工作上,要做就要做出特色,沿襲過去的老方法,一是幹得沒勁,二是也不會有什麽好的結果。二是要因地製宜,搞出了特色才能長久,尤其是做企業發展經濟。


    對於漢中省的五年短期規劃和二十年長遠發展綱要,楚瑞明非常重視,親自部署,由丁宣南任組長,彭理和屈建民任副組長,負責組織、調研、討論和草擬。為此,楚瑞明組織了三次會議,通過溝通討論。在規劃和綱要裏,楚瑞明著重強調了幾點:


    一是把教育和培訓放在首位,突出漢中特色,一方麵吸納全國優秀年輕教師人才,一方麵培養全國人才。在吸納人才方麵,突出引進985和211名校畢業的優秀應屆畢生,逐步淘汰不符合時代發展的教師。與此同時,嚴禁校外輔導,杜絕學校老師利用崗位便利,進行合作、銷售,發現一起堅決做清退處理。用楚瑞明的話說,就是我們不妨礙你去發財,但也請老師們不要帶壞祖國的花朵。另外一方麵就是調整學校建設和日常工作,未來漢中省的學校都要按照功能齊全,配套完善來建設,解決老師們的後顧之憂。在教學日常安排上,作息時間進行大範圍調整,小學初中階段,從上午8點開課,下午7點放學,全天不能低於五節課時,其餘時間用於學生鍛煉身體、休息和作業輔導。高中階段實行寄宿製,具體時間參照中小學階段。


    二是把市場放在突出位置,清理、廢除所有不利於市場發展的障礙和絆腳石。一個是全國或世界範圍的企業來漢中發展的經營管理問題,一個是質量技術管理及消費者利益維護問題,一個是納稅、社保問題,總之,要讓企業方便,讓百姓得實惠,確保漢中的整體利益。


    三是在國企中全麵落實並組建成立職工代表大會,充分發揮職工的作用,一方麵是預算與決算的審議權限,一方麵是國企的人事權限,一方麵是國企發展戰略問題,楚瑞明重點強調了職代會在一些方麵的核心作用,不可妄自菲薄。


    四是廣納天下英才,尤其是有科研成果的人才,讓他們來漢中創業或教學,提供優厚條件,采取貨幣補貼政策。與此同時,吸納接收漢中省籍的退役人員,把他們放到基層和企業中去,解決他們的後顧之憂,讓他們充分發揮聰明才幹。


    五是全麵提升漢中省各級工作人員的福利待遇,從福利分房開始,解決社保問題。定義服務滿20年的工作人員,可以申請產權轉讓。


    六是出台補充條例,加強組織建設,同時強化優勝劣汰,擬定一票否決製度,實行更加嚴格的工作要求和道德標準,淨化漢中省人才隊伍,優化漢中發展的人才隊伍。


    七是加快漢中公共交通建設,尤其是要把漢中的物流和客流服務工作做好,一方麵主導建設漢中省的網約出租車和貨運係統,一方麵取消高速公路過路費,把費用添加到燃油和電費裏麵。與此同時,為了照顧自駕遊的朋友,漢中省決定加快城市公共停車場地建設,尤其是景區,爭取三年內,所有景區配備房車服務區。


    八是在現有基礎上,進一步整合漢中省的旅遊資源,成立漢中旅遊集團,實行旅遊景點免費政策,挖掘國內外傳統文化節目,把傳統賽事、現代體育項目、節日嘉年華、文娛活動結合起來,比如元旦、春節、端午節、中秋國慶節,國外的聖誕節、萬聖節,比如龍舟賽、劃艇賽、鐵人三項、自行車賽、馬拉鬆,比如風箏節、音樂節、電影電視節,還把燃放煙花炮竹等娛樂項目嵌入進去。當然,有得玩,就必須有的吃,還要有休閑娛樂項目,總之吃喝玩樂加上購物,讓來到漢中遊玩的朋友,長時間待在漢中,那樣的話就能增加漢中的消費。


    九是全麵整合之前漢中省設立的那十個經濟開發區,對於目前還沒有成型項目的,一律停工整頓,後續再另行規劃。


    十是重點打造兩套經濟體管理體係,一套是國企經濟發展體係,一套是私營企業和外資企業發展體係。在市場體係裏,隻要法律允許的,都可以讓企業自由操作,包括行業標準、質量體係、環保體係、安全體係和金融體係。優化整合稅費體係和法律法規,把不利於企業發展的條條框框都取消,讓企業真正成為市場主體,但省府必須做好監管和法律製度建設,同時提高經濟處罰標準。


