第一百九十四章 退伍兵
大明：秋後問斬，太子是獄友 作者：霸道總裁胖總 投票推薦 加入書簽 留言反饋
總結了使用退伍軍卒征稅的好處，又有國稅局、漢武帝兩個“實踐案例”。
夏原吉姑且算是認可了這個方案，但他很快又提出新的疑問：“利用退伍軍卒征稅確實是個好辦法，這些退伍軍卒都來自外鄉，很難與地方鄉紳產生勾結，但是，要如何才能確保這些退伍軍卒本身的廉潔呢？”
“還有軍卒的識字率與算學的普及率……”
用退伍軍卒可以，滿足了外鄉人的前提條件，還能節省朝廷建立培養新稅收機構的財政和時間。
可這隻是解決了人員來源的問題，如何確保新“稅吏”的廉潔性，以及識字率和對算學的掌握程度，又是新的問題。
大明作為傳統的封建專製王朝，明軍與曆朝軍隊都有一個共同點，那就是普遍的文化程度都不高。
說白了就是絕大部分基層士兵、軍官，全都不識字，算賬也不會……
這不是刻意貶低！
明中後期可能會好一點，但那也是建立在民間私塾教育的廣泛普及之上，百姓的整體受教育水平得到了提高。
也就是說，至少明初的軍隊，哪怕最精銳戰力的三大營，底層軍卒的識字率也不會太高。
古代王朝的軍隊，也並不需要太多識字的。
軍隊中，高級將領能識字，可以看懂信報文書，會看清戰場形勢舉旗發令。
那就算是合格的將領了。
低級軍官、士卒隻要能聽懂漢話（三千營騎兵多為蒙古人），能看懂軍旗號令，令行禁止，那就算是合格的精兵了。
識字？
很重要嗎？
此時的明軍，包括三大營，士兵不說百分百，那也是七八成以上都屬於文盲。
為了防止中高層軍官不識字，造成軍令文書通傳不暢，幹擾軍隊布置，明軍實際還有補充設立“識字兵”。
說得通俗點，就是軍隊版“師爺幕僚”，專門負責給不識字的中高級將領讀寫文書，但這類兵種也與文官的“師爺”一樣，幾千軍隊裏可能就有那麽一兩個。
而且不屬於朝廷經製之兵，屬於將領私下招募。
這特麽更像“師爺”了……
林煜點頭：“你的疑問沒有錯，用軍隊隻能保證他們不會與地方鄉紳勾結，或者說就連這個實際也沒辦法百分百保證。因為軍隊的來源出自五湖四海，與本地鄉紳短期內確實難以融入，可時間一長，又牽扯到了稅收利益，那地方鄉紳總會想到辦法，對新的稅收係統加以腐化。”
“這些退伍軍卒對朝廷或許忠誠，但忠誠與貪汙並不是不能共存的，而且識字率與算學的普及率，也確實是個難題。”
說罷，林煜伸手對著地上四條要點裏第一條的“外鄉人”圈畫出來。
“我們還是按照順序來解決剖析，外鄉人已經沒有問題，那就先說第二條的廉潔。”
“該怎麽確保這些退伍軍卒足夠廉潔呢？”
“單純指望這些軍卒的個人道德操守，那是純在扯淡放屁，人的底線從來都是沒有底線。”
“要想確保這些退伍軍卒的廉潔，最好的辦法就是讓他們自己明白，貪汙所要付出的成本，與貪汙所取得的利益，二者不成正比。而且，朝廷也要給他們足夠的利益，來維持和監督他們的廉潔性。”
“一切不談利益回報，隻談理想付出的，都可以說是在耍流氓。”
“所以，要做到確保退伍軍卒的廉潔性，就必須建立一套恩威並施的監督製度。”
林煜說著，在地上隨手寫下了“俸祿”與“養廉”。
“製度保障廉潔，可以分三個部分來做。”
“第一部分，俸祿。”
“你要給這些退伍老卒發放俸祿，不能再如同胥吏一樣，一文銅錢、一貫寶鈔都舍不得給。也不要覺得我話說得太直了，就跟之前我與你們說過的，我大明的衛所軍戶製度一樣，連養兵和養為朝廷辦事的基層胥吏，都不舍得花錢，那還當個屁的皇帝啊！”
於謙早就聽過這番言論，所以已經是見怪不怪。
