安東?羅曼諾夫指著桌子上的文件破口大罵，但也隻持續幾分鍾。太子妃葉卡捷琳娜也知道這個太子的脾氣，發泄情緒後他會知道該做什麽。
文件指出太子安東的控製區內各地亂支差亂派差的現象十分嚴重，完全陷入無政府無製度的混亂狀態。和帝國北方保守勢力控製區相比，有過之而無不及，成了群眾對他們最不滿意的問題。
這些話翻譯一下就差指著下麵負責人的鼻子罵，你們整天抓人幹白工的事情，和北方還鄉團武裝幹的事情一樣招人恨。
“這些混賬在用我的名義敗壞我的名聲，會在根本上動搖我們抵抗的合法性。”太子安東?羅曼諾夫一個頭兩個大
“好了好了，別抱怨了。說說你打算怎麽辦？”太子妃葉卡捷琳娜見到他平靜下來，開始著手怎麽解決這個問題
“你的家族有些也參與其中，嶽父大人的想法有什麽嗎？”安東?羅曼諾夫沒有第一時間的表明自己的想法而是詢問太子妃葉卡捷琳娜的意見
作為資產階級新貴的最大商業家族獨女，葉卡捷琳娜的態度很大程度上也能代表這個階級的態度。
“爸的意思是一查到底。”太子妃葉卡捷琳娜清楚的表示支持太子對這件事上查到底
“爸說了，就算查到底也不會讓家族過得比以前販賣鹽巴的時候要差，而不查可能會直接丟掉整個帝國南部。”太子妃葉卡捷琳娜轉述了她父親的意思“爸同時說了，現在是最好的機遇。大敵當前，可以對內部矛盾做出根本性的調整。這個時候阻力最低，低到你如果有幸繼位都不可能有現在這麽方便行事。”
“哇哦～那看來還真是一個好消息。”安東?羅曼諾夫想了想確實是這個道理
大敵當前，一切有用的改變都能得到有效的執行，隻要這個改變能幫助前線扭轉局麵。畢竟隻有解決外部矛盾才有資格去解決內部的矛盾，就算改變會影響一些人的利益也會被接受。
畢竟如果北方保守勢力徹底占領帝國南部，那麽他們這些人連命都大概率沒了。這個節骨眼上爭權奪利，還不如直接把自己綁了丟北方要直接點。
“再說了，我的頭銜是什麽？你問我的意見？嗯！？”太子妃葉卡捷琳娜接著強手裂顱抓住安東?羅曼諾夫的臉
“太子妃、我的太子妃！”安東?羅曼諾夫趕緊解釋自己不是在懷疑葉卡捷琳娜的立場
一個大概的框架由兩人開始搭建起來，雖然太子和太子妃在具體的軍事上才能不是很夠，但是一個作為骨子裏是個商人的太子，一個是新崛起資產階級大家族族長獨生女，他們在經濟政治上的敏銳嗅覺能清晰的看到問題的根源。
後勤的運輸重點是鐵路，那些重載鐵路線能將大量的物資運輸到前線來。天賜神國的黑衣親王軍事援助也從南方港口卸貨開始，就一路隨著重載鐵路來到前線。但是重載鐵路線畢竟不能將北方雄鷹帝國的南部城市所全部串聯起來，那些控製區的糧食補給品需要運輸一段距離才能來到火車站。
而這些說長不長說短不短的運輸距離，還是得依靠傳統的人背馬馱。
後方的鐵路沿線如此，前線的最後路程也是如此。針對鐵路線的襲擊從來沒有終止過，北方保守勢力軍隊也清晰的認識到重載鐵路對於南方的年輕軍隊來說意味著什麽，沒有出現在正麵戰場的皇帝近衛和太子密衛，正無時無刻的在鐵路沿線廝殺。
截斷重載鐵路線，就相當於太子安東在高加索山區截斷北方勢力的補給線一樣。
安東·羅曼諾夫也做了最壞的打算，當真的有一天所有重載鐵路線被截斷的時候，那麽隻能依靠帝國南部的群眾們用人背馬馱和小推車的方式來解決他們前線的補給問題，毫無疑問這對於他這個最高領導的壓力來說是非常巨大的。
