第三百五十八章 再設立一個西廠?
大明：秋後問斬，太子是獄友 作者：霸道總裁胖總 投票推薦 加入書簽 留言反饋
什麽？
問後世是怎麽解決“黃宗羲定律”的？
很簡單，徹底廢除長達2600多年的農業稅，讓農業稅變成曆史。
至於有沒有真的廢除？
嗬嗬，不能多說，多說是要喝紫菜蛋花湯的，沒有菜，沒有花，也沒有湯……
朱高熾沒有去想什麽“不切實際”的廢除農業稅問題，而是依據林煜給出的源頭思路，開口問道。
“林先生，官吏的腐化是因為國家沒有與之匹配抗衡的監督力量，那麽增加新的監察係統可行嗎？”
不怪朱高熾會這麽去想，因為大明在朱元璋時期，就已經設立了錦衣衛，用於監察百官，同時也兼職對草原外藩的情報工作。
這太常見了，唐朝的不良人、宋朝的皇城司、明朝的錦衣衛、清朝的粘杆處……
這些都屬於古代皇權設立出來，用於監察和刺探情報的特務機構。
錦衣衛發揮過的最卓越作用，甚至史書留筆的就是在萬曆朝鮮戰爭期間，居於日本的錦衣衛提前帶回了豐臣秀吉將要入侵朝鮮，並以朝鮮為跳板攻打大明的軍事情報。
當然，錦衣衛隻是朱元璋監察百官，用以“重典馭臣下”的特殊政治工具。
到了永樂靖難過後，因為皇權合法性的問題困擾，錦衣衛一直用的不那麽順手，索性便在五年前，正式設立了“東緝事廠”，簡稱“東廠”的新官署，並且專門任命皇帝親信宦官作為東廠首領。
不過，東廠到底是建立沒多久，而且東廠更多是作為錦衣衛的監督機構，用於協助皇帝調遣錦衣衛，算是變相為皇權上了一道保險。
朱高熾現在就在想，反正自己的父皇已經違背祖製，任用宦官設立“東廠”了，那自己可不可以再設一個“西廠”？
東廠監督錦衣衛，錦衣衛監督百官，那確實還缺個小吏沒人管。
如此，他來設立“西廠”，監察下麵的小吏不就好了？
“要說設立對小吏的監察機構有沒有用？其實很簡單，我們可以把史書往前翻，先看看大宋是怎麽做的？”
林煜笑了笑，雖然他看不起“大慫”朝，但人家在中央集權上用過的政治手段、帝王之術，確實對現在的大明很有參考價值。
畢竟，武力值、侵略性不足，那就點滿內政和權謀的技能樹，這也很合理！
“北宋開國，設禦史台為國家最高監察機關，具有‘掌糾察官邪，肅正綱紀大事則廷辯，小事則奏彈’的監察之權。”
林煜詳細剖析道：“而北宋禦史台的選官資格，其但凡能入禦史台的，即便是在官職編製上為屬吏身份的主簿和檢法，也必先為士大夫，方才能夠擔任（因為這倆往往是正任台官的直接候補者）。”
“至於大宋的禦史言官，更是必須確保具有一定的履曆經驗，宋廷幹脆為此出台律法，規定隻有擔任過兩任縣令者，才有資格擔任禦史，而這在宋以前的曆朝律法中是完全沒有的。”
“再說權力，在宋初的時候，禦史台可以在沒有一定證據的情況下奏彈百官，奏彈失實也不必承擔任何責任，而且明確規定禦史必須每兩個月向皇帝奏事一次，謂之“風聞彈人”。
不僅僅隻有禦史台，大宋還在唐朝諫官的基礎上，於門下省設立了諫院，但其主要職掌不是規諫君主，而是舉發臣下的不法行為和對朝廷各部門的措施提出‘諫正’。”
“諫院和禦史台，這倆也被並稱‘台諫’。”
“到了宋朝中後期，禦史台與諫院進一步合體，逐漸產生了台諫合一的監察怪物。而且宋朝的禦史官人數沒有定製，可多可少，隨皇帝意旨而定，除禦史中丞比較固定外，其他禦史是可以隨時增減遞補的。”
“總而言之，到了宋朝中後期，台諫合一後的禦史台，就已經逐步控製了監察大權，其每月都要向皇帝報告一次，稱為‘月課’。
他們可以把平時隨便聽到的一點情況就向皇帝報告過去，不必管是否有據，就算奏彈不實，也不會受到懲罰。而如果禦史台百日之內無所糾彈，則要麽罷作外官，要麽就罰‘辱台錢’。”
