鳳綰與淩君策的計劃早已開始實施,改革的框架逐漸展開,具體細節也開始逐步落實。雖然局麵表麵上已趨於穩定,但鳳綰深知,改革的每一個步驟都必須小心謹慎。任何一個環節的疏忽,都可能導致整個局勢的動蕩。


    這一天,鳳綰與淩君策再次在書房中會麵,討論接下來的改革進程。眼前的局勢看似平靜,但風雲背後依然隱藏著無數暗流。她輕輕翻開桌上的一份文件,文件上列舉的,是改革的第一步——地方官員的選拔與任命。


    “這份名單已經確定了嗎?”鳳綰看著淩君策,目光銳利。


    淩君策點了點頭:“已經過篩選,名單中的候選人都是經過嚴格審查的。我們這次重點選拔一些品行端正、能夠真正為百姓謀福利的官員,而不是依賴家族勢力或門第背景的世家子弟。”


    鳳綰輕輕點頭:“很好。現在問題是,如何確保這些新任官員能夠真正執行改革,執行得更好,而不是被權力鬥爭腐蝕。”


    淩君策沉思片刻,緩緩道:“我們要建立一套監察機製,每一位新任官員的行為,都要有人監督。我們可以設立一種隱秘的巡查製度,派遣監察人員不定期前往各地進行暗訪,確保改革執行到位。”


    鳳綰微微一笑:“這個方法不錯。監察機製一旦建立,就能從源頭上遏製官員腐化的可能性。”她目光沉凝,接著說,“但是,我們還需要更深層次的改革,尤其是在稅製和土地製度上的調整。”


    淩君策點點頭:“稅製改革方麵,我們可以借鑒一些先進國家的做法,進行土地征收和稅收負擔的再分配,確保貧富差距不會進一步拉大。以農田稅收為例,降低貧農的負擔,適當提高大地主和商人的稅收。這樣既能保障百姓的利益,也能為國家財政提供更多的收入。”


    鳳綰眼中閃過一絲讚許:“正是如此。我們還可以推動土地流轉的政策,鼓勵土地集中化,提升土地的利用效率。通過這種方式,既能解決土地貧瘠、生產力低的問題,也能為百姓提供更多的就業機會。”


    ——


    第一項改革:地方官員選拔與監察


    鳳綰的計劃開始實施。第一步就是將那些深得民心、有實際才能的官員提拔到關鍵職位。在這次選拔中,鳳綰不僅考慮到官員的能力和品行,還特別注重了這些官員是否能真正理解改革的意義,並能夠堅守公正無私的原則。


    經過嚴格篩選,鳳綰與淩君策共同推舉了幾位新任的地方知府,他們分別負責幾個重要的地區。這些地方知府不是依靠家族勢力提拔的,而是通過公開的考試和考核脫穎而出的,且他們的政績和個人品德均經過嚴格審查。


    然而,這些改革並非一帆風順。許多老牌官員對於這場改革感到不安,他們深知自己依賴的裙帶關係和腐敗手段將在新的體製下遭到打壓。於是,反對的聲音開始漸漸浮現,一些地方的富商和權貴也悄然向新任官員施壓,試圖通過行賄或威脅來扭轉改革的進程。


    但鳳綰早有準備。她與淩君策設立了一支“暗中巡查”的監察隊伍,專門對地方官員進行突擊檢查,及時發現那些企圖利用權力尋租的行為。監察隊員們偽裝成百姓,潛伏在各地,直接與民眾接觸,了解實際情況,並在發現問題時立即上報。


    幾個月後,經過嚴密的監察,已經有數名地方官員被查處,他們由於與商人勾結、徇私舞弊,被撤職查辦。朝中的反腐風暴也隨之掀起,越來越多的腐敗官員紛紛落馬。


    ——


    第二項改革:稅製與土地製度


    稅製改革是此次改革的另一大核心內容。鳳綰與淩君策商定,從最基礎的稅收改革入手,重點對農業稅、商貿稅、富人稅以及土地稅進行重新規劃。此次稅製改革最大的亮點,是針對貧富差距和資源分配不均的問題進行調整,力圖平衡不同階層的利益。


    首先,針對貧農的稅收負擔進行了減免。原本壓得百姓喘不過氣的農田稅,被大幅度降低,尤其是對那些真正貧困的農民,甚至實施了免稅政策。此外,國家還推出了農業補貼政策,為農民提供農資支持和技術培訓,促進農業生產力的提升。


    與此同時,對於大地主和富商的稅收,則進行了適度提高。大地主的土地稅和富商的商業稅被適當增加,尤其是那些通過剝削百姓和操縱市場獲利的商人,稅收征收力度加大。鳳綰深知,隻有在這些階層中獲得更多的稅收,國家財政才能保持可持續發展,同時也能有效縮小貧富差距。


    最具挑戰性的,便是土地製度改革。鳳綰提出的土地流轉政策,意味著大量的土地將會重新分配和調整。這項改革的目的是推動土地的集中化,減少低效使用的土地,並將資源集中到那些具有生產力和能力的農田中。


    土地改革的核心思想是通過讓大地主和商人轉讓一部分土地,換取更高效的使用方式,同時通過政策補貼鼓勵貧困農民在政府的幫助下將土地集中經營。鳳綰對這一改革十分重視,她知道,土地改革一旦操作不當,便可能引發社會動蕩,甚至影響百姓的基本生計。


    因此,鳳綰和淩君策提前製定了詳細的土地流轉協議,並且邀請了數位專家和資深的農業學者,共同研討土地流轉的最優方案。每一份土地轉讓的契約,都要求公正透明,確保農民的利益不受侵害。


    改革初期,確實出現了一些反對的聲音。那些擁有大量土地的豪門世家,對這一政策極力反對,認為自己的利益受到了侵犯。然而,鳳綰並未妥協,而是堅決執行,最終通過強力的手段,確保了土地改革的順利推進。


    隨著時間的推移,改革的效果逐漸顯現。土地的集中經營促進了農業生產力的提升,百姓的稅負減輕,商貿稅收也穩定增長。特別是在一些貧困地區,農民的生活水平有了顯著改善,改革開始取得初步的成效。


    ——


    第三項改革:官員道德建設與教育


    除了稅製和土地改革,鳳綰還提出了官員道德建設和國家教育改革。她認為,若沒有健全的道德建設和教育體係,國家的長治久安將無從談起。為此,她聯合了一些士人和教育專家,製定了詳細的官員培訓計劃。


    新任官員在上任之前,必須經過一係列的道德與政治教育,內容包括國家政策、法律、廉潔自律等方麵的知識。同時,鳳綰還設立了“廉政考核”製度,每年對官員進行一次嚴格的品德考核,考核內容不僅僅是政績,還有官員在任期內的道德表現。


    這一改革計劃,在一開始並未受到所有官員的認可。許多老成的官員對於“廉政考核”心生不滿,認為這是對他們權力的過度幹預。然而,在鳳綰和淩君策的堅持下,這項改革最終順利實施。


    官員道德教育和廉政考核,極大提升了朝中官員的廉潔自律意識,也讓百姓逐漸感受到了政府的透明度和公正性。


    ——


    改革的前景與挑戰


    改革的步伐雖然穩步前行,但鳳綰深知,這場改革的路依然漫長,仍麵臨許多困難與挑戰。她知道,隻有時刻保持警惕,不斷改進和完善這些改革方案,才能真正讓國家走向繁榮、百姓過上幸福安康的生活。


    “接下來的路,依然充滿挑戰。”鳳綰對淩君策說道,“但隻要我們堅持下去,所有的付出都會有回報。”

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