這是一份梧桐縣耕地總量的調查報告。
上周，年柏楊回省城的時候，彭開喜主持召開了一個縣長辦公會議，會議的主題是討論設立梧桐經濟開發區，參照周邊縣市成立經濟開發區的經驗，會上提出要對梧桐全縣的土地總量和耕地分布情況做一個的排摸，以便落實開發區的選址問題。
縣國土局的這份報告就是那次縣長辦公會議的產物。
王鵬想起年柏楊給自己看的那份內參，江一山所主張的加快農村改革步伐的問題，關於這個“加快”，如何“加快”，從哪裏著手“加快”，江一山並沒有在訪問裏麵展開。但王鵬卻從每天的報紙新聞，以及省市最近的一些政策動向中，嗅到了一種味道。
這種味道很難說出其具體的形態，但王鵬覺得，土地問題會在未來政策中一步步突顯出來，就像他當初與陳東江提及的一般，遲早這會成為決策都普遍重視的一項政策杠杆。
但是，不在其位不謀其政。王鵬現在隻是一個小小的副科級別縣長秘書，他的最大任務就是服務好縣長，當好參謀。那麽針對眼前就要設立的梧桐經濟開發區，縣裏的領導們會想下一盤怎樣的棋？而在這盤棋當中，老百姓又將得到些什麽？
不說別的，就說接下去大麵積的開發區征遷，農民的安置就是個大問題。
王鵬將報告往桌上一推，整個人靠在椅背上，腦子裏想著，如果他是年柏楊，麵對這樣的棘手問題，會怎麽做？
正想著，桌上的電話鈴響了，剛回到辦公室的年柏楊問王鵬要土管局的報告。
王鵬敲門進了年柏楊的辦公室，隨手關上門後，將報告遞給年柏楊，“縣長，您要的報告。”
年柏楊接過報告直接就問王鵬：“看了有什麽想法？”
王鵬與年柏楊的相處已不像初時那麽拘謹，說話也放開了許多，年柏楊動問，王鵬又恰好剛剛想過這個問題，便點到為止地說了一句：“開發區成立的兩大重頭戲，招商和安置。”
王鵬沒有說征遷，因為政策轉型期，很多東西都在摸索中，征遷是開發建設必然麵對的一步，現在推行市場經濟要碰到，過去計劃經濟也碰到，但不同的是征遷過程中的安置，計劃經濟是通過“農轉非”來解決的，市場經濟卻不可能做到這一點，所以農民的安置問題才是重點。
王鵬短短的一句話就說出了問題的症結，年柏楊不由得將目光從報告挪到了王鵬臉上，這個年輕人看問題總能給他驚喜，他不得不從心裏對他高看一眼。
“那你對這兩大重頭戲有什麽好建議？”年柏楊幹脆打算再多問一句。
王鵬摸了摸自己的頭，嘿嘿一笑道：“縣長，這可是個大課題，我可不能隨便亂給建議。”
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“沒關係，就我們倆，說錯了也不打緊。”年柏楊舉著報告向沙發那邊指了指，示意王鵬過去坐下來說，他自己也走了過去。
“那我就簡單說說，說錯了，您直接批評。”坐下後的王鵬說，“兵馬未動，糧草先行。這一句針對將來的招商正合適，商人都是追本逐利的，要想把鳳凰引進來，我還是覺得先得把梧桐樹栽下，而商人眼裏的梧桐樹，無非就是各項政策、稅收的優惠措施，開發區內的設施條件，以及我們能夠為他們提供一個怎樣的後續服務。做好這些的首要條件，則是要拿出人無我有的東西來，如果大家都有，就得拚環境、拚服務、拚人脈，難度肯定大好多。”
王鵬看年柏楊一邊聽，一邊在自己的本子上寫畫著什麽，就笑了笑，將自己的建議引向了第二條，“至於安置，在目前的政策大環境下，各地都在摸石頭過河。如何做好這項工作，憑的就不光是熱情，還要有一顆為民的心，但初期的具體工作，有經驗的本地幹部肯定更容易與群眾接觸。”
年柏楊聽到這裏，一直低著頭一下抬起來，目光炯炯地看著王鵬。少頃，他站起來走到自己的桌前，拿起一份文件遞給王鵬，“你看看這個。”
這是一份省裏批轉的，由省公安廳簽發的，在全省範圍內實行藍印戶口的文件。
“你怎麽看？”年柏楊問。
王鵬將文件遞還給年柏楊，有些憂慮地說：“這件事情有好有不好。”
“具體點。”
