星學院唄。
【75年1月】
最高指揮部依舊在慣性中運轉，且行政效率肉眼可見地下降，各大部門都開始自己行事。
在這個月的最高指揮部例會上，聯邦管理部門領導者，千孤陽高級軍官提出了一項改革建議。
她將其命名為「大收縮計劃」。
“聯邦管理部門的總負債已經達到了曆史極值，在上一年度的財政報告中，聯邦管理部門的總負債高達1030億星幣。”
1030億星幣，天文數字。
（按照購買力平價估算，這相當於10萬億至20萬億人民幣，而「星聯邦」的總體發展程度遠遠不如現代中國，其承擔的債務壓力在理論上要遠高於現代中國，但由於不存在外部競爭，因此整體體係還算運轉順暢）
當年範季時代的軍工大擴張也不過批了100億星幣。
而現在，聯邦管理部門的債務能夠再來10次軍工擴張。
當然，這並不是說聯邦管理部門真的欠了那麽多的債務，因為它還擁有著無可計數的資產呢。
但問題是，聯邦管理部門的絕大多數資產都無法進行市場化定價，聯邦管理部門在被拆分重組之後，其手中的資產也相當於被從自由市場中剝離，變為了非標準品。
其手中的醫院，橋梁，公路，鐵路，星學院等等資產都沒有人要，它們每年都會給部門帶來一些收益，但在更多的情況下，維護費的投入要更多一點。
“不能讓債務規模繼續上升了，目前的債務規模已經讓金融係統承擔了過多壓力。”
有債務自然有債主，聯邦管理部門是借債人，以聯邦中央銀行為首的各大聯邦銀行是債務的最大買家，其餘各大部門乃至聯邦企業都或多或少持有一定的債券，用於資產配置。
可以說，聯邦管理部門發行的債券就等同於聯邦國債，由「星聯邦」和星艦隊擔保，幾乎不可能有違約的可能。
道理很簡單，因為「星聯邦」是本世界樹狀圖中唯一的超級政治實體，其掌控著所有權力，這意味著無限的償債能力。
很難想象「星聯邦」會在沒有外敵的情況下宣告自己破產。
就算是最壞的情況，隻要聯邦中央銀行開動印鈔機，一次性印個上千億星幣，就能為聯邦管理部門償還所有的債務。
至於產生的惡性連帶後果？對於最高指揮部來說都無傷大雅。
因為星幣是本世界樹狀圖中唯一可靠的信用貨幣，就算它在一天之內貶值十倍，貶值一百倍，聯邦民眾也隻能捏著鼻子用它。
星族社會中也有相當多的學者認為聯邦管理部門的負債情況還算可以接受，並不是什麽大問題。
在這些年中，聯邦中央銀行印刷的大部分星幣都被用於購買聯邦管理部門的債券或者直接向其撥款，用於修建和維護包括星學院在內的基礎設施。
而且聯邦對星幣的需求十分旺盛，特別是隨著聯邦銀行手續費用的不斷上升，人們對實體星幣的需求迎來了一輪新的上漲趨勢。
「星聯邦」通貨膨脹率常年在-1%到1%之間，這意味著聯邦中央銀行可以將基準利率設定在極低的水平。
因此聯邦管理部門的這一千多億星幣的債務是基本上不需要付利息的，沒有利息壓力想借多少就能借多少，而且基本不會影響到日常運轉。
在過去的七十年中，星幣的實際價值僅僅翻了不到兩倍。
“聯邦民間對星幣的需求已經趨於平緩，聯邦債務即將達到上限，麵對新時代新形勢，我們必須做出新改變，解決債務問題刻不容緩。”
千孤陽高級軍官的報告中明確指出，在近年來，聯邦民間對星幣的需求已經基本飽和。
貨幣的數量與需求趨於一致。
將聯邦民間對星幣的需求比作一個大大的玻璃杯，將星幣數量比作杯中之酒，印刷星幣投放至民間就相當於往玻璃杯中加酒，酒總是會滿的，在千孤陽高級軍官的此次報告之前，酒還未滿溢，但在此之後，無論實際情況如何，最高指揮部都會將現實狀況按照酒滿溢的情況來處理了。
“謹慎發錢，謹慎發債，全麵收縮。”
千孤陽高級軍官公開了自己醞釀數年的超級改革計劃。
“根據偉大的範季司令提出的停滯社會理論，聯邦管理部門將會在未來的一段時期中開始全麵收縮，取消不必要的行政辦公室，取消不必要的貿易與扶持合約，減少星學院規模，拓展新收入渠道。”
石破天驚，在此之前除了少數與千孤陽高級軍官關係密切的同事外，其餘部門的高級軍官都對這一計劃一無所知。
任何大型改革都不是一蹴而就的，不存在一個計劃包攬全局的好事。
這是所有高級軍官都明白的常識。
但千孤陽高級軍官卻真的這麽做了，讓其它高級軍官感到困惑。
“我支持這一計劃。”
觀察員小薇明確表達了對千孤陽高級軍官支持。
但這隻是將選擇的時間向後延伸幾年，讓財政窟窿變得更大而已，沒有什麽實際意義。
中部世界群問題與聯邦管理部門財政問題需要一起解決，一起選擇。
但星衍經過詳細評估後遺憾地發現，兩者隻能救其一。
中部世界群與聯邦管理部門的重要程度顯而易見，隻能優先救後者。
所以說，這實際上是一個單選題。
看著中部世界群的種種現狀，星衍感到了一絲無奈：
