雖然治安軍也要參與春耕和開荒，但畢竟兩三天就要訓練一次，布置太多，總會導致勞力短缺的。
出發前，蔡成讓管亥通知下去，行軍途中，以小隊為單位，對這次席卷青州三郡國的戰役，進行總結。
抵達臨淄軍營後，所有小隊長、中隊長、大隊長，全部要向營長匯報總結的結果，軍部會派人記錄。
管亥很不理解，為什麽士卒也要總結。
蔡成告訴他，士卒的總結很重要。一旦士卒學會了打仗，以後遇到戰事，眾人拾柴火焰高，他們會提出無數的奇思妙想。
關鍵是，士卒參與總結，對基層軍官，則是一個極大的提升。
以後，護民軍的晉升，全部要從基層起步。沒有當過小隊長的，不可做中隊長；沒當過中隊長的，不可做大隊長……，以此類推。
哪怕日後有當世名將來投，也要從大隊長做起。
雖然管亥還是不那麽理解，但他知道，主公這樣做，肯定是為了軍隊好。就馬上去布置了。
這一路上，鮑信都賴在蔡成身邊，喋喋不休地感謝主公鐃他兄弟二人性命。
蔡成知其想與自己交流，就把他叫上馬車。
從濟南國到齊國臨淄，足有三天多的路程，足夠蔡成和鮑信好好聊聊了。
鮑信這一路上，仿佛就是個好奇寶寶，問題就沒停過。
蔡成也是有問必答。
“主公，您尚未及弱冠，如何能讓這些驕兵悍將認你為主公？”
“那你為何認我為主公？”
“我是被圍在曆城之下，逃不掉，隻能投降。他們都認你為主公了，我要是不認的話，擔心你會殺了我。”鮑信實話實說。
“我不會殺你的。哪怕你現在想走，我也不會阻攔。在我看來，你和於禁都是非常優秀的將領，而且有足夠的忠心。
“隻不過，你和於禁的區別在於，他出身寒門，更容易接受我創建的‘新農體係’。而你是世家出身，可能不願意接受‘新農體係’。”蔡成悠悠地說道。
“我家族的始祖是齊國的鮑叔牙，始祖之墓就在濟南國中。始祖之後，鮑家沒出過什麽大人物，家族也從來就沒有振興過，隻是比寒門好一點，但也好不了多少。”鮑信有些沉重，因為鮑家已經沒落了。
“‘叔牙讓賢’、‘管鮑之交’名傳千古，這是鮑家的榮光。你跟了我，你就有成為大人物的機會。隻不過，在護民軍中，大人物及其家族，也是不能盤剝百姓的。
“你之前不是問我，為何管亥、張牛角、禇燕等人都願意投效於我嗎？無他，就是因為‘愛民、護民’。
“這天下哪一階層人數最多？當然是貧苦百姓。
“孟子曰：得天下有道。得其民，,斯得天下矣。得其民有道。得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾也。
“得民心者得天下。而我要創建的是民心永不失的天下。”
最後這一句，道出了蔡成的雄心壯誌，也讓鮑信瞠目結舌。
這是要造反嗎？
如果不造反，哪裏能得到天下？哪裏能創建民心永不失的天下？
看到鮑信震驚之色，蔡成笑了。
“創建天下，真的需要造反嗎？你看，青州就沒有造反，但青州百姓有飯吃、有衣穿，有郎中治病，孩子可以讀書……
“青州富足，就可以給朝廷多繳納賦稅，幫我大漢重新強大起來。
“可見，富民和富國是不矛盾的，也是相輔相成的。”
如果蔡成用現代的話來說，那就是富民與富國，本就是可以雙贏的。
鮑信再次目瞪口呆。
雖然他出身世家，雖然他也是飽讀聖賢書，可蔡成講的道理，卻是他從來沒見過、沒聽過，也沒想過的。
蔡成沒有打擾鮑信的沉思。
反正兩人都在馬車上，讓鮑信多趁此時機，多想想，也是很不錯的。
