紫薇殿內。


    秦天縱坐於鎏金盤龍椅上。


    此刻整個大殿內站滿了人,能夠叫上名號的文官大臣皆是到齊。


    “今日廷議‘如何妥善安置四百餘萬百姓’!”魏忠賢尖銳的聲音響起。


    聽到這個議題,百官一愣。


    滄瀾城、懸空城、臨霧城、巨野城、馬麵城等五城城主頓時一喜。


    此前湧入炎黃的這批人,可是都入了他們的城池內的。


    特別是滄瀾城,也就是原萬族商城,承受得最多。


    現在城內的各大街小巷皆是住滿了人。


    相對於這五城城主的喜悅,其餘城主臉色瞬間垮了下來。


    難題來了!


    炎黃城如今擁有百萬人口,肯定是不會再將這些人往炎黃安置了。


    這四百萬人要分流,那就隻要往他們城池內分了。


    人口多倒是好事,這樣各城用人倒是要輕鬆許多。


    隻是,他們想要的是已經接受了炎黃係統教育的百姓,而不是這些難民。


    這群人修為低下,態度散漫不說,而且保不齊裏麵有作奸犯科的存在。


    如此種種,將給他們的治理帶來極大的麻煩。


    “鄧城主,剩下的幾城中,就您靈田城發展最好了,這次怕是要多承擔些人口了。”鄭國傳音道。


    鄧禹臉一黑。


    “鄭城主,話不可這般說,我靈田城承受能力有限,您的農牧城可是需要大批量的人口,我看倒是適合你了。”鄧禹連忙回應道。


    “鄧城主,我覺得鄭城主說得在理,能者多勞嘛,您曾經可是一國太傅,這般人口對您而言不成問題。”平倭城城主張溫傳音道。


    鄧禹氣急。


    卻是感覺到數道眼神投射了過來。


    濱海城的滿寵。


    滄瀾城的王通。


    巨野城的姚崇等等。


    皆是看向了他。


    似乎這些人已經商議好了一般。


    “我勸諸位善良,大家同朝為官,何必如此!”鄧禹向著眾人傳音道。


    眾人相視一笑。


    笑而不語。


    “孔明,與眾人說說目前的情況!”秦天縱示意道。


    “是!”


    孔明轉過身,麵向百官。


    “此次一役,共接受四百萬三十餘萬百姓。主要分布於滄瀾、臨霧、懸空、巨野、馬麵五城之中。


    其中滄瀾城容納最多,為兩百餘萬人,其次臨霧、懸空各有七十萬人,其餘兩城各接收四十五萬人。


    這五城中,巨野、馬麵二城本就各有五十萬人口,加上如今人口數量已達近百萬,依照目前的承載能力,該是七十萬人為最佳,超額近三十萬。


    滄瀾城因為萬族商城緣故,其承載能力有限,若按照既行標準,其最大承載能力該是最多隻有三十萬人上下,超額達一百七十餘萬,乃是此次人口遷移的重中之重。


    臨霧、懸空二城此前為軍管城,並不具備較為完備的民用設施,其最大承載能力為二十萬人,若是短時間擴充,該是能滿足四十萬人,其也還超額三十萬。”


    聽到這一串串數字,秦天縱很是滿意的點了點頭。


    到底是當過丞相的人,絕對的內政人才。


    這麽短的時間內便是計算好了各城的承受能力。


    城池的承受能力關乎著民生。


    一個城池最多隻能有五十萬人,若是硬擠入六十萬人,便會造成一些不可控的影響。


    這些影響主要體現在治理、糧食、治安等方麵。


    但凡超額,就會影響到一些百姓基本的衣食住行。


    “主公,遷徙之前,也還麵臨一個困難。”諸葛亮再次說道。


    “且講!”


    “湧入如此龐大的人口,如今整個炎黃官吏的數量已經滿足不了日常的治理,除了維護基本的生存外,將不能再治萬民。


    若是稍有不慎,將會造成極為嚴重的後果。


    若想要將這些人遷移他地,必然是要解決治理問題,官吏的缺口很大。”諸葛亮臉上露出一絲擔憂。


    人口的增長,最直觀的影響除了糧食的消耗外,便是基層官吏治理問題。


    假如此前每一個人可以管理三十個人,但如今在突然湧入的人口之下,一個人管理百姓的數量將達到三百人,甚至三千人。


    這樣的缺口是非常大的。


    如此缺口之下,隻會造成吏治的崩壞,治理的滯後,以及百姓民心的下降。


    更有甚者,稍有不注意,將會造成民憤,引發起義。


    聽到這話,秦天縱也瞬間警醒。


    他此前倒是忽略了這方麵的問題。


    一直以來,他的覺得隻要滿足了衣食住行,政令便能暢通無憂,直達下方。


    但如今看來,倒是想得簡單了。


    若是將現在的炎黃比作農業社會,那此前的炎黃就是原始社會。


    那時隻要有人能夠幫助這些人吃飽穿暖,這些人將會老實許多。


    但現在不一樣了。


    如今的炎黃各項步入正軌,如此人口之下,所需要的將不再是衣食住行那般簡單了。


    炎黃要發展,就不能隻滿足於最基本的生存所需。


    如若是這般,那就同那些異族部落沒什麽兩樣了,連卡斯特王國這種政權都還不如。


    炎黃的政令上傳下達,將需要大批的官吏。


    這些人才是治理炎黃的基礎。


    “孔明,你可是有什麽想法?”

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