為實現將數七十來萬噸糧食通過人背馬馱的方式，在遠離前線的後方運送到前線。涉及動員群眾數百萬，維持上千公裏的運輸線路秩序，乃至於保證補給品及時無損耗的分發到各個部隊。
需要的不僅僅是各級人員的熱情，更重要的是一個嚴密事事俱到的組織框架，自上而下都明確自己的任務並在自己崗位上發揮應有作用的組織。
不然一個上不通下不達各自為戰的組織，就相當於拿著北方帝國南部的所有財富和人命，去換算成淡水倒入無邊無際的海洋，企圖通過這個行為來讓海平麵升高。這種做法會陷入無休無止的死循環，造成巨大的浪費也造成前線大量的非戰鬥減員。
北方大陸的冬天一視同仁的注視每一個生命，如果沒有做好準備就會成為凍土上的一具具冰雕。而前線戰士們的底氣很大程度上就是後方源源不斷的各種各樣及時的補給，這些裝備上的卓越能讓他們在開打前就比北方保守勢力的軍隊擁有一定的優勢。
畢竟吃飽穿暖的軍隊，打一群衣著襤褸和饑寒交迫的軍隊，天然的具有一定優勢。
於是太子安東·羅曼諾夫做出如下部署：
《廢止一切支差義運實行發價包運製度》
自規定截止日期為止，廢除一切支差義運。超出截止日期仍然發現有支差義運現象的，懲處相關責任人。
帝國南部進行過土地改革的區域，實行生產工、支前工輪流頂替製度。
將工人以軍隊編製安排，各個級別指揮官由當地政府相應職位負責人並任。運輸過程中的支前牲畜和車輛損壞等，按照市場價值賠償。人員因支前運輸受傷的，所有醫療相關事務由當地政府負責到底。因支前運輸致殘者，享受光榮軍人同等待遇。因支前運輸死亡者，根據條例進行撫恤，其家屬和子女享受烈士家屬同等待遇。
每隔三十裏設立一個民站，為支前運輸民工提供食宿地點相關費用由政府承擔。
民站與民站之間設立茶水點，為民工提供必要的休息補給點。
20歲到45歲青壯年勞力有支前的義務，一期為時兩個月做到合理輪替。
相關當地政府要做到切實解決民工家屬的生產生活問題，讓支前民工能夠在前線安心為軍隊服務。
以耕戰互助為中心，協調幫助各個支前民工家屬家庭的各種實際上的困難。進一步保護和調動廣大民工支前的積極性。
運輸價格以略低於當地的市場價格發價包運，製定好每一個不同的運輸工具和距離的價格。如果是專門從事運輸事業的單位，以市場價格結算。相關運費由各處酌情製定，要做到既愛惜民力又要不能讓財政承受太大負擔。
要重視思想上的建設，充分的調動支前民工的主觀能動性。
要嚴密計算前線需要的後勤數量，要做到調劑運輸，後方供應和前方需要要做到適時銜接。要做到消滅供需脫節的現象，避免一切浪費。
基層領導在分派任務上必須要做到不欺騙群眾，運到哪裏要說明清楚。不能用欺騙的方式完成任務，說是運到一個地點，到了之後又變成更遠的地點。
在民工待命期間，按野戰軍供給補給品的一半發放。因氣候變化等不可抗力因素停止運輸時，由政府酌情發放津貼和糧食。雇傭從事運輸事業的單位，由市場價結算。
所有酬勞以小麥方式發放，也可以折算成貨幣，也可以折算成其他糧食：如高粱、玉米、番薯等秋糧。
“還有什麽要補充的嗎？”太子妃葉卡捷琳娜記錄下討論出來的框架，說是討論但是大部分是太子安東·羅曼諾夫提出一個概念，然後由她根據實際情況細化這些條例
酬勞以糧食為單位，一是現在貨幣發放的權力在北方保守勢力那邊。雖然他們那些滿是暴力的腦子還想不到用增發貨幣的方式，用劇烈的貨幣貶值來打擊南方的產業：如進出口的計價。但是安東·羅曼諾夫和葉卡捷琳娜算到這個可能性，就要堵死這條敵人可能會用到的手段。