直到鮑信慢慢從沉思中恢複過來時，蔡成才繼續說道：“本來世家大族也是民，也是可以和朝廷共富貴的。可世家大族做錯了一件事，導致天下疲弊。結果是朝廷衰弱，農家造反，外敵環伺，世家大族也沒討到好。”
鮑信好奇地問道：“世家大族做錯了什麽事？”
蔡成看了他一眼，一字一頓地說道：“土地兼並！”
“土地兼並？”鮑信沒聽懂。
“對，土地兼並。在大漢領域之內，七成以上的土地，都被世家大族占據。再加上皇族所占，留給農家的土地十不及一二。請問：百姓如何還能活得下去？難道依靠‘主五稅三佃二嗎？”
說到這兒，蔡成的牙齒都咬得“咯咯”直響。
鮑信再次陷入了沉思。
半晌後，鮑信才輕聲道：“好像新朝的政策，就是防止土地兼並的。”
“沒錯！”蔡成馬上給予肯定。然後又繼續解釋道：“王莽新政，看起來是解決土地兼並的，但他有幾點沒做好。
“首先，他不具備基礎條件，卻大麵積推廣新政。比如說，地方官吏都是出身世家，而新政損害了世家的利益，那些官吏還會真心推廣嗎？
“真要推廣新政，首先就必須要用寒門子弟和貧苦百姓為官吏，而不能用或少用世家子弟。可貧苦百姓連字都不識，如何為官吏？
“世家對權勢的壟斷，其根本就在於對知識的壟斷。在造紙術出現前，哪怕是世家子弟，讀書的成本都非常高，何況貧苦百姓。沒有百姓為基，又侵害了世家大族的利益，導致天下怨聲載道，不可能成功的。
“其次，朝廷對百姓放貸，取一成息，過高。百姓借貸後，除賦稅徭役外，還要歸還一成利息，負擔太重，苦不堪言。這也是新政無法成功的原因。
“最後，皇家攫取太多。天下苦，皇家樂，不可持久也。否則哪兒來的赤眉造反？”
“對對對，赤眉造反，和去年黃巾造反一樣，都是百姓活不下去導致的。”鮑信仿佛如夢初醒。
“自三皇五帝，我中原大地，皆是以農為本。世家大族兼並土地，乃挖根除本之舉，最後世家大族能得益嗎？”
出發前，蔡成讓管亥通知下去，行軍途中，以小隊為單位，對這次席卷青州三郡國的戰役，進行總結。
抵達臨淄軍營後，所有小隊長、中隊長、大隊長，全部要向營長匯報總結的結果，軍部會派人記錄。
管亥很不理解，為什麽士卒也要總結。
蔡成告訴他，士卒的總結很重要。一旦士卒學會了打仗，以後遇到戰事，眾人拾柴火焰高，他們會提出無數的奇思妙想。
關鍵是，士卒參與總結，對基層軍官，則是一個極大的提升。
以後，護民軍的晉升，全部要從基層起步。沒有當過小隊長的，不可做中隊長；沒當過中隊長的，不可做大隊長……，以此類推。
哪怕日後有當世名將來投，也要從大隊長做起。
雖然管亥還是不那麽理解，但他知道，主公這樣做，肯定是為了軍隊好。就馬上去布置了。
這一路上，鮑信都賴在蔡成身邊，喋喋不休地感謝主公鐃他兄弟二人性命。
蔡成知其想與自己交流，就把他叫上馬車。
從濟南國到齊國臨淄，足有三天多的路程，足夠蔡成和鮑信好好聊聊了。
鮑信這一路上，仿佛就是個好奇寶寶，問題就沒停過。
蔡成也是有問必答。
“主公，您尚未及弱冠，如何能讓這些驕兵悍將認你為主公？”
“那你為何認我為主公？”
“我是被圍在曆城之下，逃不掉，隻能投降。他們都認你為主公了，我要是不認的話，擔心你會殺了我。”鮑信實話實說。
“我不會殺你的。哪怕你現在想走，我也不會阻攔。在我看來，你和於禁都是非常優秀的將領，而且有足夠的忠心。
“隻不過，你和於禁的區別在於，他出身寒門，更容易接受我創建的‘新農體係’。而你是世家出身，可能不願意接受‘新農體係’。”蔡成悠悠地說道。