“人類社會的發展為什麽總會付出代價呢？”
在情感上星衍對中部世界群的聯邦人民表示同情，但這不妨礙他做出‘正確’的決定。
“選擇第四選項「宏觀設計論」。”
星衍給中部世界群判了死刑。
中部世界群的數千萬聯邦公民被戰略性放棄了。
“選擇第二選項「裁撤合並星學院」。”
與上一個選擇相匹配，星衍選擇了裁撤星學院。
至於怎麽裁撤？那還用多說？
裁撤中部世界群的星學院唄。
【75年1月】
最高指揮部依舊在慣性中運轉，且行政效率肉眼可見地下降，各大部門都開始自己行事。
在這個月的最高指揮部例會上，聯邦管理部門領導者，千孤陽高級軍官提出了一項改革建議。
她將其命名為「大收縮計劃」。
“聯邦管理部門的總負債已經達到了曆史極值，在上一年度的財政報告中，聯邦管理部門的總負債高達1030億星幣。”
1030億星幣，天文數字。
（按照購買力平價估算，這相當於10萬億至20萬億人民幣，而「星聯邦」的總體發展程度遠遠不如現代中國，其承擔的債務壓力在理論上要遠高於現代中國，但由於不存在外部競爭，因此整體體係還算運轉順暢）
當年範季時代的軍工大擴張也不過批了100億星幣。
而現在，聯邦管理部門的債務能夠再來10次軍工擴張。
當然，這並不是說聯邦管理部門真的欠了那麽多的債務，因為它還擁有著無可計數的資產呢。
但問題是，聯邦管理部門的絕大多數資產都無法進行市場化定價，聯邦管理部門在被拆分重組之後，其手中的資產也相當於被從自由市場中剝離，變為了非標準品。
其手中的醫院，橋梁，公路，鐵路，星學院等等資產都沒有人要，它們每年都會給部門帶來一些收益，但在更多的情況下，維護費的投入要更多一點。
“不能讓債務規模繼續上升了，目前的債務規模已經讓金融係統承擔了過多壓力。”
有債務自然有債主，聯邦管理部門是借債人，以聯邦中央銀行為首的各大聯邦銀行是債務的最大買家，其餘各大部門乃至聯邦企業都或多或少持有一定的債券，用於資產配置。
可以說，聯邦管理部門發行的債券就等同於聯邦國債，由「星聯邦」和星艦隊擔保，幾乎不可能有違約的可能。
道理很簡單，因為「星聯邦」是本世界樹狀圖中唯一的超級政治實體，其掌控著所有權力，這意味著無限的償債能力。
很難想象「星聯邦」會在沒有外敵的情況下宣告自己破產。
就算是最壞的情況，隻要聯邦中央銀行開動印鈔機，一次性印個上千億星幣，就能為聯邦管理部門償還所有的債務。
至於產生的惡性連帶後果？對於最高指揮部來說都無傷大雅。
因為星幣是本世界樹狀圖中唯一可靠的信用貨幣，就算它在一天之內貶值十倍，貶值一百倍，聯邦民眾也隻能捏著鼻子用它。
星族社會中也有相當多的學者認為聯邦管理部門的負債情況還算可以接受，並不是什麽大問題。
在這些年中，聯邦中央銀行印刷的大部分星幣都被用於購買聯邦管理部門的債券或者直接向其撥款，用於修建和維護包括星學院在內的基礎設施。
而且聯邦對星幣的需求十分旺盛，特別是隨著聯邦銀行手續費用的不斷上升，人們對實體星幣的需求迎來了一輪新的上漲趨勢。
「星聯邦」通貨膨脹率常年在-1%到1%之間，這意味著聯邦中央銀行可以將基準利率設定在極低的水平。
因此聯邦管理部門的這一千多億星幣的債務是基本上不需要付利息的，沒有利息壓力想借多少就能借多少，而且基本不會影響到日常運轉。
在過去的七十年中，星幣的實際價值僅僅翻了不到兩倍。
“聯邦民間對星幣的需求已經趨於平緩，聯邦債務即將達到上限，麵對新時代新形勢，我們必須做出新改變，解決債務問題刻不容緩。”
千孤陽高級軍官的報告中明確指出，在近年來，聯邦民間對星幣的需求已經基本飽和。
貨幣的數量與需求趨於一致。
將聯邦民間對星幣的需求比作一個大大的玻璃杯，將星幣數量比作杯中之酒，印刷星幣投放至民間就相當於往玻璃杯中加酒，酒總是會滿的，在千孤陽高級軍官的此次報告之前，酒還未滿溢，但在此之後，無論實際情況如何，最高指揮部都會將現實狀況按照酒滿溢的情況來處理了。
“謹慎發錢，謹慎發債，全麵收縮。”
千孤陽高級軍官公開了自己醞釀數年的超級改革計劃。
“根據偉大的範季司令提出的停滯社會理論，聯邦管理部門將會在未來的一段時期中開始全麵收縮，取消不必要的行政辦公室，取消不必要的貿易與扶持合約，減少星學院規模，拓展新收入渠道。”
石破天驚，在此之前除了少數與千孤陽高級軍官關係密切的同事外，其餘部門的高級軍官都對這一計劃一無所知。
任何大型改革都不是一蹴而就的，不存在一個計劃包攬全局的好事。
這是所有高級軍官都明白的常識。
但千孤陽高級軍官卻真的這麽做了，讓其它高級軍官感到困惑。
“我支持這一計劃。”
觀察員小薇明確表達了對千孤陽高級軍官支持。