二是以現在實際的條件來說，有錢也不一定能買到自己需要的東西，但是糧食作為必須品能相比貨幣更好的通過以物換物的方式來讓群眾換到需要的東西，或者作為口糧消耗掉。在大眾的眼中糧食相比金錢顯然要更容易接受。
“分發下去吧，讓各個地方政府再根據他們的實際情況討論出一個具體的方案。”太子安東·羅曼諾夫揉揉眉頭，腦力消耗有些大是這樣的。他忽然想起來什麽，對著快要走出去的太子妃葉卡捷琳娜補充道：“對了，這方麵讓媒體戰士們也發揮一下。他們手裏的筆杆子，可不比前線戰士的槍杆子要差。”
太子妃葉卡列琳娜起初聽到安東·羅曼諾夫這麽說也愣了一下，但是敏銳的政治嗅覺讓她很快回過味了，笑著點了點頭。
這些具體的框架開始刊登在報紙上，當然不隻是太子控製區中流傳這些報紙。帝國北方太子安東·羅曼諾夫還留有一些人，有的人甚至就麽明晃晃的走在皇城中。他們是媒體界的人士，他們大部分並沒有直接和太子扯上關係，當然明麵上是這麽看的。
“妙啊，妙手。”留在北方雄鷹帝國皇都的報紙主編們，通過各種渠道收到了太子安東·羅曼諾夫對於支前運輸民工的方案框架。
他們自然知道這個方案框架的重要性，對於帝國南方來說是在政府行政方麵的指導，而對於他們這些在帝國北方的媒體工作者來說，那就是最狠辣的子彈。
能幹媒體的至少都是識字的，他們出身一般不會太低也不會太高。大貴族子弟都去沙龍裏吟詩作對，哪需要每天消耗頭發來趕稿子？趕稿子的都是中層這些上不去下不來的知識分子，但正是因為如此他們的見識比農奴、平民更多，又不會傲慢的維持現狀。他們比那些貴族子弟有著更先進的思想，但平時卻隻能在報紙上按照貴族老爺們的口味撰寫文章。
正因這些因素，讓他們認識到太子安東·羅曼諾夫改革的成功性和必要性，正因為如此媒體行業都是太子安東·羅曼諾夫的追隨者。
“讓下麵不要過度刺激二皇子西蒙·羅曼諾夫，如實刊發就好。”一個主編笑嘻嘻的將草擬的文稿傳下去
“你這叫不過度刺激二皇子嗎？就算不加任何嘲諷的語句，恐怕是個人都會對比，而這一對比嘛.......”
主編們異口同聲的大笑，帝國的南北恐怕從現在開始不僅僅隻是地理上的區別而已了。還有思想上、製度上、人民的支持度上，北方會越來越體會到他們的落後。不隻是在經濟上，這種落後可能會變成全方麵上的事實。
很快，關於太子安東·羅曼諾夫在帝國南部實行的支前民工相關的規定，就在各處報刊上刊發。有頭版頭條占巨大篇幅的，也有隻在報紙的中央長條裏簡短的匯總。但是不論是出現在報紙刊物的任何地方以任何字數呈現，它們都像在平靜的湖麵上墜落下一顆隕石。
人是一種會經常比較的生物，通過比較來認清自己所處的位置和現在的生活。報刊上記載的內容，對於北方來說簡直就是超級重量的輿論炸彈。
參戰對於北方大部分民眾來說是一件很遙遠的事情，畢竟能夠參加南下討伐要麽是貴族武裝要麽就是炮灰農奴兵。而無論是哪種身份，現在都和他們在北方的平民有任何聯係。但是繁重的北方無償派工，卻是和北方的勞苦大眾息息相關。
他們這些強製征召的民工，有些甚至要帶上食物和錢財在路上買糧食，不然就會餓死在路上。有些要運到前線的強製征召民工，甚至都不一定有命回來。那些相對安全的運輸線路，甚至需要花大價錢來打點征兆官員，不然隻能運到前線上去。
鮮明的對比，自然讓北方的大量平民產生不滿。
