雲鵬看到了教育局六月末報上來的1978年高考工作方案，上邊有柳維嘉的批示：待雲部長回來辦理。他在文件筐又看了幾份教育局打上來的報告，柳維嘉都是這麽批的。他心裏明白了，她是隻用他的人幹她的事，卻不給他辦份內的事。他不由給堿鍋打了電話，找柳維嘉算賬了。
柳維嘉說：“教育局的事瞎不了年成，我又不想越權行事，你的農機辦事處工程和農機修造廠工程，我可都幫你幹了，連勤工儉學的項目都給你找好了，用你的人和車也對得起你啦！教育方麵我就給你做了一個主，把金波和劉娜放了，調到文化係統了。這可是金局長出麵找的你，你在家也得給辦吧！剩下的事都不是馬上能辦的，你閑著也是閑著，慢慢辦吧！我可沒功夫和你磨嘰啦！”
雲鵬所謂算賬，是想聽聽她對教育工作的想法和意見，見她這麽說，心裏很不是滋味。心說，連她也把我們文教衛當成吃閑飯的了，不知道上層建築有兩類，一類是政治上的權力，一類是思想上的意識形態，這兩類都反作用於經濟基礎，看來，她也應該參加輪訓了。
雲鵬把教育局壓了三個月的報告都看了一遍：
一份是關於增加經費的報告：
全縣有80所中學，420所小學，共有公立教師5000人，民辦教師3000人，代課教師1000人，其中民辦教師和代課教師是用大隊提留開資。公立教師的月平均工資是42元，全年工資是252萬元。
今年有三項增支原因：
一是學製改革。由9年增為12年，需增加教師3000人。擬從民辦教師中轉正一批（1000人），從師範畢業生中補充一批（500人），將1000名代課教師補為民辦教師，再聘2000名代課教師（其中外語教師500人）。需增加100萬元。
二是職稱評聘。根據教育部和人事部文件規定，中小學教師要評出助理、初級、中級、副高級四級職稱，評上職稱者工資都上漲一級，經估算，6000名公立教師中將有5000人獲得職稱，平均每人每月漲6元錢，需增加36萬元。
三是校舍維修。新增三個年級，需增加1725個教室，合5175間房屋。擬將現有後勤用房進行維修後解決，每間需用50元錢（人工由師生出），需增加26萬元。
綜上共需增加經費162萬。
雲鵬一算，教育這一塊共需412萬，占去年財政收入的79%，還剩106萬，還有5000機關和事業單位的幹部隻能開5個月資了。如果今年不實現農業發展計劃，多增稅收190萬，別說車沒油了，連電話都得停。看來，石書記抓工業這條路是必由之路啊！
一份是關於評聘職稱的報告：
報告援引了教育部、教育廳文件，說了教育局評聘方案，提出了三個問題：
一是縣財政局以財政本年度預算已經滿負荷，無力支付調資款項為由，沒有批準方案，致使教師情緒激動，多批次到教育局請願；
二是縣人事局以教師長工資會引起機關和企事業單位幹部思想不穩定為由，提出職稱和工資脫鉤，或通過評先創優給部分教師長工資，指標由他們下達，把矛盾推向了學校；
三是教育局和各公社教育組的行政人員大多是從教師中抽調的，因為脫離了教學崗位，不能參加職稱評聘，紛紛要求回校，致使行政工作處於癱瘓狀態。
綜上問題，擬提請縣委常委會研究，做出決定為盼。
一份是關於民辦教師轉正報告，提出了一個更大的問題，即公社和大隊負擔問題。
報告提出，新增的3000名教師中除了500名師範畢業生外，還有2500人需都由民辦教師和代課教師補充。如果不使1000名民辦教師轉正，民辦教師和代課教師將達到5500人，就和公立教師齊平了。
雲鵬感到了壓力，他知道公社和大隊的統籌款和提留款都是捉襟見肘的，再增2500名教師，即使按每人每月30元算，也要負擔90萬元，一個大隊平均擔負2250元，加上原有的，就要支出5000元。雖然今年計劃每個大隊能增收入1萬元，但是教師要占去一半，其他事業就無法發展了，尤其是農機一項就要增加5萬元支出，靠機耕費收入也得三年才能償還貸款。
