()第二十章錢的問題（先一章，晚上十二點左右還有一章更新）夏言聽著電話裏不斷傳來的忙音，隻能是無奈的笑笑，他不難想象李芳卿那邊的窘態。
也許在別人的眼中，李芳卿是一個位高權重，同時有著很強大官宦背景的縣委書記，但是同時，她也是一個女人，而是女人就本能的需要男人的關懷和愛護，當然在這麽多年的時間內，李芳卿身邊的青年俊彥來來往往的也不少，隻是沒有哪位英雄好漢敢於敲開她的心扉，這才便宜了夏言罷了。
不過打開心門走進去和完全占領根本就是兩個概念，更別說還是李芳卿這種政壇好手了，隻能溫火慢燉，cao之過急隻能適得其反。
除此之外，夏言這邊也確實還有不少事情要處理，所以，夏言隻是點到為止的調戲了一下這位美女書記，然後當對方傲嬌的掛斷電話以後就收回了念想。
放下電話，夏言就將目光轉移到了桌麵上那一堆剛剛被送過來的文件上，那是前不久陳偉副書記親自領著經濟展局局長胡國太和財政局局長黃靖雯送過來的，是有關於借助融資平台引來的東風，順勢將開區打造成xiao規模金融中心的策劃方案。
還是那句話，體製內永遠不缺有想法能做事的人，這邊夏言才不過1u了個口風，那邊就立即做出了詳細的策劃方案，不僅包括地點的選擇，就連周邊的企業、以及中心內配套的公共設施和娛樂場所，也都做出了好幾個備選方案。
更主要的，是按照夏言的一貫務實的行事風格，裏麵沒有一點尋常公文裏的大話套話，基本做到了一切從實際出的標準，在共和國如今的體製內，已經算是盡善盡美了。
然而即便如此，夏言依然還是皺起了眉頭，原因卻不是內容本身，而是這些人的眼界，或者說是他們的態度。
作為能通過考試的公務員本身來講，他們的智商和專業素養或許毋庸置疑，但由於在體製內常年的旱澇保收，再加上某些官場氛圍的影響，讓他們養成了畫地為牢的思考習慣。
也就是說，他們每一次的想法，都是領導擠壓的結果，領導擠多少，他們就想多少，從來不會也不願意擴大思考範圍。
就像這一次的開區金融中心的規劃方案，不管是地點的選擇還是設施的配套建設，本身都無可挑剔，但問題是，這個方案自始自終都是在給夏言的想法唱讚歌，卻絲毫沒有考慮到其中存在的巨大問題。
【葉子】【悠悠】而當其衝的問題，就是錢。這些方案中不管哪一個規劃，無不是需要大量錢財的投入，但是在策劃前後，卻沒有一個字提到了如何籌集資金的問題。
一個金融中心的規劃前期需要政fu大規模的投資建設，不管是公共設施，還有場地綠化，無一不是需要大量資金來完成的。
要知道當初86年為了建設深圳的金融中心商務區，中央可是幾乎調集了大半個中國的財力才得以完成。
雖說開區的建設方案不需要那麽宏偉和龐大，但也不是一個xiaoxiao的開區財政局可以支撐起來的，至少不是現在的開區財政局可以支撐起來的。
更別說開區才剛剛經曆了東xiao村的事件，為了填上補償款的缺口，財政局已經將剩餘的資金全部緊急撥調了出來。
說得明白一些，就是目前開區財政局那邊，已經山窮水盡，一個子都拿不出來了。
夏言重重的歎了口氣，然後拿起了手邊的電話，撥出了財政局的號碼，電話才響了半聲就被接通了：“夏書記，請問您有什麽指示嗎？”
“馬上到我辦公室來一趟。”夏言丟下這麽一句話就掛斷了電話，然後不到三分鍾，黃靖雯就過來敲響了辦公室的大門，然後在夏言的允許下，如履薄冰般戰戰兢兢的走了進來。
夏言饒有意味的打量著這位頗有風韻的xiao，她就像犯錯的孩子一般低頭站在辦公桌前，鼻尖上滲出了細密的汗珠，高聳的xiong脯上下起伏，想必是一路xiao跑過來的氣還沒喘勻。