“好的是，很多以前因為插隊落戶等多種原因不能回城的人，可以通過這種方式實現回流。但是……”他看了年柏楊一眼，終於沒有把下麵的話說出來，他相信自己看得到的問題，以年柏楊看問題的高度，應該心裏早就了然了。
隻是，他不明白，年柏楊為什麽在聽了自己關於安置問題的想法後，突然讓自己看這份文件，這中間難道有什麽聯係？
王鵬一時間還想不透，年柏楊卻緊接著說：“省裏對這件事的態度也不一致。”說完便有意結束談話，“沒事了，你去忙吧。”
“那我出去了。”王鵬起身退出了年柏楊的辦公室，心裏則一再回味著年柏楊最後說的那句話。
下午，常委會就召開擴大會議，研究落實省裏關於辦理藍印戶口的通知，以及梧桐經濟開發區設立籌備工作。
關於藍印戶口這件事，董展風與年柏楊的態度再一次高度一致，他們都沒有過多的意見，反正是省裏已經下發了通知，下麵無非是實施，他們倆一致建議這項工作還是由彭開喜來牽頭，畢竟他是老梧桐，對這裏的情況知根知底。
彭開喜接了這項工作，心裏立即樂開了花，認為這一定是潘廣年要來考察的消息令董、年二人緊張起來，想提前拉攏他，到時候好在潘廣年麵前擺出一、二、三把手一家親的樣子來。最重要的是，辦理藍印戶口這件事，並不是毫無限製，省裏也是下達了一定指標的，在指標範圍內，可以花錢購買。這就意味著，會有不少人為這個藍本本打破了頭，那絕對是一條財路啊！
此刻頭上還纏著繃帶的彭開喜，全然忘記了前些日子因為毛衫市場四期停工給他帶來的政治打擊，他覺得無論是董展風還是年柏楊，作為外來幹部，要想在梧桐跳過他根本就不可能，關鍵時刻還得由他彭開喜出麵。
尤其，接下去討論到梧桐經濟開發區接下來征地中涉及的安置問題，他更加覺得董展風、年柏楊實在是太嫩了。
在董展風和年柏楊都講話過後，彭開喜大馬金刀地坐在自己的位置上，擼起外套的袖管，嗓音高亢地說：“其實，這個安置問題一點都不難解決！”他得意地瞟了眾人一眼，“省裏不是剛剛下發了這個辦理藍印戶口的文件嗎？我們完全可以兩項工作高度結合嘛！”
所有人都摒息靜氣看著他，都想聽聽他想怎麽個結合法，“成立開發區這件事，還在籌備階段，上報審批也需要時間，我們不妨就在開發區的選址區域內先搞個辦理藍印戶口的試點，讓一部分想進城的人先農轉非，我相信，絕大多數人如果有這個機會都想爭取。這樣，我們既完成了上麵下達的指標，老百姓也得到了夢寐以求的戶口，還為今後的開發區征遷安置解決了一部分壓力，不是一舉三得嗎？”
王鵬坐在後排倒吸了一口冷氣，彭開喜腦子夠快，但是出發點卻讓人心生寒意。
董展風與年柏楊都沉吟不語。尤其是年柏楊，他心裏極度矛盾，作為執政一方的父母官，他不希望通過這種方式來完成征遷工作，但是，在當前的政策條件下，他又不能為老百姓提供更好的安置途徑。
彭開喜的建議雖然是站在他自己的工作立場上得出來的，但也可謂是各取所需。
年柏楊明白，受計劃經濟的影響，與土地打了一輩子交道的農民家庭，大多渴望能擁有農轉非的身份，吃上公糧，享受城裏人的待遇。
然而，這真的有用嗎？
年柏楊靠在自己的座位上閉上了雙目，他隻能逼近自己閉上雙眼不去正視，逼迫自己不要感情用事，先把眼下的問題解決了，長遠的事情隻能通過提前布局來降低未來可能出現的風險。
年柏楊的表情全都落在了王鵬眼裏，他一下理解了年柏楊給自己看文件的目的，也理解了他最後那句話裏所包含的深層意思，由此也體會到了年柏楊內心的掙紮。
看看彭開喜，再看看年柏楊，王鵬看到了兩個處事立場完全不同的父母官，前者以一己之私為出發點考慮工作，所以心安理得甚至沾沾自喜，後者以百姓生計為己任，所以心織千千結覺得任重道遠。
會議最後，成立了兩個領導小組，一個是藍印戶口實施試點領導小組，一個是開發區籌備領導小組，兩者均由彭開喜擔任組長。
參加會議的人都覺得，原來前陣子的梧桐隻不過是刮了一股“鬼抖風（注釋1）”，風一停，照樣是風和日麗，那棵代表梧桐的大樹還是站得直挺挺的，枝繁葉茂。
注釋：
1、鬼抖風——俚語，鬼讀“Ju”，意思突然之間不知從哪裏吹來一陣風，形容事出突然卻毫無意義。（未完待續）