“輿論的陣地不去占領，敵人自然會占領。”北方雄鷹帝國皇帝彼得二世自然看到了這些“棋差一著啊，西蒙。有時候一步錯，就會步步錯。”
文件指出太子安東的控製區內各地亂支差亂派差的現象十分嚴重，完全陷入無政府無製度的混亂狀態。和帝國北方保守勢力控製區相比，有過之而無不及，成了群眾對他們最不滿意的問題。
這些話翻譯一下就差指著下麵負責人的鼻子罵，你們整天抓人幹白工的事情，和北方還鄉團武裝幹的事情一樣招人恨。
“這些混賬在用我的名義敗壞我的名聲，會在根本上動搖我們抵抗的合法性。”太子安東?羅曼諾夫一個頭兩個大
“好了好了，別抱怨了。說說你打算怎麽辦？”太子妃葉卡捷琳娜見到他平靜下來，開始著手怎麽解決這個問題
“你的家族有些也參與其中，嶽父大人的想法有什麽嗎？”安東?羅曼諾夫沒有第一時間的表明自己的想法而是詢問太子妃葉卡捷琳娜的意見
作為資產階級新貴的最大商業家族獨女，葉卡捷琳娜的態度很大程度上也能代表這個階級的態度。
“爸的意思是一查到底。”太子妃葉卡捷琳娜清楚的表示支持太子對這件事上查到底
“爸說了，就算查到底也不會讓家族過得比以前販賣鹽巴的時候要差，而不查可能會直接丟掉整個帝國南部。”太子妃葉卡捷琳娜轉述了她父親的意思“爸同時說了，現在是最好的機遇。大敵當前，可以對內部矛盾做出根本性的調整。這個時候阻力最低，低到你如果有幸繼位都不可能有現在這麽方便行事。”
“哇哦～那看來還真是一個好消息。”安東?羅曼諾夫想了想確實是這個道理
大敵當前，一切有用的改變都能得到有效的執行，隻要這個改變能幫助前線扭轉局麵。畢竟隻有解決外部矛盾才有資格去解決內部的矛盾，就算改變會影響一些人的利益也會被接受。
畢竟如果北方保守勢力徹底占領帝國南部，那麽他們這些人連命都大概率沒了。這個節骨眼上爭權奪利，還不如直接把自己綁了丟北方要直接點。
“再說了，我的頭銜是什麽？你問我的意見？嗯！？”太子妃葉卡捷琳娜接著強手裂顱抓住安東?羅曼諾夫的臉
“太子妃、我的太子妃！”安東?羅曼諾夫趕緊解釋自己不是在懷疑葉卡捷琳娜的立場
一個大概的框架由兩人開始搭建起來，雖然太子和太子妃在具體的軍事上才能不是很夠，但是一個作為骨子裏是個商人的太子，一個是新崛起資產階級大家族族長獨生女，他們在經濟政治上的敏銳嗅覺能清晰的看到問題的根源。
後勤的運輸重點是鐵路，那些重載鐵路線能將大量的物資運輸到前線來。天賜神國的黑衣親王軍事援助也從南方港口卸貨開始，就一路隨著重載鐵路來到前線。但是重載鐵路線畢竟不能將北方雄鷹帝國的南部城市所全部串聯起來，那些控製區的糧食補給品需要運輸一段距離才能來到火車站。
而這些說長不長說短不短的運輸距離，還是得依靠傳統的人背馬馱。
後方的鐵路沿線如此，前線的最後路程也是如此。針對鐵路線的襲擊從來沒有終止過，北方保守勢力軍隊也清晰的認識到重載鐵路對於南方的年輕軍隊來說意味著什麽，沒有出現在正麵戰場的皇帝近衛和太子密衛，正無時無刻的在鐵路沿線廝殺。
截斷重載鐵路線，就相當於太子安東在高加索山區截斷北方勢力的補給線一樣。
安東·羅曼諾夫也做了最壞的打算，當真的有一天所有重載鐵路線被截斷的時候，那麽隻能依靠帝國南部的群眾們用人背馬馱和小推車的方式來解決他們前線的補給問題，毫無疑問這對於他這個最高領導的壓力來說是非常巨大的。
為實現將數七十來萬噸糧食通過人背馬馱的方式，在遠離前線的後方運送到前線。涉及動員群眾數百萬，維持上千公裏的運輸線路秩序，乃至於保證補給品及時無損耗的分發到各個部隊。