再聯想對方接電話的神，估計是在送來了文件以後，就一直守在電話旁，等待著自己的電話了。
看來，自己那天嚇唬她要把她調離財政局的威脅有些過火了呀，看把這一xiao嚇得威嚴的領導難當呀夏言如是在心中無奈的歎息一聲，然後對黃靖雯笑道：“黃局長坐。”
“謝謝夏書記，”黃靖雯如是說著，xiao心翼翼的坐下。夏言從文件中找出了財政局的那份，然後放在了黃靖雯的麵前，可夏言還沒有說話，黃靖雯就搶先道：“夏書記，我認錯。”聽到這話，夏言挑了挑眼皮，眼見這位風姿卓越的xiao頭更低了，幾乎都要和自己xiong前高聳的山峰做接觸了，夏言心中頓時一片了然：“是財政局沒錢了，沒錢還要做這樣一個規劃，確實難為你了。”麵對夏言的寬慰，黃靖雯一下子抬起了頭，不可置信的看著夏言，但同時也1u出了警惕的神色，畢竟那天夏言板著臉要調離她的形象太刻骨銘心了，現在突然一個一百八十度的大轉彎，很難不讓這位有想法。
沒辦法，誰讓夏言是個正常的男人，而她自己是一個女人，還是一個沒有背景後台，卻還有幾分姿色的女人呢？
反正自己的身子也不是清白的，賣一次和賣多幾次又有什麽區別呢？黃靖雯抱著這種豁出去的想法，抬頭對夏言道：“能為領導服務，是我的榮幸，談不上難為不難為。”黃靖雯話裏有話，尤其是那句‘服務’，要多讓人遐想連篇就有多讓人遐想連篇，夏言對此很是無奈，不過卻不想解釋，畢竟在官場這個大染缸裏，你表現得太過正直，在很多時候反而不是什麽好事，隻要堅定心中的信念，亦正亦邪就好了。
所以，在聽到了黃靖雯這句話以後，夏言的眼神變得有些肆無忌憚，而黃靖雯也是習慣了這種目光的女人，放開了以後反而坐直了身子，ting起了自己驕傲的xiong脯。
不過就在這時，夏言卻突然收回了目光，站起身道：“黃局長，跟我去一趟管委會，有些事情我想我需要了解一下。”說完，夏言就自顧自的邁步走出了辦公室，而沒有收到夏言任何暗示的黃靖雯則是好像不敢相信這就結束了一樣，愣神了好一會，才起身跟上了夏言的腳步。
黃靖雯的腳步有些淩1uan，對於三十多的她來說，跟過的領導也不少了，也不是沒有那些或正直或不懷好意的男人，但像夏言這樣的，一麵板著臉威脅，一麵肆無忌憚的窺視，另一麵卻又公事公辦，讓她根本跟不上對方的腳步。
因為每當她想這樣時，夏言卻總是能做出另外的一個合情合理而又出乎她意料之外的決定。
有和珅這樣的人精在，夏言如何猜不到這位xiao的心思，不過夏言可不是心理醫生，沒那個興趣為她排憂解難，對於夏言來說，隻要黃靖雯能保質保量的完成自己jiao待的任務就行了，如果不行，夏言也不介意真的把她送回縣委某個清閑一些的養老部門。
黨工委和管委會同在一棟辦公大裏，所以夏言和黃靖雯不要五分鍾，就到了大另一邊的管委會主任的辦公室。
管委會專門為夏言配的助理梁中hua幫夏言打開辦公室的大門，夏言沒有對這位三十多的大姐客套，直接下命令道：“讓管委會的邱黎明副主任和肖國川副主任馬上到我辦公室來。”梁中hua答應著就出去了，而夏言則是一屁股坐在了自己的位置上，心中感慨著黨國有些機構的紛1uan冗雜，對於這個開區來說，明明就是個政fu派出機構，卻也要nong出個黨工委和管委會來，雖然這一個黨務一個行政兩個部門在大多數時間內，管理的都是相同的事務。
就在夏言如是想著的時候，負責整個開區具體行政工作的管委會副主任邱黎明和肖國川走進了辦公室，梁中hua又搬來了兩張椅子，兩人在夏言的許可下坐下。