宋朝禦史台發展最牛的時候，連熙寧變法時大權在握，如日中天的宰相王安石，也曾被禦史唐垌在禦前奏彈，胡亂扳咬，而神宗不加責怪。
這導致了大宋的宰相大受牽製，且無可奈何。
因為按規定，宋朝台諫官不能由與宰相有關係的人來擔當，更不能由宰相提名推薦，屬於是絕對的敵對陣營。
“所以，宋朝如此完善的監察機構，你們覺得效果如何呢？”
林煜拋出了靈魂發問。
鄭和想了想，說道：“或許有效果，但我覺得效果應該比較有限……”
楊榮卻是不等他話畢，便直接搖頭歎道：“並非是效果有限，兩宋的禦史台諫監察比之曆朝，都要更為嚴密謹慎，以至於達到了‘細者愈細，密者愈密，搖手舉足，輒有法禁’的程度。”
“楊萬裏的《誠齋集》便有記錄：宋太祖曾令後苑造一薰籠，數天未成，太祖怒責左右，臣僚答以此事必須經過尚書省、本部、本寺、本局等許多關口，等到逐級辦齊手續後覆奏，得到皇帝的批語‘依’字，然後方可製造。”
“？？？”
“有這麽麻煩？”
鄭和被驚到了，宋朝還能這麽玩的？
皇帝要做一個薰籠，裏麵光是準許製作的手續，好幾天都批不完。
楊榮接著說道：“宋太祖聽後自然也是大怒，問宰相趙普說：我在民間時，用數十錢即可買一薰籠。今為天子，乃數日不得，何也？
趙普回答說：此是自來條貫，不為陛下設，乃為陛下子孫設，使後代子孫若非理製造奢侈之物，破壞錢物，以經諸處行遣，須有台諫理會，此條貫深意也。
宋太祖聽後轉怒為喜說：此條貫極妙！”
“這便是在說，宋朝之法製，無非其二，一則政出於一，權歸於上，一兵之籍，一財之源，一地之守，皆人主自為之。百官不過奉法遵職而已。
於是，從中央到地方，上下相維，如身使臂，如臂使指；二則定為祖宗之法，要求子孫謹守，以保趙家皇朝的長治久安。”
說白了，一切都是為了趙宋國運……
問後世是怎麽解決“黃宗羲定律”的？
很簡單，徹底廢除長達2600多年的農業稅，讓農業稅變成曆史。
至於有沒有真的廢除？
嗬嗬，不能多說，多說是要喝紫菜蛋花湯的，沒有菜，沒有花，也沒有湯……
朱高熾沒有去想什麽“不切實際”的廢除農業稅問題，而是依據林煜給出的源頭思路，開口問道。
“林先生，官吏的腐化是因為國家沒有與之匹配抗衡的監督力量，那麽增加新的監察係統可行嗎？”
不怪朱高熾會這麽去想，因為大明在朱元璋時期，就已經設立了錦衣衛，用於監察百官，同時也兼職對草原外藩的情報工作。
這太常見了，唐朝的不良人、宋朝的皇城司、明朝的錦衣衛、清朝的粘杆處……
這些都屬於古代皇權設立出來，用於監察和刺探情報的特務機構。
錦衣衛發揮過的最卓越作用，甚至史書留筆的就是在萬曆朝鮮戰爭期間，居於日本的錦衣衛提前帶回了豐臣秀吉將要入侵朝鮮，並以朝鮮為跳板攻打大明的軍事情報。
當然，錦衣衛隻是朱元璋監察百官，用以“重典馭臣下”的特殊政治工具。
到了永樂靖難過後，因為皇權合法性的問題困擾，錦衣衛一直用的不那麽順手，索性便在五年前，正式設立了“東緝事廠”，簡稱“東廠”的新官署，並且專門任命皇帝親信宦官作為東廠首領。
不過，東廠到底是建立沒多久，而且東廠更多是作為錦衣衛的監督機構，用於協助皇帝調遣錦衣衛，算是變相為皇權上了一道保險。
朱高熾現在就在想，反正自己的父皇已經違背祖製，任用宦官設立“東廠”了，那自己可不可以再設一個“西廠”？
東廠監督錦衣衛，錦衣衛監督百官，那確實還缺個小吏沒人管。
如此，他來設立“西廠”，監察下麵的小吏不就好了？
“要說設立對小吏的監察機構有沒有用？其實很簡單，我們可以把史書往前翻，先看看大宋是怎麽做的？”