“我家族的始祖是齊國的鮑叔牙，始祖之墓就在濟南國中。始祖之後，鮑家沒出過什麽大人物，家族也從來就沒有振興過，隻是比寒門好一點，但也好不了多少。”鮑信有些沉重，因為鮑家已經沒落了。
“‘叔牙讓賢’、‘管鮑之交’名傳千古，這是鮑家的榮光。你跟了我，你就有成為大人物的機會。隻不過，在護民軍中，大人物及其家族，也是不能盤剝百姓的。
“你之前不是問我，為何管亥、張牛角、禇燕等人都願意投效於我嗎？無他，就是因為‘愛民、護民’。
“這天下哪一階層人數最多？當然是貧苦百姓。
“孟子曰：得天下有道。得其民，,斯得天下矣。得其民有道。得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾也。
“得民心者得天下。而我要創建的是民心永不失的天下。”
最後這一句，道出了蔡成的雄心壯誌，也讓鮑信瞠目結舌。
這是要造反嗎？
如果不造反，哪裏能得到天下？哪裏能創建民心永不失的天下？
看到鮑信震驚之色，蔡成笑了。
“創建天下，真的需要造反嗎？你看，青州就沒有造反，但青州百姓有飯吃、有衣穿，有郎中治病，孩子可以讀書……
“青州富足，就可以給朝廷多繳納賦稅，幫我大漢重新強大起來。
“可見，富民和富國是不矛盾的，也是相輔相成的。”
如果蔡成用現代的話來說，那就是富民與富國，本就是可以雙贏的。
鮑信再次目瞪口呆。
雖然他出身世家，雖然他也是飽讀聖賢書，可蔡成講的道理，卻是他從來沒見過、沒聽過，也沒想過的。
蔡成沒有打擾鮑信的沉思。
反正兩人都在馬車上，讓鮑信多趁此時機，多想想，也是很不錯的。
直到鮑信慢慢從沉思中恢複過來時，蔡成才繼續說道：“本來世家大族也是民，也是可以和朝廷共富貴的。可世家大族做錯了一件事，導致天下疲弊。結果是朝廷衰弱，農家造反，外敵環伺，世家大族也沒討到好。”
鮑信好奇地問道：“世家大族做錯了什麽事？”
蔡成看了他一眼，一字一頓地說道：“土地兼並！”
“土地兼並？”鮑信沒聽懂。
“對，土地兼並。在大漢領域之內，七成以上的土地，都被世家大族占據。再加上皇族所占，留給農家的土地十不及一二。請問：百姓如何還能活得下去？難道依靠‘主五稅三佃二嗎？”
說到這兒，蔡成的牙齒都咬得“咯咯”直響。
鮑信再次陷入了沉思。
半晌後，鮑信才輕聲道：“好像新朝的政策，就是防止土地兼並的。”
“沒錯！”蔡成馬上給予肯定。然後又繼續解釋道：“王莽新政，看起來是解決土地兼並的，但他有幾點沒做好。
“首先，他不具備基礎條件，卻大麵積推廣新政。比如說，地方官吏都是出身世家，而新政損害了世家的利益，那些官吏還會真心推廣嗎？
“真要推廣新政，首先就必須要用寒門子弟和貧苦百姓為官吏，而不能用或少用世家子弟。可貧苦百姓連字都不識，如何為官吏？
“世家對權勢的壟斷，其根本就在於對知識的壟斷。在造紙術出現前，哪怕是世家子弟，讀書的成本都非常高，何況貧苦百姓。沒有百姓為基，又侵害了世家大族的利益，導致天下怨聲載道，不可能成功的。
“其次，朝廷對百姓放貸，取一成息，過高。百姓借貸後，除賦稅徭役外，還要歸還一成利息，負擔太重，苦不堪言。這也是新政無法成功的原因。
“最後，皇家攫取太多。天下苦，皇家樂，不可持久也。否則哪兒來的赤眉造反？”
“對對對，赤眉造反，和去年黃巾造反一樣，都是百姓活不下去導致的。”鮑信仿佛如夢初醒。
“自三皇五帝，我中原大地，皆是以農為本。世家大族兼並土地，乃挖根除本之舉，最後世家大族能得益嗎？”