夏言上任開區也有一段時間了，所以也不客套，直接道：“我想了解一下開區的收入都包括哪些部分。”聽到夏言這句話，邱黎明雖然很奇怪財政局局長黃靖雯在這裏，為什麽不直接問她，還要這麽麻煩的來問管委會，不過對於夏言仍然心有餘悸的邱黎明仍然老實回答道：“回夏書記，我們開區的財政收入主要是對稅收的提留，包括增值稅和個人所得稅的25、企業所得稅的32、營業稅的8o、城市維護建設稅、資源稅、房產稅、印hua稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、教育費附加收入和上級政fu財政補貼等。”
“縣政fu的財政補貼也算收入？”夏言有些好笑的問。
“按照慣例是這樣的，夏書記。”邱黎明麵不改色心不跳的回答。夏言無奈的搖了搖頭，他突然聯想到了網絡上一直流傳著的中石油的盈利問題，據說在一千億的盈利中，有一半以上都是中央政fu的財政補貼，這樣，咱們的中石油才無可比擬的成為了全亞洲最賺錢的公司，還沒有之一。
不過夏言並沒有在這個問題上糾纏，接著問道：“那企業每個月上繳的社保基金呢？”
“社保基金按照慣例是不算在財政收入內的。”邱黎明回答說。最近為了打造金融中心，夏言也沒少惡補一些金融知識，所以他很明白這個社保基金是個什麽東西。
簡單說起來，社保基金就是企事業單位為職工所jiao的養老保險，然後政fu從中chou取一部分出來作為基金的模式進行運作，實現增值的目的。
也許在一般的政fu機構來說，社保基金自然是要jiao給一些基金托管機構去運作，但是開區就不一樣了，因為大多數的開區，並不能算作一級政fu，所以沒有權力si自動用社保基金的，以至於這些社保基金基本上就隻能存在銀行等著黴了。
這也是為什麽邱黎明會說在慣例看來，社保基金會不算在政fu的財政收入的原因所在了。
夏言沉思著，習慣xing的敲打著桌麵，那富有節奏xing的擊打聲讓對麵的三個下屬凶猛的冒著冷汗。
畢竟夏言要打造金融中心的想法他們都是知道的，而財政局沒錢的情況，他們也是知道的，他們很害怕這個年輕的夏書記一時頭腦熱的就動用了社保基金，那倒最後的結果，估計夏書記可以拍拍屁股走人，但是這些還要靠著開區吃飯的人，隻怕就要yu哭無淚了。
林尚東僅僅東xiao村安置房一個項目，就留下了上百萬的資金缺口，雖然夏書記沒有貪汙，但是這個社保基金，一動就是過億的大單位呀就是賣了整個管委會，也填不上這個缺口呀夏言如何不知道對麵三人心裏的想法，於是道：“放心，我不會拿人民的血汗錢去搞麵子工程。”聽到夏言這句話，三人的心才放下來，不過夏言緊接著的一句
“但是”，卻又讓他們的神經緊繃了起來。夏言說：“但是，大家也都知道，生了東xiao村的事情，我們開區的財政已經到了山窮水盡的時候，所以同誌們，我們需要一個盡快改善我們的財政狀況的辦法。”對於夏言的這個問題，邱黎明回答道：“夏書記，往常遇見這樣的情況，都是縣政fu給予財政補貼。”夏言挑了挑眉，其實下級單位沒錢了找上級單位要，這本身是一件很平常的事情，但問題是，開區本身可以算是一個縣轄內最富庶的地方之一，並且還擁有十幾種稅收的提留權，在這樣的情況下，在財政收入上，卻仍然需要依靠縣政fu的財政補貼來維持，這說明了什麽？
隻能說明開區本身的財政管理hun1uan不堪，才致使一些人可以巧立名目的挪用和瞞報稅收，讓很多稅收與非稅收等收入，就這樣進入了一些人的si人腰包，而被剔除在了財政收入之外。
夏言腦中如是想著，然後點點頭道：“我知道了，你們也都回去想想改善咱們開區財政狀況的辦法，總不能沒錢了就找縣裏要嘛，這樣不是長久之計。”(83中文網.)
