西城區老大呂中今年三十八歲，矮胖身材像個煤氣罐，脾氣火爆像個火藥桶。他原本是老領導的司機，在老領導的精心培養下成了一方小諸侯，雲州官場關於他的烏龍故事多多，有人戲言能拍三十集電視劇。
當初選調生見麵會上，組織部長不知哪句話未如他的意，呂中立馬訓斥，讓成林現場領略了他的風采。
今年市委班子調整，他原本有望躋身常委，卻不知何種緣故未能如願。事後他向老領導省統戰一把打聽原因，老領導隻是說常委們有不同意見。
老領導並沒有說實話。在討論呂中的事時，省紀委書記不經意間說了一句話：“雲州幾個候選人，呂中舉報信最多”，這句話堵住了想要替呂中說話人的嘴，老領導也無法再說話，最後結果是呂中被淘汰。
讓呂中陷入漩渦的，是他大力引進的“雲州小商品批發市場”項目。前年他去南方招商，經人介紹認識溫籍投資商翁四海，兩人相談甚歡，一頓酒下來稱兄道弟，等從洗浴城出來兩人已經成了無話不說的連襟。
一個禮拜後翁四海率團抵達雲州，經過六天的考察，翁四海的江海投資集團與西城區簽署投資合同：
江海投資集團以每畝6萬買下西城區城西土地180畝，分兩期建設小商品批發市場以及配套的辦公酒店，建築總麵積二十一萬平方米，總投資超過五個億。同時為抵頂江海集團投資風險，西城區將城區中心四十畝地住宅用地，以每畝九十萬出讓給江海集團，計容麵積近六萬平方 ，投資超過兩個億。呂中招商放了顆衛星，一時也誌得意滿。
合同報送市委常委會研究，框架沒有多少爭議，爭議在細節：
江海集團簽訂合同後繳納一千萬履約保證金，西城區同意江海集團土地出讓金，在十二個月內交齊。土地使用證在江海集團開工兩個月內辦妥，江海集團開工六個月，允許用項目土地向金融機構融資。西城區同意項目先上車後補票，邊開工邊走程序。
市委趙老大還有不到一年退休，他不會為呂中這樣的項目冒險，研究項目報告時他沒表態。市長禹大偉不到四十歲，膽子大腦子活絡。他提出隻要江海集團資金流向接受市區兩級政府監管，他支持項目報告。
開會之前市委趙老大接到過省統戰部劉部長電話，重點提到商貿城項目。劉部長希望趙書記與時俱進，敢於摸著石頭過河，加快新時期經濟發展速度等等。趙老大對劉部長的遊說施壓雖然不爽，但是本著不擋人財路原則，也沒有反對項目報告。
老大不說話也沒有反對，老二支持，這樣的會大部分參會人不會去節外生枝。於是市委有條件通過項目審批。小商品批發市場披上市重點工程光環 隆重登場。
市裏批準江海投資集團的投資計劃，他們的速度立馬拉起來。
簽約三天保證金到區委指定賬戶
一個禮拜開始醞釀工程招標、售樓中心建設
十八天拿出規劃草稿
二十天土方工程開始動土
一個月拿下規劃許可證。
三十二天售樓中心開門
三十五天商貿城、市區高檔住宅項目廣告鋪滿雲州電視、公交車。
四十天完成施工工程招標，六家省內外建築公司在繳納二百萬到五百萬不等保證金後，開始做進場施工準備。雖然各建築公司對主體封頂開始支付工程款的苛刻墊資條件不滿，但看到市裏重點工程的名號，也放鬆了警惕。
六十五天市區高檔住宅項目開工。
江海集團舉辦了盛大的開工儀式，劉部長受邀參加，市裏一眾大佬自然不好缺席，隻有趙老大稱病未出。意氣風發的呂中，成了劉部長嘴裏誇讚的對象，成了媒體追逐的明星，在喧囂的人群中，呂中看到了市電台的主持人盧小寧，溫婉恬靜站在人群裏，或傾聽或顧目流盼，讓他一見傾心。
街頭巷尾議論商貿城項目的人多起來，不少人開始去售樓中心谘詢，有膽大性急的當場繳納了誠意金。
江海集團利用建築公司繳納的保障金，提前把住宅用地的土地出讓金繳清，讓當初頗有微詞的趙老大也無話可說。
市區住宅項目在雲州第二百貨大樓後麵八百米，是西城區最繁華的地段。開工不到三個月拿到銷售許可證，江海集團的銷售價格自然也對得起這個地塊：基準價每平方一萬六千八，而且不接受按揭，購房者簽訂合同時需要繳納房款的百分之九十。原本對高房價觀望的人，沒有想到不到二十天，一期二百一十套房一搶而空。隨後江海集團推出預定二期房，購房者繳納房款的百分之八十，可以隨時反悔隨時退款。等到開工四個半月時四百二十套房全部銷售或預訂一空，江海集團回籠資金超過八個億。