需要的不僅僅是各級人員的熱情，更重要的是一個嚴密事事俱到的組織框架，自上而下都明確自己的任務並在自己崗位上發揮應有作用的組織。
不然一個上不通下不達各自為戰的組織，就相當於拿著北方帝國南部的所有財富和人命，去換算成淡水倒入無邊無際的海洋，企圖通過這個行為來讓海平麵升高。這種做法會陷入無休無止的死循環，造成巨大的浪費也造成前線大量的非戰鬥減員。
北方大陸的冬天一視同仁的注視每一個生命，如果沒有做好準備就會成為凍土上的一具具冰雕。而前線戰士們的底氣很大程度上就是後方源源不斷的各種各樣及時的補給，這些裝備上的卓越能讓他們在開打前就比北方保守勢力的軍隊擁有一定的優勢。
畢竟吃飽穿暖的軍隊，打一群衣著襤褸和饑寒交迫的軍隊，天然的具有一定優勢。
於是太子安東·羅曼諾夫做出如下部署：
《廢止一切支差義運實行發價包運製度》
自規定截止日期為止，廢除一切支差義運。超出截止日期仍然發現有支差義運現象的，懲處相關責任人。
帝國南部進行過土地改革的區域，實行生產工、支前工輪流頂替製度。
將工人以軍隊編製安排，各個級別指揮官由當地政府相應職位負責人並任。運輸過程中的支前牲畜和車輛損壞等，按照市場價值賠償。人員因支前運輸受傷的，所有醫療相關事務由當地政府負責到底。因支前運輸致殘者，享受光榮軍人同等待遇。因支前運輸死亡者，根據條例進行撫恤，其家屬和子女享受烈士家屬同等待遇。
每隔三十裏設立一個民站，為支前運輸民工提供食宿地點相關費用由政府承擔。
民站與民站之間設立茶水點，為民工提供必要的休息補給點。
20歲到45歲青壯年勞力有支前的義務，一期為時兩個月做到合理輪替。
相關當地政府要做到切實解決民工家屬的生產生活問題，讓支前民工能夠在前線安心為軍隊服務。
以耕戰互助為中心，協調幫助各個支前民工家屬家庭的各種實際上的困難。進一步保護和調動廣大民工支前的積極性。
運輸價格以略低於當地的市場價格發價包運，製定好每一個不同的運輸工具和距離的價格。如果是專門從事運輸事業的單位，以市場價格結算。相關運費由各處酌情製定，要做到既愛惜民力又要不能讓財政承受太大負擔。
要重視思想上的建設，充分的調動支前民工的主觀能動性。
要嚴密計算前線需要的後勤數量，要做到調劑運輸，後方供應和前方需要要做到適時銜接。要做到消滅供需脫節的現象，避免一切浪費。
基層領導在分派任務上必須要做到不欺騙群眾，運到哪裏要說明清楚。不能用欺騙的方式完成任務，說是運到一個地點，到了之後又變成更遠的地點。
在民工待命期間，按野戰軍供給補給品的一半發放。因氣候變化等不可抗力因素停止運輸時，由政府酌情發放津貼和糧食。雇傭從事運輸事業的單位，由市場價結算。
所有酬勞以小麥方式發放，也可以折算成貨幣，也可以折算成其他糧食：如高粱、玉米、番薯等秋糧。
“還有什麽要補充的嗎？”太子妃葉卡捷琳娜記錄下討論出來的框架，說是討論但是大部分是太子安東·羅曼諾夫提出一個概念，然後由她根據實際情況細化這些條例
酬勞以糧食為單位，一是現在貨幣發放的權力在北方保守勢力那邊。雖然他們那些滿是暴力的腦子還想不到用增發貨幣的方式，用劇烈的貨幣貶值來打擊南方的產業：如進出口的計價。但是安東·羅曼諾夫和葉卡捷琳娜算到這個可能性，就要堵死這條敵人可能會用到的手段。