也許在別人的眼中，李芳卿是一個位高權重，同時有著很強大官宦背景的縣委書記，但是同時，她也是一個女人，而是女人就本能的需要男人的關懷和愛護，當然在這麽多年的時間內，李芳卿身邊的青年俊彥來來往往的也不少，隻是沒有哪位英雄好漢敢於敲開她的心扉，這才便宜了夏言罷了。
不過打開心門走進去和完全占領根本就是兩個概念，更別說還是李芳卿這種政壇好手了，隻能溫火慢燉，cao之過急隻能適得其反。
除此之外，夏言這邊也確實還有不少事情要處理，所以，夏言隻是點到為止的調戲了一下這位美女書記，然後當對方傲嬌的掛斷電話以後就收回了念想。
放下電話，夏言就將目光轉移到了桌麵上那一堆剛剛被送過來的文件上，那是前不久陳偉副書記親自領著經濟展局局長胡國太和財政局局長黃靖雯送過來的，是有關於借助融資平台引來的東風，順勢將開區打造成xiao規模金融中心的策劃方案。
還是那句話，體製內永遠不缺有想法能做事的人，這邊夏言才不過1u了個口風，那邊就立即做出了詳細的策劃方案，不僅包括地點的選擇，就連周邊的企業、以及中心內配套的公共設施和娛樂場所，也都做出了好幾個備選方案。
更主要的，是按照夏言的一貫務實的行事風格，裏麵沒有一點尋常公文裏的大話套話，基本做到了一切從實際出的標準，在共和國如今的體製內，已經算是盡善盡美了。
然而即便如此，夏言依然還是皺起了眉頭，原因卻不是內容本身，而是這些人的眼界，或者說是他們的態度。
作為能通過考試的公務員本身來講，他們的智商和專業素養或許毋庸置疑，但由於在體製內常年的旱澇保收，再加上某些官場氛圍的影響，讓他們養成了畫地為牢的思考習慣。
也就是說，他們每一次的想法，都是領導擠壓的結果，領導擠多少，他們就想多少，從來不會也不願意擴大思考範圍。
就像這一次的開區金融中心的規劃方案，不管是地點的選擇還是設施的配套建設，本身都無可挑剔，但問題是，這個方案自始自終都是在給夏言的想法唱讚歌，卻絲毫沒有考慮到其中存在的巨大問題。
【葉子】【悠悠】而當其衝的問題，就是錢。這些方案中不管哪一個規劃，無不是需要大量錢財的投入，但是在策劃前後，卻沒有一個字提到了如何籌集資金的問題。
一個金融中心的規劃前期需要政fu大規模的投資建設，不管是公共設施，還有場地綠化，無一不是需要大量資金來完成的。
要知道當初86年為了建設深圳的金融中心商務區，中央可是幾乎調集了大半個中國的財力才得以完成。
雖說開區的建設方案不需要那麽宏偉和龐大，但也不是一個xiaoxiao的開區財政局可以支撐起來的，至少不是現在的開區財政局可以支撐起來的。
更別說開區才剛剛經曆了東xiao村的事件，為了填上補償款的缺口，財政局已經將剩餘的資金全部緊急撥調了出來。
說得明白一些，就是目前開區財政局那邊，已經山窮水盡，一個子都拿不出來了。
夏言重重的歎了口氣，然後拿起了手邊的電話，撥出了財政局的號碼，電話才響了半聲就被接通了：“夏書記，請問您有什麽指示嗎？”
“馬上到我辦公室來一趟。”夏言丟下這麽一句話就掛斷了電話，然後不到三分鍾，黃靖雯就過來敲響了辦公室的大門，然後在夏言的允許下，如履薄冰般戰戰兢兢的走了進來。
夏言饒有意味的打量著這位頗有風韻的xiao，她就像犯錯的孩子一般低頭站在辦公桌前，鼻尖上滲出了細密的汗珠，高聳的xiong脯上下起伏，想必是一路xiao跑過來的氣還沒喘勻。
再聯想對方接電話的神，估計是在送來了文件以後，就一直守在電話旁，等待著自己的電話了。