與住宅項目都紅紅火火相比，小商品批發市場一期推出的三萬平方商鋪，三萬平方酒店辦公房銷售慘淡，隻收到不足五千萬首付款，市場前景顯然沒有得到購房者的認同。
項目開工六個多月的時候，江海集團老總翁四海開始聯係不上。呂中心急火燎，派人去查江海集團賬戶，隻剩下不到一百萬，翁四海卷款超過七個億消失。
事情驚動了省市兩級公安、紀檢部門參與進來，成立專項追款工作組。算呂中命大，項目開工後他將主導權交給自己的心腹，常務副區長曲奇負責，資金監管他交給了區政府，責令區財政局負責。
明麵上呂中除了負領導責任，其他的責任他沒有：項目是市委批準的，監管是市區兩級負責的。項目開工以後除了例行檢查，他根本沒有插手。其實他內心慌慌，翁四海前後給他的錢物超過一千兩百萬，其中光1000克的金佛就送給他五個，他給了劉部長一個，給了劉部長黨校同學，省委組織部副部長蔣光一個。他現在隻能祈禱翁四海逃出去，永遠不要露頭不要回來。
工作組經過三個月梳理，資金監管人員全部落馬，他們收受翁四海賄賂都超過百萬，常務副區長曲奇收受錢物超過三百萬落馬，土地、規劃、消防部門都有人落水，呂中暫時僥幸過關。
翁四海逃向何處？沒人知道，工作組沿著資金的流向，尋找蛛絲馬跡，何時能追回購房者的房款，市委、區委都無法回答。
爛尾工程如何收尾？市委趙老大召開過幾次會議，效果寥寥，根本原因是雲州政府無力填補翁四海留下的窟窿。隻能一邊等工作組的消息，一邊想法招商接盤。住宅項目、小商品批發市場業主頻頻上訪，讓區裏、市裏乃至省裏頭疼不已。
逃過一劫的呂中，把後期應對上訪戶工作，全部壓向區政府，近乎傀儡的區長劉震心髒病犯了好幾次。劉震心裏常常發狠：誰能抓住翁四海，破解爛尾工程困局，他願意叫他爹，隻是這爹沒有那麽好當的。
當初選調生見麵會上，組織部長不知哪句話未如他的意，呂中立馬訓斥，讓成林現場領略了他的風采。
今年市委班子調整，他原本有望躋身常委，卻不知何種緣故未能如願。事後他向老領導省統戰一把打聽原因，老領導隻是說常委們有不同意見。
老領導並沒有說實話。在討論呂中的事時，省紀委書記不經意間說了一句話：“雲州幾個候選人，呂中舉報信最多”，這句話堵住了想要替呂中說話人的嘴，老領導也無法再說話，最後結果是呂中被淘汰。
讓呂中陷入漩渦的，是他大力引進的“雲州小商品批發市場”項目。前年他去南方招商，經人介紹認識溫籍投資商翁四海，兩人相談甚歡，一頓酒下來稱兄道弟，等從洗浴城出來兩人已經成了無話不說的連襟。
一個禮拜後翁四海率團抵達雲州，經過六天的考察，翁四海的江海投資集團與西城區簽署投資合同：
江海投資集團以每畝6萬買下西城區城西土地180畝，分兩期建設小商品批發市場以及配套的辦公酒店，建築總麵積二十一萬平方米，總投資超過五個億。同時為抵頂江海集團投資風險，西城區將城區中心四十畝地住宅用地，以每畝九十萬出讓給江海集團，計容麵積近六萬平方 ，投資超過兩個億。呂中招商放了顆衛星，一時也誌得意滿。
合同報送市委常委會研究，框架沒有多少爭議，爭議在細節：
江海集團簽訂合同後繳納一千萬履約保證金，西城區同意江海集團土地出讓金，在十二個月內交齊。土地使用證在江海集團開工兩個月內辦妥，江海集團開工六個月，允許用項目土地向金融機構融資。西城區同意項目先上車後補票，邊開工邊走程序。
市委趙老大還有不到一年退休，他不會為呂中這樣的項目冒險，研究項目報告時他沒表態。市長禹大偉不到四十歲，膽子大腦子活絡。他提出隻要江海集團資金流向接受市區兩級政府監管，他支持項目報告。