二是以現在實際的條件來說，有錢也不一定能買到自己需要的東西，但是糧食作為必須品能相比貨幣更好的通過以物換物的方式來讓群眾換到需要的東西，或者作為口糧消耗掉。在大眾的眼中糧食相比金錢顯然要更容易接受。
“分發下去吧，讓各個地方政府再根據他們的實際情況討論出一個具體的方案。”太子安東·羅曼諾夫揉揉眉頭，腦力消耗有些大是這樣的。他忽然想起來什麽，對著快要走出去的太子妃葉卡捷琳娜補充道：“對了，這方麵讓媒體戰士們也發揮一下。他們手裏的筆杆子，可不比前線戰士的槍杆子要差。”
太子妃葉卡列琳娜起初聽到安東·羅曼諾夫這麽說也愣了一下，但是敏銳的政治嗅覺讓她很快回過味了，笑著點了點頭。
這些具體的框架開始刊登在報紙上，當然不隻是太子控製區中流傳這些報紙。帝國北方太子安東·羅曼諾夫還留有一些人，有的人甚至就麽明晃晃的走在皇城中。他們是媒體界的人士，他們大部分並沒有直接和太子扯上關係，當然明麵上是這麽看的。
“妙啊，妙手。”留在北方雄鷹帝國皇都的報紙主編們，通過各種渠道收到了太子安東·羅曼諾夫對於支前運輸民工的方案框架。
他們自然知道這個方案框架的重要性，對於帝國南方來說是在政府行政方麵的指導，而對於他們這些在帝國北方的媒體工作者來說，那就是最狠辣的子彈。
能幹媒體的至少都是識字的，他們出身一般不會太低也不會太高。大貴族子弟都去沙龍裏吟詩作對，哪需要每天消耗頭發來趕稿子？趕稿子的都是中層這些上不去下不來的知識分子，但正是因為如此他們的見識比農奴、平民更多，又不會傲慢的維持現狀。他們比那些貴族子弟有著更先進的思想，但平時卻隻能在報紙上按照貴族老爺們的口味撰寫文章。
正因這些因素，讓他們認識到太子安東·羅曼諾夫改革的成功性和必要性，正因為如此媒體行業都是太子安東·羅曼諾夫的追隨者。
“讓下麵不要過度刺激二皇子西蒙·羅曼諾夫，如實刊發就好。”一個主編笑嘻嘻的將草擬的文稿傳下去
“你這叫不過度刺激二皇子嗎？就算不加任何嘲諷的語句，恐怕是個人都會對比，而這一對比嘛.......”
主編們異口同聲的大笑，帝國的南北恐怕從現在開始不僅僅隻是地理上的區別而已了。還有思想上、製度上、人民的支持度上，北方會越來越體會到他們的落後。不隻是在經濟上，這種落後可能會變成全方麵上的事實。
很快，關於太子安東·羅曼諾夫在帝國南部實行的支前民工相關的規定，就在各處報刊上刊發。有頭版頭條占巨大篇幅的，也有隻在報紙的中央長條裏簡短的匯總。但是不論是出現在報紙刊物的任何地方以任何字數呈現，它們都像在平靜的湖麵上墜落下一顆隕石。
人是一種會經常比較的生物，通過比較來認清自己所處的位置和現在的生活。報刊上記載的內容，對於北方來說簡直就是超級重量的輿論炸彈。
參戰對於北方大部分民眾來說是一件很遙遠的事情，畢竟能夠參加南下討伐要麽是貴族武裝要麽就是炮灰農奴兵。而無論是哪種身份，現在都和他們在北方的平民有任何聯係。但是繁重的北方無償派工，卻是和北方的勞苦大眾息息相關。
他們這些強製征召的民工，有些甚至要帶上食物和錢財在路上買糧食，不然就會餓死在路上。有些要運到前線的強製征召民工，甚至都不一定有命回來。那些相對安全的運輸線路，甚至需要花大價錢來打點征兆官員，不然隻能運到前線上去。
鮮明的對比，自然讓北方的大量平民產生不滿。
“輿論的陣地不去占領，敵人自然會占領。”北方雄鷹帝國皇帝彼得二世自然看到了這些“棋差一著啊，西蒙。有時候一步錯，就會步步錯。”