看來，自己那天嚇唬她要把她調離財政局的威脅有些過火了呀，看把這一xiao嚇得威嚴的領導難當呀夏言如是在心中無奈的歎息一聲，然後對黃靖雯笑道：“黃局長坐。”
“謝謝夏書記，”黃靖雯如是說著，xiao心翼翼的坐下。夏言從文件中找出了財政局的那份，然後放在了黃靖雯的麵前，可夏言還沒有說話，黃靖雯就搶先道：“夏書記，我認錯。”聽到這話，夏言挑了挑眼皮，眼見這位風姿卓越的xiao頭更低了，幾乎都要和自己xiong前高聳的山峰做接觸了，夏言心中頓時一片了然：“是財政局沒錢了，沒錢還要做這樣一個規劃，確實難為你了。”麵對夏言的寬慰，黃靖雯一下子抬起了頭，不可置信的看著夏言，但同時也1u出了警惕的神色，畢竟那天夏言板著臉要調離她的形象太刻骨銘心了，現在突然一個一百八十度的大轉彎，很難不讓這位有想法。
沒辦法，誰讓夏言是個正常的男人，而她自己是一個女人，還是一個沒有背景後台，卻還有幾分姿色的女人呢？
反正自己的身子也不是清白的，賣一次和賣多幾次又有什麽區別呢？黃靖雯抱著這種豁出去的想法，抬頭對夏言道：“能為領導服務，是我的榮幸，談不上難為不難為。”黃靖雯話裏有話，尤其是那句‘服務’，要多讓人遐想連篇就有多讓人遐想連篇，夏言對此很是無奈，不過卻不想解釋，畢竟在官場這個大染缸裏，你表現得太過正直，在很多時候反而不是什麽好事，隻要堅定心中的信念，亦正亦邪就好了。
所以，在聽到了黃靖雯這句話以後，夏言的眼神變得有些肆無忌憚，而黃靖雯也是習慣了這種目光的女人，放開了以後反而坐直了身子，ting起了自己驕傲的xiong脯。
不過就在這時，夏言卻突然收回了目光，站起身道：“黃局長，跟我去一趟管委會，有些事情我想我需要了解一下。”說完，夏言就自顧自的邁步走出了辦公室，而沒有收到夏言任何暗示的黃靖雯則是好像不敢相信這就結束了一樣，愣神了好一會，才起身跟上了夏言的腳步。
黃靖雯的腳步有些淩1uan，對於三十多的她來說，跟過的領導也不少了，也不是沒有那些或正直或不懷好意的男人，但像夏言這樣的，一麵板著臉威脅，一麵肆無忌憚的窺視，另一麵卻又公事公辦，讓她根本跟不上對方的腳步。
因為每當她想這樣時，夏言卻總是能做出另外的一個合情合理而又出乎她意料之外的決定。
有和珅這樣的人精在，夏言如何猜不到這位xiao的心思，不過夏言可不是心理醫生，沒那個興趣為她排憂解難，對於夏言來說，隻要黃靖雯能保質保量的完成自己jiao待的任務就行了，如果不行，夏言也不介意真的把她送回縣委某個清閑一些的養老部門。
黨工委和管委會同在一棟辦公大裏，所以夏言和黃靖雯不要五分鍾，就到了大另一邊的管委會主任的辦公室。
管委會專門為夏言配的助理梁中hua幫夏言打開辦公室的大門，夏言沒有對這位三十多的大姐客套，直接下命令道：“讓管委會的邱黎明副主任和肖國川副主任馬上到我辦公室來。”梁中hua答應著就出去了，而夏言則是一屁股坐在了自己的位置上，心中感慨著黨國有些機構的紛1uan冗雜，對於這個開區來說，明明就是個政fu派出機構，卻也要nong出個黨工委和管委會來，雖然這一個黨務一個行政兩個部門在大多數時間內，管理的都是相同的事務。
就在夏言如是想著的時候，負責整個開區具體行政工作的管委會副主任邱黎明和肖國川走進了辦公室，梁中hua又搬來了兩張椅子，兩人在夏言的許可下坐下。