林煜笑了笑，雖然他看不起“大慫”朝，但人家在中央集權上用過的政治手段、帝王之術，確實對現在的大明很有參考價值。
畢竟，武力值、侵略性不足，那就點滿內政和權謀的技能樹，這也很合理！
“北宋開國，設禦史台為國家最高監察機關，具有‘掌糾察官邪，肅正綱紀大事則廷辯，小事則奏彈’的監察之權。”
林煜詳細剖析道：“而北宋禦史台的選官資格，其但凡能入禦史台的，即便是在官職編製上為屬吏身份的主簿和檢法，也必先為士大夫，方才能夠擔任（因為這倆往往是正任台官的直接候補者）。”
“至於大宋的禦史言官，更是必須確保具有一定的履曆經驗，宋廷幹脆為此出台律法，規定隻有擔任過兩任縣令者，才有資格擔任禦史，而這在宋以前的曆朝律法中是完全沒有的。”
“再說權力，在宋初的時候，禦史台可以在沒有一定證據的情況下奏彈百官，奏彈失實也不必承擔任何責任，而且明確規定禦史必須每兩個月向皇帝奏事一次，謂之“風聞彈人”。
不僅僅隻有禦史台，大宋還在唐朝諫官的基礎上，於門下省設立了諫院，但其主要職掌不是規諫君主，而是舉發臣下的不法行為和對朝廷各部門的措施提出‘諫正’。”
“諫院和禦史台，這倆也被並稱‘台諫’。”
“到了宋朝中後期，禦史台與諫院進一步合體，逐漸產生了台諫合一的監察怪物。而且宋朝的禦史官人數沒有定製，可多可少，隨皇帝意旨而定，除禦史中丞比較固定外，其他禦史是可以隨時增減遞補的。”
“總而言之，到了宋朝中後期，台諫合一後的禦史台，就已經逐步控製了監察大權，其每月都要向皇帝報告一次，稱為‘月課’。
他們可以把平時隨便聽到的一點情況就向皇帝報告過去，不必管是否有據，就算奏彈不實，也不會受到懲罰。而如果禦史台百日之內無所糾彈，則要麽罷作外官，要麽就罰‘辱台錢’。”
宋朝禦史台發展最牛的時候，連熙寧變法時大權在握，如日中天的宰相王安石，也曾被禦史唐垌在禦前奏彈，胡亂扳咬，而神宗不加責怪。
這導致了大宋的宰相大受牽製，且無可奈何。
因為按規定，宋朝台諫官不能由與宰相有關係的人來擔當，更不能由宰相提名推薦，屬於是絕對的敵對陣營。
“所以，宋朝如此完善的監察機構，你們覺得效果如何呢？”
林煜拋出了靈魂發問。
鄭和想了想，說道：“或許有效果，但我覺得效果應該比較有限……”
楊榮卻是不等他話畢，便直接搖頭歎道：“並非是效果有限，兩宋的禦史台諫監察比之曆朝，都要更為嚴密謹慎，以至於達到了‘細者愈細，密者愈密，搖手舉足，輒有法禁’的程度。”
“楊萬裏的《誠齋集》便有記錄：宋太祖曾令後苑造一薰籠，數天未成，太祖怒責左右，臣僚答以此事必須經過尚書省、本部、本寺、本局等許多關口，等到逐級辦齊手續後覆奏，得到皇帝的批語‘依’字，然後方可製造。”
“？？？”
“有這麽麻煩？”
鄭和被驚到了，宋朝還能這麽玩的？
皇帝要做一個薰籠，裏麵光是準許製作的手續，好幾天都批不完。
楊榮接著說道：“宋太祖聽後自然也是大怒，問宰相趙普說：我在民間時，用數十錢即可買一薰籠。今為天子，乃數日不得，何也？
趙普回答說：此是自來條貫，不為陛下設，乃為陛下子孫設，使後代子孫若非理製造奢侈之物，破壞錢物，以經諸處行遣，須有台諫理會，此條貫深意也。
宋太祖聽後轉怒為喜說：此條貫極妙！”
“這便是在說，宋朝之法製，無非其二，一則政出於一，權歸於上，一兵之籍，一財之源，一地之守，皆人主自為之。百官不過奉法遵職而已。
於是，從中央到地方，上下相維，如身使臂，如臂使指；二則定為祖宗之法，要求子孫謹守，以保趙家皇朝的長治久安。”
說白了，一切都是為了趙宋國運……