    火車跑得快,全靠車頭帶,漢中省的發展,一方麵要快,另外一方麵還需要質量好,那就必須有許許多多高素質的人才,尤其是品行過硬的帶頭人。


    這一塊,楚瑞明想到了兩個辦法,一方麵讓別人培養,自己去挖人才,一方麵是自己培養,建立一個人才培養機製和平台。


    當一份長達幾十頁的漢中省發展規劃綱要完成後,楚瑞明並沒有急於拿出來,一直放在自己辦公室的抽屜裏。上麵來了人,一幫人找楚瑞明談完話後,就下來了一份任命,楚瑞明終於成為了漢中省的領頭人,至於省府則落到了童平安的頭上。


    在會議上,楚瑞明沒有想到是童平安來漢中工作的,其他人驚訝的則有兩件事,除了童平安到了漢中省府,還有就是楚瑞明終於拿出了那份綱要,就連童平安都無不對楚瑞明的想法感到吃驚。


    “瑞明同誌,你對於這個綱要裏麵的十點要求太大膽了,尤其是對於市場治理方麵的,這個上麵能同意嗎?”


    對趙黎的疑慮,楚瑞明不是沒有思考過,之所以這麽規劃,就是因為在藍天集團和華瑞集團工作的時候,自己看出了企業發展的結症,這次去調研企業發展,楚瑞明也並不是隻調研了國有企業,對於私營企業,楚瑞明也是重點考察過的。


    趙黎對於市場治理的想法,出於他聯係的對象基本上都是私營企業的代表,也有外資企業的負責人。所以他對於這兩個群體的認識肯定比自己全麵,也深知這裏麵的利害關係。


    “趙zx,你的擔憂我也擔憂,但如果漢中省沒有自己的特色,怎麽可能從沿海發達地區嘴裏搶吃的?這麽多年了,漢中省的發展成績有目共睹,但跟沿海發達省份相比,我們差距太大了,就拿去年的數據,我們跟第一名的粵東省就差了四五萬億啊!”


    一語驚醒夢中人,會議室裏頓時空氣凝重了,大家對於楚瑞明的說法不是沒有感覺,事實也是如此。


    趙黎對於楚瑞明的回答,也無話可說,實事求是地講,漢中省太落後了,這些年雖然大有進步,但這是自己跟自己比,如果拿出來放到全國範圍又或是放到國際上,那漢中的發展就顯得很不足了。


    趙黎也沒有直接表態,隻是說了一句:“那我保留意見,希望大家討論的時候,重點關注一點,就是我們的省能否做到市場經濟的基本原則。”


    楚瑞明示意了一下童平安,童平安知道楚瑞明的意思是讓自己來回答,於是舉手示意,道:“趙zx,這也是為什麽我們要做好人才工作的主要原因,相信有大家的監督,我們一定會秉持公平公正原則。”


    見代表省府的童平安這麽表態了,會議室裏再也沒有人擔心了,於是羅文斌這個時候舉了手,道:“瑞明,暫且不說這個綱要先不先進,就私營企業來說,如此放開,會不會帶來一係列的問題?我看了綱要,相關的質量問題和環保問題還好說,那金融問題就比較重要了,按照綱要是不是以後漢中省的私營企業就可以隨意組建自己的銀行,可以吸納存款,進行放貸?”


    對於這個問題,楚瑞明早就跟童平安進行過商討,當時童平安也提出過這樣的疑慮,楚瑞明為此還跟童平安討論了一下午,也就是童平安來到漢中上任的第二天。


    點了點頭,楚瑞明表達了對羅文斌肯定,既然是討論,那就敞開心扉,說透了就好辦了。


    跟童平安交換了一下意見,楚瑞明道:“平安,要不你來回答?”


    童平安似乎有些緊張,倉促道:“還是您來吧,我怕說得不夠全麵,也不夠細致。”


    楚瑞明嗬嗬笑了笑,自信道:“說吧,沒到位的地方,我給你補充。”


    童平安也點了點頭,轉頭後對羅文斌微笑著,接著解釋道:“文斌副書記,對於你的問題,我從三方麵來回答,一是就算是成立銀行,我們的設想也不是由某一家企業來擔當,肯定是綜合的,否則沒有那麽多的資金量。二是我們準備結合漢中省的大數據和服務器中心,上一套係統,這套係統將會跟人行的對接,直接受人行監管,而且我們的金融辦公室也會進行監督。三是私營企業組建的銀行,存款對公又對個人,但貸款隻對公,也就是說隻對私營企業和外資企業服務。”


    羅文斌聽完童平安的回答,連忙附和道:“謝謝平安同誌的解答,如果是這麽規定,那我沒有意見了。”

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