第940章 官吏架構
鑄無上運朝，我為人族挽天傾 作者：不吃豬飼料 投票推薦 加入書簽 留言反饋
隨著秦天縱提起這個，眾人都是來了興致。
既然要開國。
那就得定政治架構了。
古往今來。
從來沒有任何一個王朝是建立了裁定架構的。
而是很早之前就將一切都安排好。
到時候開國受封大典上也可以昭示百姓，樹立權威。
而且--
這開國建製可是關乎到眾人的利益了，這一點對於任何人而言，都是極為重要的。
什麽官員，什麽品階，這些都有考證。
而且屆時授予官職，那肯定是要對照如今炎黃的架構來的。
這一點上，眾人都是心知肚明。
所以，從秦天縱開始謀劃開國建製開始，群臣心中都早已經有了腹稿。
“諸位，此前便說過，萬代以來皆行秦製，幾千年來，不管是漢也好，還是隋唐也罷，亦或者明清，都離不開對秦製的強化和調整，你們如何看？”秦天縱再度問道。
古往今來。
華夏第一個封建大一統王朝便是秦朝。
這奠定了華夏數千年來的政治基本架構，而後世對於這樣的架構也隻是做出了微調，而非是全盤否定。
就拿變化較大的隋唐來說。
雖然名義上是三省六部製，但骨子裏還是三公九卿的繁衍罷了。
隻不過，六部在一定程度上精細了專業職能。
更有利於政令的推廣，加強了中央集權。
而且，這樣的形勢持續到了現代也是依然如此。
可以說，秦製經過千年的發展，這已經經過了歲月的洗禮，並不需要他再自創了。
他也沒自大到，自創一個製度出來。
拾前人牙慧便可。
隨著秦天縱的話落下，基調便是定下了，眾人紛紛對視了一眼，放下了心來。
這與此前透出的一些口風是一樣的。
倒也還符合。
不過。
倒是沒人站出身來首先發言。
皆是將目光投向了百官之首的諸葛亮。
似乎他們早已經商議好了。
諸葛亮見眾人目光投來，也不著急，慢慢的站出身，道：“主公，按照您之前說的，承襲秦製，接續三省六部之法，微臣已經與群臣商議完畢，此法確實可行，這是初步方案。”
諸葛亮手一招，一份文書便是出現在手中。
一旁早已經等候的魏宗賢連忙將其接過，遞了上去。
秦天縱打開諸葛亮製定的方案。
頓時眼前一亮。
不愧是諸葛孔明，這樣詳細的方案竟然早已經準備好了。
實際上。
政治架構一事這已經是早已經下派下去的任務。
隻不過自從那次商議之後，便是暫時交給諸葛亮全權處理了。
期間他也與諸葛亮商議過一些，裏麵許多也大都遵循了他的意見，很是完備。
“不錯！”秦天縱滿意的點了點頭。
聽到讚許。
諸葛亮鬆了一口氣。
身後一群大臣也是臉色一鬆。
這可是一件麻煩事，若是處理不好，恐怕真沒法交代了。
“主公，按照您的要求，微臣將三公之位保留了。
分別為：丞相、太尉、禦史大夫。
丞相主管全國政務，太尉監管軍方事宜，配合軍方與政務方麵的交接一事，而禦史大夫，乃是主管全國上下監察之事，獨立於兩方之外。此三方隻對主公負責。”諸葛亮解釋道。
聽到這話。
群臣眼前一亮。
三公！
這可是做官極致的榮耀，誰人不想？
“準了！”秦天縱同意道。
對於三公製度，他還是比較熟悉的。
丞相相當於全國的政務第一人，而禦史大夫相當於監察第一人，負責監察其餘二人。
至於太尉。
這就比較特殊了。
炎黃的軍製決定了，其絕對不會歸屬於文官管轄，太尉雖然名義上是軍方第一人，但其真正的職能在於同政務口的溝通接納。
相當於維持軍方在政務方麵的利益。
此三個位置，都對他負責。
“你繼續！”秦天縱示意道。
諸葛亮繼續道：“再其下，便是三省了！微臣並未采取唐製中書省，而是重啟了隋製內史省，而內史省之職在於製令與起草，並無決策之權，隨即便是門下與尚書省了，門下省負責審查和封駁諸事，而尚書省便是負責政務執行了。
在此之中，內史、門下乃是獨立存在，不隸屬於任何部門。尚書省由丞相管轄。”
此言一出，紫薇殿內議論紛紛。
“這不是相當於內史沒有任何權力了？這尚書省的權力會不會太大？”
“那可不一定！沒看門下負責審核嗎？要知道，炎黃一直有審計部門的，這對於尚書將是極大的製約。”
“咦...聽你這麽說來，好似是這麽回事，可若是被分到內史就慘了。”
......