最後一份報告是高考工作方案。全縣有5215人報名，比去年增加了3105人，是2.5倍。
一是要求拉單桌考試，每個考場30人，需要174個教室，平均每個學校11.4個教室，鎮內15所中小學現有500個教室，完全夠用；
二是要求每個考場設兩名教師監考，加上考區主考、巡考，平均每個考場3人，共需552人，鎮內共有教師980人，平均每校56人，完全夠用；
三是要求考卷由公安局和教育局聯合取、存、送，各考區要有警察執勤，交警要保證通往各校道路暢通，需要協調公安局出人、出車、出保密室；
四是需要協調縣委、縣革委、鎮委及商業局安排好考生及護考人員近1萬人的食宿。據摸底，全鎮各招待所、旅店、大車店共有床鋪位4800餘個，考慮到部分考生在鎮內，部分考生可投親靠友，基本上可以滿足需要。
五是考試期間鎮內各學校放假4天，暑假將推遲4天放假，以補所缺課程。
雲鵬又看了教育局報告後麵所附的教育部和教育廳以及地區教育局的相關文件，發現教育局的報告都是根據上級要求寫的，問題理應解決，不覺心情沉重起來。他覺得報告壓了這麽長時間是自己耽誤的，不能再調度局長了，明天主動去教育局才對。
第二天一早，雲鵬便步行去了縣革委會大院，在一樓教育局局長室門前的走廊裏抽著煙，等待他的到來。
教育局長還沒來，去廊裏就來了許多教師，以為他也是來上訪的，便和他搭起話來。這些教師大多是從各公社來的，有走五七道路全家下放農村要求落實政策回城的，有當了15年民辦教師按文件精神要求轉正的，有反映大隊不按文件要求兌現工資的，有被大隊幹部親屬擠掉民辦教師崗位的，有為評聘職稱請願的……
教育局長一進走廊就被這些人圍住了，要不是他借和雲鵬匯報他們的問題解答，恐怕這一上午都會被這些人圍著。
上訪者聽說雲鵬是縣委常委，是來給他們解決問題的，才放開了道路，讓他和局長進了辦公室，卻不離去，都擠在門外等著聽他倆研究的結果。
柳維嘉說：“教育局的事瞎不了年成，我又不想越權行事，你的農機辦事處工程和農機修造廠工程，我可都幫你幹了，連勤工儉學的項目都給你找好了，用你的人和車也對得起你啦！教育方麵我就給你做了一個主，把金波和劉娜放了，調到文化係統了。這可是金局長出麵找的你，你在家也得給辦吧！剩下的事都不是馬上能辦的，你閑著也是閑著，慢慢辦吧！我可沒功夫和你磨嘰啦！”
雲鵬所謂算賬，是想聽聽她對教育工作的想法和意見，見她這麽說，心裏很不是滋味。心說，連她也把我們文教衛當成吃閑飯的了，不知道上層建築有兩類，一類是政治上的權力，一類是思想上的意識形態，這兩類都反作用於經濟基礎，看來，她也應該參加輪訓了。
雲鵬把教育局壓了三個月的報告都看了一遍：
一份是關於增加經費的報告：
全縣有80所中學，420所小學，共有公立教師5000人，民辦教師3000人，代課教師1000人，其中民辦教師和代課教師是用大隊提留開資。公立教師的月平均工資是42元，全年工資是252萬元。
今年有三項增支原因：
一是學製改革。由9年增為12年，需增加教師3000人。擬從民辦教師中轉正一批（1000人），從師範畢業生中補充一批（500人），將1000名代課教師補為民辦教師，再聘2000名代課教師（其中外語教師500人）。需增加100萬元。
二是職稱評聘。根據教育部和人事部文件規定，中小學教師要評出助理、初級、中級、副高級四級職稱，評上職稱者工資都上漲一級，經估算，6000名公立教師中將有5000人獲得職稱，平均每人每月漲6元錢，需增加36萬元。
三是校舍維修。新增三個年級，需增加1725個教室，合5175間房屋。擬將現有後勤用房進行維修後解決，每間需用50元錢（人工由師生出），需增加26萬元。