夏言上任開區也有一段時間了，所以也不客套，直接道：“我想了解一下開區的收入都包括哪些部分。”聽到夏言這句話，邱黎明雖然很奇怪財政局局長黃靖雯在這裏，為什麽不直接問她，還要這麽麻煩的來問管委會，不過對於夏言仍然心有餘悸的邱黎明仍然老實回答道：“回夏書記，我們開區的財政收入主要是對稅收的提留，包括增值稅和個人所得稅的25、企業所得稅的32、營業稅的8o、城市維護建設稅、資源稅、房產稅、印hua稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、教育費附加收入和上級政fu財政補貼等。”
“縣政fu的財政補貼也算收入？”夏言有些好笑的問。
“按照慣例是這樣的，夏書記。”邱黎明麵不改色心不跳的回答。夏言無奈的搖了搖頭，他突然聯想到了網絡上一直流傳著的中石油的盈利問題，據說在一千億的盈利中，有一半以上都是中央政fu的財政補貼，這樣，咱們的中石油才無可比擬的成為了全亞洲最賺錢的公司，還沒有之一。
不過夏言並沒有在這個問題上糾纏，接著問道：“那企業每個月上繳的社保基金呢？”
“社保基金按照慣例是不算在財政收入內的。”邱黎明回答說。最近為了打造金融中心，夏言也沒少惡補一些金融知識，所以他很明白這個社保基金是個什麽東西。
簡單說起來，社保基金就是企事業單位為職工所jiao的養老保險，然後政fu從中chou取一部分出來作為基金的模式進行運作，實現增值的目的。
也許在一般的政fu機構來說，社保基金自然是要jiao給一些基金托管機構去運作，但是開區就不一樣了，因為大多數的開區，並不能算作一級政fu，所以沒有權力si自動用社保基金的，以至於這些社保基金基本上就隻能存在銀行等著黴了。
這也是為什麽邱黎明會說在慣例看來，社保基金會不算在政fu的財政收入的原因所在了。
夏言沉思著，習慣xing的敲打著桌麵，那富有節奏xing的擊打聲讓對麵的三個下屬凶猛的冒著冷汗。
畢竟夏言要打造金融中心的想法他們都是知道的，而財政局沒錢的情況，他們也是知道的，他們很害怕這個年輕的夏書記一時頭腦熱的就動用了社保基金，那倒最後的結果，估計夏書記可以拍拍屁股走人，但是這些還要靠著開區吃飯的人，隻怕就要yu哭無淚了。
林尚東僅僅東xiao村安置房一個項目，就留下了上百萬的資金缺口，雖然夏書記沒有貪汙，但是這個社保基金，一動就是過億的大單位呀就是賣了整個管委會，也填不上這個缺口呀夏言如何不知道對麵三人心裏的想法，於是道：“放心，我不會拿人民的血汗錢去搞麵子工程。”聽到夏言這句話，三人的心才放下來，不過夏言緊接著的一句
“但是”，卻又讓他們的神經緊繃了起來。夏言說：“但是，大家也都知道，生了東xiao村的事情，我們開區的財政已經到了山窮水盡的時候，所以同誌們，我們需要一個盡快改善我們的財政狀況的辦法。”對於夏言的這個問題，邱黎明回答道：“夏書記，往常遇見這樣的情況，都是縣政fu給予財政補貼。”夏言挑了挑眉，其實下級單位沒錢了找上級單位要，這本身是一件很平常的事情，但問題是，開區本身可以算是一個縣轄內最富庶的地方之一，並且還擁有十幾種稅收的提留權，在這樣的情況下，在財政收入上，卻仍然需要依靠縣政fu的財政補貼來維持，這說明了什麽？
隻能說明開區本身的財政管理hun1uan不堪，才致使一些人可以巧立名目的挪用和瞞報稅收，讓很多稅收與非稅收等收入，就這樣進入了一些人的si人腰包，而被剔除在了財政收入之外。
夏言腦中如是想著，然後點點頭道：“我知道了，你們也都回去想想改善咱們開區財政狀況的辦法，總不能沒錢了就找縣裏要嘛，這樣不是長久之計。”(83中文網.)