夏原吉卻是被林煜給嗆了一下，有心想要反駁，但又找不著反駁的理由。
因為……
林先生說得的確沒錯啊！
養兵不舍得花錢，養胥吏不願意給錢，那還做個屁的皇……
咳咳~~！
夏原吉連忙戰略性咳嗽兩下，差點就把這句大不敬的話給學了去。
對麵，林煜一臉狐疑地看著突然就“咳嗽”起來的夏原吉，說道：“老餘啊！你這族叔該不會有什麽……”
“林先生放心，老夫身體還算硬朗，剛才也隻是老毛病犯了而已。”
夏原吉連忙開口解釋，生怕這位小林先生誤會了。
林煜說道：“咳嗽可不是尋常老毛病……嗯，可惜咱也不會治病，不過你回頭等我幾天，我給你弄點藥出來，沒事喝兩口可以提高免疫力。”
“免疫……力？林先生說的可是能夠治療免去某種特殊疫病的藥物？”
夏原吉勉強靠著字麵意思，結合前後語句理解了一下。
免疫免疫，免去疫病，很合理吧？
“差不多吧，但不是治特殊疫病，而是能治大部分疫病，而且還能順便提高你們的抗病能力，簡單來說，就是沒事喝點，可以少生病。”
什麽？
還有如此神奇的藥物？
夏原吉一臉震撼，但更多的還是疑惑和不信。
於謙同樣也是滿臉吃驚，但吃驚過後，很快便帶起了濃濃的期待。
他不是剛來的夏原吉，長期在林煜講課的“洗腦”下，對林煜已然有了一種近乎盲目的信心。
雖然醫學和治國相差甚大，但誰說林先生隻會治國了？
林先生先前還從煉丹之道中，搞出了能讓糧食增產的化肥神丹，那再搞出這能治百病的“仙丹妙藥”，應該也不是什麽難事才對。
“也不用現在就眼巴巴地看著我，這玩意兒我又不可能馬上做得出來，先等等吧……”
“而且，這也不是什麽很罕見的東西，平常百姓家隻要不是窮得太離譜，那基本都能搞得到。”
啊？
夏原吉臉上的不信之色更深了，如此“仙丹靈藥”，怎麽可能尋常百姓也能弄到？
世上若真有此等“靈藥”，那為何曆朝曆代都從未出現過……
夏原吉姑且算是認可了這個方案，但他很快又提出新的疑問：“利用退伍軍卒征稅確實是個好辦法，這些退伍軍卒都來自外鄉，很難與地方鄉紳產生勾結，但是，要如何才能確保這些退伍軍卒本身的廉潔呢？”
“還有軍卒的識字率與算學的普及率……”
用退伍軍卒可以，滿足了外鄉人的前提條件，還能節省朝廷建立培養新稅收機構的財政和時間。
可這隻是解決了人員來源的問題，如何確保新“稅吏”的廉潔性，以及識字率和對算學的掌握程度，又是新的問題。
大明作為傳統的封建專製王朝，明軍與曆朝軍隊都有一個共同點，那就是普遍的文化程度都不高。
說白了就是絕大部分基層士兵、軍官，全都不識字，算賬也不會……
這不是刻意貶低！
明中後期可能會好一點，但那也是建立在民間私塾教育的廣泛普及之上，百姓的整體受教育水平得到了提高。
也就是說，至少明初的軍隊，哪怕最精銳戰力的三大營，底層軍卒的識字率也不會太高。
古代王朝的軍隊，也並不需要太多識字的。
軍隊中，高級將領能識字，可以看懂信報文書，會看清戰場形勢舉旗發令。
那就算是合格的將領了。
低級軍官、士卒隻要能聽懂漢話（三千營騎兵多為蒙古人），能看懂軍旗號令，令行禁止，那就算是合格的精兵了。
識字？
很重要嗎？
此時的明軍，包括三大營，士兵不說百分百，那也是七八成以上都屬於文盲。
為了防止中高層軍官不識字，造成軍令文書通傳不暢，幹擾軍隊布置，明軍實際還有補充設立“識字兵”。
說得通俗點，就是軍隊版“師爺幕僚”，專門負責給不識字的中高級將領讀寫文書，但這類兵種也與文官的“師爺”一樣，幾千軍隊裏可能就有那麽一兩個。