“肅靜！”魏宗賢見火候差不多了，喊了一聲。
群臣安靜了下來。
“諸位可有異議？”秦天縱適時問道。
眾人沉默。
“那就是沒有了，繼續吧，孔明！”秦天縱滿意道。
此事諸葛亮與他說過。
三省六部最大的弊端在於，王朝建立初期上下一心，執行起來很好。
但一到了中後期，那就亂了。
唐朝便是如此。
三省的存在可是一度架空了皇帝。
這對於任何一個當權者來說，都是極為接受不了的事。
所以才有了諸葛亮今日的方案！
當然，他並沒有授意諸葛亮如此做，畢竟他也不是...獨裁者嘛，這一切都是諸葛亮自主行為，如今群臣沒有意見，那便是大家都通過了。
他也不能違背眾意不是。
不過--
這也並不是什麽大事，他對於炎黃的掌控那是百分百的，作為氣運鎮天碑的擁有者和炎黃軍的絕對掌控人，沒有人能整出什麽幺蛾子，也沒人敢整出什麽幺蛾子。
隻不過是人無遠慮必有近憂罷了，杜絕了萬一某天特殊情況的發生。
群臣中的諸葛亮看了主位的秦天縱一眼。
略顯無奈。
主公這次是把他放在火上烤了。
不過，為人臣者，本就該與上位分憂，這沒什麽大不了的。
“再次，便是九卿！分別為太常寺、光祿寺、衛尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鴻臚寺、司農寺、太府寺，其倒是有別於秦製的九卿，職能方麵有一定的出入，但萬變不離其宗。”諸葛亮道。
群臣聽到這個倒是沒什麽意見。
九卿是必然要存在的。
就拿太常寺來說，這是主管宗廟禮儀的，還涉及祀典、神祀、爵號與封襲、繼嗣之事的考定，可以說是極為重要。
“可行！九卿當設！”秦天縱當即拍板，隨後又問道，“皆下來便是六部了吧？”
“主公明鑒！”諸葛亮小小的拍了一手，“六部，乃是尚書省之下的部門，分別為吏、戶、禮、兵、刑、工，其也囊括了炎黃目前所有的職能。”
“六部之製可行，諸位可有異議？”秦天縱沒有任何考慮，直接道。
既然要開國。
那就得定政治架構了。
古往今來。
從來沒有任何一個王朝是建立了裁定架構的。
而是很早之前就將一切都安排好。
到時候開國受封大典上也可以昭示百姓，樹立權威。
而且--
這開國建製可是關乎到眾人的利益了，這一點對於任何人而言，都是極為重要的。
什麽官員，什麽品階，這些都有考證。
而且屆時授予官職，那肯定是要對照如今炎黃的架構來的。
這一點上，眾人都是心知肚明。
所以，從秦天縱開始謀劃開國建製開始，群臣心中都早已經有了腹稿。
“諸位，此前便說過，萬代以來皆行秦製，幾千年來，不管是漢也好，還是隋唐也罷，亦或者明清，都離不開對秦製的強化和調整，你們如何看？”秦天縱再度問道。
古往今來。
華夏第一個封建大一統王朝便是秦朝。
這奠定了華夏數千年來的政治基本架構，而後世對於這樣的架構也隻是做出了微調，而非是全盤否定。
就拿變化較大的隋唐來說。
雖然名義上是三省六部製，但骨子裏還是三公九卿的繁衍罷了。
隻不過，六部在一定程度上精細了專業職能。
更有利於政令的推廣，加強了中央集權。
而且，這樣的形勢持續到了現代也是依然如此。
可以說，秦製經過千年的發展，這已經經過了歲月的洗禮，並不需要他再自創了。
他也沒自大到，自創一個製度出來。
拾前人牙慧便可。
隨著秦天縱的話落下，基調便是定下了，眾人紛紛對視了一眼，放下了心來。
這與此前透出的一些口風是一樣的。
倒也還符合。
不過。
倒是沒人站出身來首先發言。
皆是將目光投向了百官之首的諸葛亮。
似乎他們早已經商議好了。
諸葛亮見眾人目光投來，也不著急，慢慢的站出身，道：“主公，按照您之前說的，承襲秦製，接續三省六部之法，微臣已經與群臣商議完畢，此法確實可行，這是初步方案。”
諸葛亮手一招，一份文書便是出現在手中。
一旁早已經等候的魏宗賢連忙將其接過，遞了上去。
秦天縱打開諸葛亮製定的方案。
頓時眼前一亮。