上周，年柏楊回省城的時候，彭開喜主持召開了一個縣長辦公會議，會議的主題是討論設立梧桐經濟開發區，參照周邊縣市成立經濟開發區的經驗，會上提出要對梧桐全縣的土地總量和耕地分布情況做一個的排摸，以便落實開發區的選址問題。
縣國土局的這份報告就是那次縣長辦公會議的產物。
王鵬想起年柏楊給自己看的那份內參，江一山所主張的加快農村改革步伐的問題，關於這個“加快”，如何“加快”，從哪裏著手“加快”，江一山並沒有在訪問裏麵展開。但王鵬卻從每天的報紙新聞，以及省市最近的一些政策動向中，嗅到了一種味道。
這種味道很難說出其具體的形態，但王鵬覺得，土地問題會在未來政策中一步步突顯出來，就像他當初與陳東江提及的一般，遲早這會成為決策都普遍重視的一項政策杠杆。
但是，不在其位不謀其政。王鵬現在隻是一個小小的副科級別縣長秘書，他的最大任務就是服務好縣長，當好參謀。那麽針對眼前就要設立的梧桐經濟開發區，縣裏的領導們會想下一盤怎樣的棋？而在這盤棋當中，老百姓又將得到些什麽？
不說別的，就說接下去大麵積的開發區征遷，農民的安置就是個大問題。
王鵬將報告往桌上一推，整個人靠在椅背上，腦子裏想著，如果他是年柏楊，麵對這樣的棘手問題，會怎麽做？
正想著，桌上的電話鈴響了，剛回到辦公室的年柏楊問王鵬要土管局的報告。
王鵬敲門進了年柏楊的辦公室，隨手關上門後，將報告遞給年柏楊，“縣長，您要的報告。”
年柏楊接過報告直接就問王鵬：“看了有什麽想法？”
王鵬與年柏楊的相處已不像初時那麽拘謹，說話也放開了許多，年柏楊動問，王鵬又恰好剛剛想過這個問題，便點到為止地說了一句：“開發區成立的兩大重頭戲，招商和安置。”
王鵬沒有說征遷，因為政策轉型期，很多東西都在摸索中，征遷是開發建設必然麵對的一步，現在推行市場經濟要碰到，過去計劃經濟也碰到，但不同的是征遷過程中的安置，計劃經濟是通過“農轉非”來解決的，市場經濟卻不可能做到這一點，所以農民的安置問題才是重點。
王鵬短短的一句話就說出了問題的症結，年柏楊不由得將目光從報告挪到了王鵬臉上，這個年輕人看問題總能給他驚喜，他不得不從心裏對他高看一眼。
“那你對這兩大重頭戲有什麽好建議？”年柏楊幹脆打算再多問一句。
王鵬摸了摸自己的頭，嘿嘿一笑道：“縣長，這可是個大課題，我可不能隨便亂給建議。”
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“沒關係，就我們倆，說錯了也不打緊。”年柏楊舉著報告向沙發那邊指了指，示意王鵬過去坐下來說，他自己也走了過去。
“那我就簡單說說，說錯了，您直接批評。”坐下後的王鵬說，“兵馬未動，糧草先行。這一句針對將來的招商正合適，商人都是追本逐利的，要想把鳳凰引進來，我還是覺得先得把梧桐樹栽下，而商人眼裏的梧桐樹，無非就是各項政策、稅收的優惠措施，開發區內的設施條件，以及我們能夠為他們提供一個怎樣的後續服務。做好這些的首要條件，則是要拿出人無我有的東西來，如果大家都有，就得拚環境、拚服務、拚人脈，難度肯定大好多。”
王鵬看年柏楊一邊聽，一邊在自己的本子上寫畫著什麽，就笑了笑，將自己的建議引向了第二條，“至於安置，在目前的政策大環境下，各地都在摸石頭過河。如何做好這項工作，憑的就不光是熱情，還要有一顆為民的心，但初期的具體工作，有經驗的本地幹部肯定更容易與群眾接觸。”
年柏楊聽到這裏，一直低著頭一下抬起來，目光炯炯地看著王鵬。少頃，他站起來走到自己的桌前，拿起一份文件遞給王鵬，“你看看這個。”
這是一份省裏批轉的，由省公安廳簽發的，在全省範圍內實行藍印戶口的文件。
“你怎麽看？”年柏楊問。
王鵬將文件遞還給年柏楊，有些憂慮地說：“這件事情有好有不好。”
“具體點。”
“好的是，很多以前因為插隊落戶等多種原因不能回城的人，可以通過這種方式實現回流。但是……”他看了年柏楊一眼，終於沒有把下麵的話說出來，他相信自己看得到的問題，以年柏楊看問題的高度，應該心裏早就了然了。