開會之前市委趙老大接到過省統戰部劉部長電話，重點提到商貿城項目。劉部長希望趙書記與時俱進，敢於摸著石頭過河，加快新時期經濟發展速度等等。趙老大對劉部長的遊說施壓雖然不爽，但是本著不擋人財路原則，也沒有反對項目報告。
老大不說話也沒有反對，老二支持，這樣的會大部分參會人不會去節外生枝。於是市委有條件通過項目審批。小商品批發市場披上市重點工程光環 隆重登場。
市裏批準江海投資集團的投資計劃，他們的速度立馬拉起來。
簽約三天保證金到區委指定賬戶
一個禮拜開始醞釀工程招標、售樓中心建設
十八天拿出規劃草稿
二十天土方工程開始動土
一個月拿下規劃許可證。
三十二天售樓中心開門
三十五天商貿城、市區高檔住宅項目廣告鋪滿雲州電視、公交車。
四十天完成施工工程招標，六家省內外建築公司在繳納二百萬到五百萬不等保證金後，開始做進場施工準備。雖然各建築公司對主體封頂開始支付工程款的苛刻墊資條件不滿，但看到市裏重點工程的名號，也放鬆了警惕。
六十五天市區高檔住宅項目開工。
江海集團舉辦了盛大的開工儀式，劉部長受邀參加，市裏一眾大佬自然不好缺席，隻有趙老大稱病未出。意氣風發的呂中，成了劉部長嘴裏誇讚的對象，成了媒體追逐的明星，在喧囂的人群中，呂中看到了市電台的主持人盧小寧，溫婉恬靜站在人群裏，或傾聽或顧目流盼，讓他一見傾心。
街頭巷尾議論商貿城項目的人多起來，不少人開始去售樓中心谘詢，有膽大性急的當場繳納了誠意金。
江海集團利用建築公司繳納的保障金，提前把住宅用地的土地出讓金繳清，讓當初頗有微詞的趙老大也無話可說。
市區住宅項目在雲州第二百貨大樓後麵八百米，是西城區最繁華的地段。開工不到三個月拿到銷售許可證，江海集團的銷售價格自然也對得起這個地塊：基準價每平方一萬六千八，而且不接受按揭，購房者簽訂合同時需要繳納房款的百分之九十。原本對高房價觀望的人，沒有想到不到二十天，一期二百一十套房一搶而空。隨後江海集團推出預定二期房，購房者繳納房款的百分之八十，可以隨時反悔隨時退款。等到開工四個半月時四百二十套房全部銷售或預訂一空，江海集團回籠資金超過八個億。
與住宅項目都紅紅火火相比，小商品批發市場一期推出的三萬平方商鋪，三萬平方酒店辦公房銷售慘淡，隻收到不足五千萬首付款，市場前景顯然沒有得到購房者的認同。
項目開工六個多月的時候，江海集團老總翁四海開始聯係不上。呂中心急火燎，派人去查江海集團賬戶，隻剩下不到一百萬，翁四海卷款超過七個億消失。
事情驚動了省市兩級公安、紀檢部門參與進來，成立專項追款工作組。算呂中命大，項目開工後他將主導權交給自己的心腹，常務副區長曲奇負責，資金監管他交給了區政府，責令區財政局負責。
明麵上呂中除了負領導責任，其他的責任他沒有：項目是市委批準的，監管是市區兩級負責的。項目開工以後除了例行檢查，他根本沒有插手。其實他內心慌慌，翁四海前後給他的錢物超過一千兩百萬，其中光1000克的金佛就送給他五個，他給了劉部長一個，給了劉部長黨校同學，省委組織部副部長蔣光一個。他現在隻能祈禱翁四海逃出去，永遠不要露頭不要回來。
工作組經過三個月梳理，資金監管人員全部落馬，他們收受翁四海賄賂都超過百萬，常務副區長曲奇收受錢物超過三百萬落馬，土地、規劃、消防部門都有人落水，呂中暫時僥幸過關。
翁四海逃向何處？沒人知道，工作組沿著資金的流向，尋找蛛絲馬跡，何時能追回購房者的房款，市委、區委都無法回答。
爛尾工程如何收尾？市委趙老大召開過幾次會議，效果寥寥，根本原因是雲州政府無力填補翁四海留下的窟窿。隻能一邊等工作組的消息，一邊想法招商接盤。住宅項目、小商品批發市場業主頻頻上訪，讓區裏、市裏乃至省裏頭疼不已。
逃過一劫的呂中，把後期應對上訪戶工作，全部壓向區政府，近乎傀儡的區長劉震心髒病犯了好幾次。劉震心裏常常發狠：誰能抓住翁四海，破解爛尾工程困局，他願意叫他爹，隻是這爹沒有那麽好當的。