不愧是諸葛孔明，這樣詳細的方案竟然早已經準備好了。
實際上。
政治架構一事這已經是早已經下派下去的任務。
隻不過自從那次商議之後，便是暫時交給諸葛亮全權處理了。
期間他也與諸葛亮商議過一些，裏麵許多也大都遵循了他的意見，很是完備。
“不錯！”秦天縱滿意的點了點頭。
聽到讚許。
諸葛亮鬆了一口氣。
身後一群大臣也是臉色一鬆。
這可是一件麻煩事，若是處理不好，恐怕真沒法交代了。
“主公，按照您的要求，微臣將三公之位保留了。
分別為：丞相、太尉、禦史大夫。
丞相主管全國政務，太尉監管軍方事宜，配合軍方與政務方麵的交接一事，而禦史大夫，乃是主管全國上下監察之事，獨立於兩方之外。此三方隻對主公負責。”諸葛亮解釋道。
聽到這話。
群臣眼前一亮。
三公！
這可是做官極致的榮耀，誰人不想？
“準了！”秦天縱同意道。
對於三公製度，他還是比較熟悉的。
丞相相當於全國的政務第一人，而禦史大夫相當於監察第一人，負責監察其餘二人。
至於太尉。
這就比較特殊了。
炎黃的軍製決定了，其絕對不會歸屬於文官管轄，太尉雖然名義上是軍方第一人，但其真正的職能在於同政務口的溝通接納。
相當於維持軍方在政務方麵的利益。
此三個位置，都對他負責。
“你繼續！”秦天縱示意道。
諸葛亮繼續道：“再其下，便是三省了！微臣並未采取唐製中書省，而是重啟了隋製內史省，而內史省之職在於製令與起草，並無決策之權，隨即便是門下與尚書省了，門下省負責審查和封駁諸事，而尚書省便是負責政務執行了。
在此之中，內史、門下乃是獨立存在，不隸屬於任何部門。尚書省由丞相管轄。”
此言一出，紫薇殿內議論紛紛。
“這不是相當於內史沒有任何權力了？這尚書省的權力會不會太大？”
“那可不一定！沒看門下負責審核嗎？要知道，炎黃一直有審計部門的，這對於尚書將是極大的製約。”
“咦...聽你這麽說來，好似是這麽回事，可若是被分到內史就慘了。”
......
“肅靜！”魏宗賢見火候差不多了，喊了一聲。
群臣安靜了下來。
“諸位可有異議？”秦天縱適時問道。
眾人沉默。
“那就是沒有了，繼續吧，孔明！”秦天縱滿意道。
此事諸葛亮與他說過。
三省六部最大的弊端在於，王朝建立初期上下一心，執行起來很好。
但一到了中後期，那就亂了。
唐朝便是如此。
三省的存在可是一度架空了皇帝。
這對於任何一個當權者來說，都是極為接受不了的事。
所以才有了諸葛亮今日的方案！
當然，他並沒有授意諸葛亮如此做，畢竟他也不是...獨裁者嘛，這一切都是諸葛亮自主行為，如今群臣沒有意見，那便是大家都通過了。
他也不能違背眾意不是。
不過--
這也並不是什麽大事，他對於炎黃的掌控那是百分百的，作為氣運鎮天碑的擁有者和炎黃軍的絕對掌控人，沒有人能整出什麽幺蛾子，也沒人敢整出什麽幺蛾子。
隻不過是人無遠慮必有近憂罷了，杜絕了萬一某天特殊情況的發生。
群臣中的諸葛亮看了主位的秦天縱一眼。
略顯無奈。
主公這次是把他放在火上烤了。
不過，為人臣者，本就該與上位分憂，這沒什麽大不了的。
“再次，便是九卿！分別為太常寺、光祿寺、衛尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鴻臚寺、司農寺、太府寺，其倒是有別於秦製的九卿，職能方麵有一定的出入，但萬變不離其宗。”諸葛亮道。
群臣聽到這個倒是沒什麽意見。
九卿是必然要存在的。
就拿太常寺來說，這是主管宗廟禮儀的，還涉及祀典、神祀、爵號與封襲、繼嗣之事的考定，可以說是極為重要。
“可行！九卿當設！”秦天縱當即拍板，隨後又問道，“皆下來便是六部了吧？”
“主公明鑒！”諸葛亮小小的拍了一手，“六部，乃是尚書省之下的部門，分別為吏、戶、禮、兵、刑、工，其也囊括了炎黃目前所有的職能。”
“六部之製可行，諸位可有異議？”秦天縱沒有任何考慮，直接道。