而且不屬於朝廷經製之兵，屬於將領私下招募。
這特麽更像“師爺”了……
林煜點頭：“你的疑問沒有錯，用軍隊隻能保證他們不會與地方鄉紳勾結，或者說就連這個實際也沒辦法百分百保證。因為軍隊的來源出自五湖四海，與本地鄉紳短期內確實難以融入，可時間一長，又牽扯到了稅收利益，那地方鄉紳總會想到辦法，對新的稅收係統加以腐化。”
“這些退伍軍卒對朝廷或許忠誠，但忠誠與貪汙並不是不能共存的，而且識字率與算學的普及率，也確實是個難題。”
說罷，林煜伸手對著地上四條要點裏第一條的“外鄉人”圈畫出來。
“我們還是按照順序來解決剖析，外鄉人已經沒有問題，那就先說第二條的廉潔。”
“該怎麽確保這些退伍軍卒足夠廉潔呢？”
“單純指望這些軍卒的個人道德操守，那是純在扯淡放屁，人的底線從來都是沒有底線。”
“要想確保這些退伍軍卒的廉潔，最好的辦法就是讓他們自己明白，貪汙所要付出的成本，與貪汙所取得的利益，二者不成正比。而且，朝廷也要給他們足夠的利益，來維持和監督他們的廉潔性。”
“一切不談利益回報，隻談理想付出的，都可以說是在耍流氓。”
“所以，要做到確保退伍軍卒的廉潔性，就必須建立一套恩威並施的監督製度。”
林煜說著，在地上隨手寫下了“俸祿”與“養廉”。
“製度保障廉潔，可以分三個部分來做。”
“第一部分，俸祿。”
“你要給這些退伍老卒發放俸祿，不能再如同胥吏一樣，一文銅錢、一貫寶鈔都舍不得給。也不要覺得我話說得太直了，就跟之前我與你們說過的，我大明的衛所軍戶製度一樣，連養兵和養為朝廷辦事的基層胥吏，都不舍得花錢，那還當個屁的皇帝啊！”
於謙早就聽過這番言論，所以已經是見怪不怪。
夏原吉卻是被林煜給嗆了一下，有心想要反駁，但又找不著反駁的理由。
因為……
林先生說得的確沒錯啊！
養兵不舍得花錢，養胥吏不願意給錢，那還做個屁的皇……
咳咳~~！
夏原吉連忙戰略性咳嗽兩下，差點就把這句大不敬的話給學了去。
對麵，林煜一臉狐疑地看著突然就“咳嗽”起來的夏原吉，說道：“老餘啊！你這族叔該不會有什麽……”
“林先生放心，老夫身體還算硬朗，剛才也隻是老毛病犯了而已。”
夏原吉連忙開口解釋，生怕這位小林先生誤會了。
林煜說道：“咳嗽可不是尋常老毛病……嗯，可惜咱也不會治病，不過你回頭等我幾天，我給你弄點藥出來，沒事喝兩口可以提高免疫力。”
“免疫……力？林先生說的可是能夠治療免去某種特殊疫病的藥物？”
夏原吉勉強靠著字麵意思，結合前後語句理解了一下。
免疫免疫，免去疫病，很合理吧？
“差不多吧，但不是治特殊疫病，而是能治大部分疫病，而且還能順便提高你們的抗病能力，簡單來說，就是沒事喝點，可以少生病。”
什麽？
還有如此神奇的藥物？
夏原吉一臉震撼，但更多的還是疑惑和不信。
於謙同樣也是滿臉吃驚，但吃驚過後，很快便帶起了濃濃的期待。
他不是剛來的夏原吉，長期在林煜講課的“洗腦”下，對林煜已然有了一種近乎盲目的信心。
雖然醫學和治國相差甚大，但誰說林先生隻會治國了？
林先生先前還從煉丹之道中，搞出了能讓糧食增產的化肥神丹，那再搞出這能治百病的“仙丹妙藥”，應該也不是什麽難事才對。
“也不用現在就眼巴巴地看著我，這玩意兒我又不可能馬上做得出來，先等等吧……”
“而且，這也不是什麽很罕見的東西，平常百姓家隻要不是窮得太離譜，那基本都能搞得到。”
啊？
夏原吉臉上的不信之色更深了，如此“仙丹靈藥”，怎麽可能尋常百姓也能弄到？
世上若真有此等“靈藥”，那為何曆朝曆代都從未出現過……