“統計部門有沒有做過調查，天水全市到底有多少農村，到目前為止人均年純收入還在1500以下的？”王鵬沉默許久後抬頭問邱建文。
邱建文想想說，“按這個標準，保守估計就有近十萬名學生的家庭。”
“如果這些學生的書本費和雜費都免除的話，每年需要安排多少財政資金？”王鵬問。
邱建文嚇了一跳，脫口道：“全免的話，一年就是三千多萬，搞不好就是四千萬。如果一次性倒也罷了，每年拿出這麽多錢，也得經濟總量跟上去才行，不然負擔不輕！”
王鵬忽然笑道：“你不要跟我哭這個窮！南岸報到省裏這麽多土地，這幾年基本都是依托關係劃撥出去，讓那些開發商賺了大頭，有些地甚至拿了幾年了，到現在還是一片荒灘。如果你把這些地都掛上牆在全國範圍招標拍賣，以天水的城市定位，還會是這個價格嗎？這些錢放到財政上，你想想能做多少事？”
邱建文聞言尷尬地笑了笑，沒敢接腔。
“還有，黨委政府各大機關單位今年開始停下來的基建項目，光建設費用就是一筆不小的財政資金，就不要說他們占用的那些優質土地資源背後的無形價值了。”
王鵬這話一說，邱建文背上就冒了汗。
書記一句話，他這個市長具體執行的時候，要麵對的可就是下麵一大幫人。各地在大興土木的時候，天水卻反其道而行之，把樓堂館所項目能停的都停了下來，錢是節約了不少，但下麵的怨言四起也不假。
看著邱建文一副有苦難言的樣子，王鵬也有些不忍，“覺得很為難，是吧？”
邱建文心想，廢話，你站著說話不腰疼！
麵上卻不能把話說出來，隻好哼哼唧唧含糊地應著。
王鵬嘿嘿笑起來說：“要不要我給你支個招？”
邱建文眼睛一亮，但很快又犯疑，想著王鵬憑什麽這麽好心幫自己？
王鵬一眼看穿邱建文的心思，喝口茶道：“話說回來，幫你也等於幫了我自己，對吧？怎麽說我們倆是班子搭檔，你那邊幹得不順利，我這裏也頭大。”
邱建文暗道，原來你也知道一損俱損，一榮俱榮的道理。
“書記有什麽好招？”他覺得不能再閉嘴不言。
“前兩天在京城，順便見了幾個朋友，談到南方一些城市在開發規劃上，思路很廣闊。”王鵬手指輕輕敲了下桌麵，“城市建設已不僅僅是政府單方麵的事情，參與城市開發的開發商們也承擔了不小的作用。”
“開發商？”邱建文嗬嗬笑起來，“王書記，別開玩笑了，開發商都是鐵公雞，隻有他們吃米咽蟲，沒見他們拔過毛。”
“你這話不對。”王鵬搖頭，“開發商也分良莠，有擔當的開發企業，對承擔社會責任這一點，還是相當讚成的。”
“怎麽個承擔，捐錢？”邱建文像是想到什麽，狐疑地看向王鵬。
“我們都清楚，對於政府來說，一個區域的開發，是項係統而龐雜的工程，捐款這種事根本解決不了問題。”王鵬說，“我說的，是項目配建！”
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“項目配建？”邱建文愣住了。
“對！你有沒有覺得，我們收了這麽些年的配套費，但事實上進賬的資金微乎其微，為什麽？”
“……”邱建文心裏當然明白原因，但這種事情放到台麵上來講，無疑是承認自己在這項工作上沒有把好關，他沒法開這個口。
王鵬笑了笑道：“不得不承認，在我們這個國度，甚至在整個亞洲地區，都是相當看重人情的。這種人情延伸到工作上，很多事情就出現執行不到位的情況，你遇到過這種問題，我也遇到過，咱們都不必避諱。”
邱建文尷尬地笑笑。
王鵬又道：“與其讓一項製度名存實亡，我們為何不改變策略？更何況，改革開放這些年，建設領域一路高歌猛進的同時，建材價格也是一路高漲，前些年製訂的配套費標準，早就趕不上實際需求量了，政府卻死抱著這項政策被人詬病，得不償失啊！”
“也就是說，用項目配建的方式替代過去的配套費？”邱建文有點開竅了。
王鵬點點頭，“結合我先前所說的土地拍賣，你還能想到什麽？”