隻是，他不明白，年柏楊為什麽在聽了自己關於安置問題的想法後，突然讓自己看這份文件，這中間難道有什麽聯係？
王鵬一時間還想不透，年柏楊卻緊接著說：“省裏對這件事的態度也不一致。”說完便有意結束談話，“沒事了，你去忙吧。”
“那我出去了。”王鵬起身退出了年柏楊的辦公室，心裏則一再回味著年柏楊最後說的那句話。
下午，常委會就召開擴大會議，研究落實省裏關於辦理藍印戶口的通知，以及梧桐經濟開發區設立籌備工作。
關於藍印戶口這件事，董展風與年柏楊的態度再一次高度一致，他們都沒有過多的意見，反正是省裏已經下發了通知，下麵無非是實施，他們倆一致建議這項工作還是由彭開喜來牽頭，畢竟他是老梧桐，對這裏的情況知根知底。
彭開喜接了這項工作，心裏立即樂開了花，認為這一定是潘廣年要來考察的消息令董、年二人緊張起來，想提前拉攏他，到時候好在潘廣年麵前擺出一、二、三把手一家親的樣子來。最重要的是，辦理藍印戶口這件事，並不是毫無限製，省裏也是下達了一定指標的，在指標範圍內，可以花錢購買。這就意味著，會有不少人為這個藍本本打破了頭，那絕對是一條財路啊！
此刻頭上還纏著繃帶的彭開喜，全然忘記了前些日子因為毛衫市場四期停工給他帶來的政治打擊，他覺得無論是董展風還是年柏楊，作為外來幹部，要想在梧桐跳過他根本就不可能，關鍵時刻還得由他彭開喜出麵。
尤其，接下去討論到梧桐經濟開發區接下來征地中涉及的安置問題，他更加覺得董展風、年柏楊實在是太嫩了。
在董展風和年柏楊都講話過後，彭開喜大馬金刀地坐在自己的位置上，擼起外套的袖管，嗓音高亢地說：“其實，這個安置問題一點都不難解決！”他得意地瞟了眾人一眼，“省裏不是剛剛下發了這個辦理藍印戶口的文件嗎？我們完全可以兩項工作高度結合嘛！”
所有人都摒息靜氣看著他，都想聽聽他想怎麽個結合法，“成立開發區這件事，還在籌備階段，上報審批也需要時間，我們不妨就在開發區的選址區域內先搞個辦理藍印戶口的試點，讓一部分想進城的人先農轉非，我相信，絕大多數人如果有這個機會都想爭取。這樣，我們既完成了上麵下達的指標，老百姓也得到了夢寐以求的戶口，還為今後的開發區征遷安置解決了一部分壓力，不是一舉三得嗎？”
王鵬坐在後排倒吸了一口冷氣，彭開喜腦子夠快，但是出發點卻讓人心生寒意。
董展風與年柏楊都沉吟不語。尤其是年柏楊，他心裏極度矛盾，作為執政一方的父母官，他不希望通過這種方式來完成征遷工作，但是，在當前的政策條件下，他又不能為老百姓提供更好的安置途徑。
彭開喜的建議雖然是站在他自己的工作立場上得出來的，但也可謂是各取所需。
年柏楊明白，受計劃經濟的影響，與土地打了一輩子交道的農民家庭，大多渴望能擁有農轉非的身份，吃上公糧，享受城裏人的待遇。
然而，這真的有用嗎？
年柏楊靠在自己的座位上閉上了雙目，他隻能逼近自己閉上雙眼不去正視，逼迫自己不要感情用事，先把眼下的問題解決了，長遠的事情隻能通過提前布局來降低未來可能出現的風險。
年柏楊的表情全都落在了王鵬眼裏，他一下理解了年柏楊給自己看文件的目的，也理解了他最後那句話裏所包含的深層意思，由此也體會到了年柏楊內心的掙紮。
看看彭開喜，再看看年柏楊，王鵬看到了兩個處事立場完全不同的父母官，前者以一己之私為出發點考慮工作，所以心安理得甚至沾沾自喜，後者以百姓生計為己任，所以心織千千結覺得任重道遠。
會議最後，成立了兩個領導小組，一個是藍印戶口實施試點領導小組，一個是開發區籌備領導小組，兩者均由彭開喜擔任組長。
參加會議的人都覺得，原來前陣子的梧桐隻不過是刮了一股“鬼抖風（注釋1）”，風一停，照樣是風和日麗，那棵代表梧桐的大樹還是站得直挺挺的，枝繁葉茂。
注釋：
1、鬼抖風——俚語，鬼讀“Ju”，意思突然之間不知從哪裏吹來一陣風，形容事出突然卻毫無意義。（未完待續）