綜上共需增加經費162萬。
雲鵬一算，教育這一塊共需412萬，占去年財政收入的79%，還剩106萬，還有5000機關和事業單位的幹部隻能開5個月資了。如果今年不實現農業發展計劃，多增稅收190萬，別說車沒油了，連電話都得停。看來，石書記抓工業這條路是必由之路啊！
一份是關於評聘職稱的報告：
報告援引了教育部、教育廳文件，說了教育局評聘方案，提出了三個問題：
一是縣財政局以財政本年度預算已經滿負荷，無力支付調資款項為由，沒有批準方案，致使教師情緒激動，多批次到教育局請願；
二是縣人事局以教師長工資會引起機關和企事業單位幹部思想不穩定為由，提出職稱和工資脫鉤，或通過評先創優給部分教師長工資，指標由他們下達，把矛盾推向了學校；
三是教育局和各公社教育組的行政人員大多是從教師中抽調的，因為脫離了教學崗位，不能參加職稱評聘，紛紛要求回校，致使行政工作處於癱瘓狀態。
綜上問題，擬提請縣委常委會研究，做出決定為盼。
一份是關於民辦教師轉正報告，提出了一個更大的問題，即公社和大隊負擔問題。
報告提出，新增的3000名教師中除了500名師範畢業生外，還有2500人需都由民辦教師和代課教師補充。如果不使1000名民辦教師轉正，民辦教師和代課教師將達到5500人，就和公立教師齊平了。
雲鵬感到了壓力，他知道公社和大隊的統籌款和提留款都是捉襟見肘的，再增2500名教師，即使按每人每月30元算，也要負擔90萬元，一個大隊平均擔負2250元，加上原有的，就要支出5000元。雖然今年計劃每個大隊能增收入1萬元，但是教師要占去一半，其他事業就無法發展了，尤其是農機一項就要增加5萬元支出，靠機耕費收入也得三年才能償還貸款。
最後一份報告是高考工作方案。全縣有5215人報名，比去年增加了3105人，是2.5倍。
一是要求拉單桌考試，每個考場30人，需要174個教室，平均每個學校11.4個教室，鎮內15所中小學現有500個教室，完全夠用；
二是要求每個考場設兩名教師監考，加上考區主考、巡考，平均每個考場3人，共需552人，鎮內共有教師980人，平均每校56人，完全夠用；
三是要求考卷由公安局和教育局聯合取、存、送，各考區要有警察執勤，交警要保證通往各校道路暢通，需要協調公安局出人、出車、出保密室；
四是需要協調縣委、縣革委、鎮委及商業局安排好考生及護考人員近1萬人的食宿。據摸底，全鎮各招待所、旅店、大車店共有床鋪位4800餘個，考慮到部分考生在鎮內，部分考生可投親靠友，基本上可以滿足需要。
五是考試期間鎮內各學校放假4天，暑假將推遲4天放假，以補所缺課程。
雲鵬又看了教育局報告後麵所附的教育部和教育廳以及地區教育局的相關文件，發現教育局的報告都是根據上級要求寫的，問題理應解決，不覺心情沉重起來。他覺得報告壓了這麽長時間是自己耽誤的，不能再調度局長了，明天主動去教育局才對。
第二天一早，雲鵬便步行去了縣革委會大院，在一樓教育局局長室門前的走廊裏抽著煙，等待他的到來。
教育局長還沒來，去廊裏就來了許多教師，以為他也是來上訪的，便和他搭起話來。這些教師大多是從各公社來的，有走五七道路全家下放農村要求落實政策回城的，有當了15年民辦教師按文件精神要求轉正的，有反映大隊不按文件要求兌現工資的，有被大隊幹部親屬擠掉民辦教師崗位的，有為評聘職稱請願的……
教育局長一進走廊就被這些人圍住了，要不是他借和雲鵬匯報他們的問題解答，恐怕這一上午都會被這些人圍著。
上訪者聽說雲鵬是縣委常委，是來給他們解決問題的，才放開了道路，讓他和局長進了辦公室，卻不離去，都擠在門外等著聽他倆研究的結果。