邱建文站起來轉了個圈，朝王鵬指了指說：“大規劃！把整塊區域的控規設定完整，除了必須由政府自建的項目外，城市配套項目都列入土地商業開發的配套，讓開發商一起承擔社會責任……”
王鵬微笑著看向侃侃而談的邱建文，暗中感慨對方不愧為搞城建出身的市長，隻要想通了關鍵因素，舉一反三的水平絕不在自己之下。
邱建文確實是越說越興奮，原本隻是想來向王鵬倒倒苦水，看看教育局這個合並農村完小的方案怎麽完善，沒想到談來談去，竟談出新花樣來了。
說到最後，他不由得笑著對王鵬說：“每次到你這裏，總能學到點招術，我真是服了！”
“這話言之過早。”王鵬提醒他，“各地情況不一樣，人家能用的方法，在我們這裏起不起作用很難講。這不僅和考慮問題的角度、看待事物的態度有關，也和地域文化、生活習慣有很大的關係，我們可以先有這個想法，具體怎麽做、在多大的範圍內做，還是需要試點後看效果。”
“你說得對。”邱建文說，“我回去好好想想，再和其他同誌一起扯扯，醞釀出點眉目了，我們再作進一步討論。”
王鵬隨即說：“今天這個事，最好開個會討論一下，你看是你那邊召集，還是黨委這邊召集？”
“我來召集吧。”邱建文爽快地說，“解鈴還須係鈴人。你已經給我支了這麽多招，我總得好好做點事情，把政策製訂不到位的地方修正過來。”
“好。”王鵬笑笑，“有什麽需要我做的，就直接說，我一定支持你！”
邱建文剛想告辭，王鵬突然又說：“對了，老費剛剛來匯報了三件事，我和你通個氣。”
“哦？”邱建文想不到費燦陽動作這麽快，王鵬剛回來就來匯報過工作了。
“錢誌豐的事，我倆在電話裏討論過，就不說了。”王鵬指指座椅，示意邱建文再坐一會兒，“我是想說說另外兩件事。”
“你說。”邱建文看到王鵬的麵色變凝重了，神經也一下繃緊。
“一是天禾高速經營權出讓的事。我跟老費說了，這個轉讓年限長了點，最好有個全麵的測算，拿出這麽做的依據來，我們不能一屆政府五年，把後麵一代人的事情都決定了……”
邱建文張了下嘴，但沒說話，打算等王鵬講完他再說。
王鵬卻說：“你有話就說吧。後麵那件事說起來可能費時一點，先扯了這事再繼續。”
邱建文暗暗驚訝，但還是說：“高速經營權的事，市長辦公會上討論了幾次，意見並不一致，老費有點操之過急。”
“哦？”王鵬目光一凜，“幾十億的項目不是小事情，我的建議是市政府把討論後的方案拿市委討論。”
“這個我會把握。”邱建文說，“報市委前，我會先和你通個氣，基本意見一致後再報常委會討論。”
“那這個事情就先翻過。”王鵬說，“我們來談談最後一件事。”
王鵬的語氣令邱建文感到一絲緊張，他拿起已被他喝空的杯子，放到嘴杯才發現沒水，又悻悻地放回桌上。
王鵬站起來去拿了水壺過來遞給他，然後說：“民政部下來檢查的事，你知道吧？”
“知道。”邱建文鬆了一口氣，“全國大檢查，這種事你就不要操心了，光來會接待。”
王鵬勉強笑一下說：“事情不是這麽簡單。”
“怎麽？”邱建文看著王鵬，一下把水灑在了桌上，又濺了褲腿。
看著一臉尷尬的邱建文，王鵬歎口氣說：“我知道，‘9.27’後，你一直擔心天水再出什麽事。我作為書記，也不希望在自己的任內再出現任何問題。但是，很多事情不以我們的意誌為轉移，該來的總是要來。”
“你在京裏聽到風聲了？”邱建文已經擦幹桌子重新坐下。
王鵬沒有正麵回答，而是說，“天水有些非公募的所謂慈善基金鬧得很不像話，我想你心裏應該有點數，這一次雖然是全國範圍的檢查，但有關天水的檢查主要是集中在這方麵。這件事，目前隻有你我二人知道，告訴你的目的，一來因為你是副書記、市長，二來也是希望在檢查遇到阻力的時候，你能站在正確的立場上給予檢查人員支持。”
邱建文越聽越驚心，這已經不是一般意義上的通氣，而是類似誡勉談話的性質了。
隻幾分鍾的工夫，邱建文的背上就浸滿了汗水，冰涼的感覺讓他不自覺地打了個抖。
“思想上沒包袱吧？”王鵬一語雙關地問。
“沒，沒有。”邱建文說。
但他隨即又期艾地看著王鵬，指指天花板問：“中央動怒了？”（未完待續）
邱建文想想說，“按這個標準，保守估計就有近十萬名學生的家庭。”
“如果這些學生的書本費和雜費都免除的話，每年需要安排多少財政資金？”王鵬問。
邱建文嚇了一跳，脫口道：“全免的話，一年就是三千多萬，搞不好就是四千萬。如果一次性倒也罷了，每年拿出這麽多錢，也得經濟總量跟上去才行，不然負擔不輕！”
王鵬忽然笑道：“你不要跟我哭這個窮！南岸報到省裏這麽多土地，這幾年基本都是依托關係劃撥出去，讓那些開發商賺了大頭，有些地甚至拿了幾年了，到現在還是一片荒灘。如果你把這些地都掛上牆在全國範圍招標拍賣，以天水的城市定位，還會是這個價格嗎？這些錢放到財政上，你想想能做多少事？”
邱建文聞言尷尬地笑了笑，沒敢接腔。
“還有，黨委政府各大機關單位今年開始停下來的基建項目，光建設費用就是一筆不小的財政資金，就不要說他們占用的那些優質土地資源背後的無形價值了。”
王鵬這話一說，邱建文背上就冒了汗。
書記一句話，他這個市長具體執行的時候，要麵對的可就是下麵一大幫人。各地在大興土木的時候，天水卻反其道而行之，把樓堂館所項目能停的都停了下來，錢是節約了不少，但下麵的怨言四起也不假。
看著邱建文一副有苦難言的樣子，王鵬也有些不忍，“覺得很為難，是吧？”
邱建文心想，廢話，你站著說話不腰疼！
麵上卻不能把話說出來，隻好哼哼唧唧含糊地應著。
王鵬嘿嘿笑起來說：“要不要我給你支個招？”
邱建文眼睛一亮，但很快又犯疑，想著王鵬憑什麽這麽好心幫自己？
王鵬一眼看穿邱建文的心思，喝口茶道：“話說回來，幫你也等於幫了我自己，對吧？怎麽說我們倆是班子搭檔，你那邊幹得不順利，我這裏也頭大。”
邱建文暗道，原來你也知道一損俱損，一榮俱榮的道理。
“書記有什麽好招？”他覺得不能再閉嘴不言。
“前兩天在京城，順便見了幾個朋友，談到南方一些城市在開發規劃上，思路很廣闊。”王鵬手指輕輕敲了下桌麵，“城市建設已不僅僅是政府單方麵的事情，參與城市開發的開發商們也承擔了不小的作用。”
“開發商？”邱建文嗬嗬笑起來，“王書記，別開玩笑了，開發商都是鐵公雞，隻有他們吃米咽蟲，沒見他們拔過毛。”
“你這話不對。”王鵬搖頭，“開發商也分良莠，有擔當的開發企業，對承擔社會責任這一點，還是相當讚成的。”
“怎麽個承擔，捐錢？”邱建文像是想到什麽，狐疑地看向王鵬。
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王鵬笑了笑道：“不得不承認，在我們這個國度，甚至在整個亞洲地區，都是相當看重人情的。這種人情延伸到工作上，很多事情就出現執行不到位的情況，你遇到過這種問題，我也遇到過，咱們都不必避諱。”
邱建文尷尬地笑笑。
王鵬又道：“與其讓一項製度名存實亡，我們為何不改變策略？更何況，改革開放這些年，建設領域一路高歌猛進的同時，建材價格也是一路高漲，前些年製訂的配套費標準，早就趕不上實際需求量了，政府卻死抱著這項政策被人詬病，得不償失啊！”
“也就是說，用項目配建的方式替代過去的配套費？”邱建文有點開竅了。
王鵬點點頭，“結合我先前所說的土地拍賣，你還能想到什麽？”
邱建文站起來轉了個圈，朝王鵬指了指說：“大規劃！把整塊區域的控規設定完整，除了必須由政府自建的項目外，城市配套項目都列入土地商業開發的配套，讓開發商一起承擔社會責任……”
王鵬微笑著看向侃侃而談的邱建文，暗中感慨對方不愧為搞城建出身的市長，隻要想通了關鍵因素，舉一反三的水平絕不在自己之下。
邱建文確實是越說越興奮，原本隻是想來向王鵬倒倒苦水，看看教育局這個合並農村完小的方案怎麽完善，沒想到談來談去，竟談出新花樣來了。
說到最後，他不由得笑著對王鵬說：“每次到你這裏，總能學到點招術，我真是服了！”
“這話言之過早。”王鵬提醒他，“各地情況不一樣，人家能用的方法，在我們這裏起不起作用很難講。這不僅和考慮問題的角度、看待事物的態度有關，也和地域文化、生活習慣有很大的關係，我們可以先有這個想法，具體怎麽做、在多大的範圍內做，還是需要試點後看效果。”
“你說得對。”邱建文說，“我回去好好想想，再和其他同誌一起扯扯，醞釀出點眉目了，我們再作進一步討論。”
王鵬隨即說：“今天這個事，最好開個會討論一下，你看是你那邊召集，還是黨委這邊召集？”
“我來召集吧。”邱建文爽快地說，“解鈴還須係鈴人。你已經給我支了這麽多招，我總得好好做點事情，把政策製訂不到位的地方修正過來。”
“好。”王鵬笑笑，“有什麽需要我做的，就直接說，我一定支持你！”
邱建文剛想告辭，王鵬突然又說：“對了，老費剛剛來匯報了三件事，我和你通個氣。”
“哦？”邱建文想不到費燦陽動作這麽快，王鵬剛回來就來匯報過工作了。
“錢誌豐的事，我倆在電話裏討論過，就不說了。”王鵬指指座椅，示意邱建文再坐一會兒，“我是想說說另外兩件事。”
“你說。”邱建文看到王鵬的麵色變凝重了，神經也一下繃緊。
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邱建文張了下嘴，但沒說話，打算等王鵬講完他再說。
王鵬卻說：“你有話就說吧。後麵那件事說起來可能費時一點，先扯了這事再繼續。”
邱建文暗暗驚訝，但還是說：“高速經營權的事，市長辦公會上討論了幾次，意見並不一致，老費有點操之過急。”
“哦？”王鵬目光一凜，“幾十億的項目不是小事情，我的建議是市政府把討論後的方案拿市委討論。”
“這個我會把握。”邱建文說，“報市委前，我會先和你通個氣，基本意見一致後再報常委會討論。”
“那這個事情就先翻過。”王鵬說，“我們來談談最後一件事。”
王鵬的語氣令邱建文感到一絲緊張，他拿起已被他喝空的杯子，放到嘴杯才發現沒水，又悻悻地放回桌上。
王鵬站起來去拿了水壺過來遞給他，然後說：“民政部下來檢查的事，你知道吧？”
“知道。”邱建文鬆了一口氣，“全國大檢查，這種事你就不要操心了，光來會接待。”
王鵬勉強笑一下說：“事情不是這麽簡單。”
“怎麽？”邱建文看著王鵬，一下把水灑在了桌上，又濺了褲腿。
看著一臉尷尬的邱建文，王鵬歎口氣說：“我知道，‘9.27’後，你一直擔心天水再出什麽事。我作為書記，也不希望在自己的任內再出現任何問題。但是，很多事情不以我們的意誌為轉移，該來的總是要來。”
“你在京裏聽到風聲了？”邱建文已經擦幹桌子重新坐下。
王鵬沒有正麵回答，而是說，“天水有些非公募的所謂慈善基金鬧得很不像話，我想你心裏應該有點數，這一次雖然是全國範圍的檢查，但有關天水的檢查主要是集中在這方麵。這件事，目前隻有你我二人知道，告訴你的目的，一來因為你是副書記、市長，二來也是希望在檢查遇到阻力的時候，你能站在正確的立場上給予檢查人員支持。”
邱建文越聽越驚心，這已經不是一般意義上的通氣，而是類似誡勉談話的性質了。
隻幾分鍾的工夫，邱建文的背上就浸滿了汗水，冰涼的感覺讓他不自覺地打了個抖。
“思想上沒包袱吧？”王鵬一語雙關地問。
“沒，沒有。”邱建文說。
但他隨即又期艾地看著王鵬，指指天花板問：“中央動怒了？”（未完待續）