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更新時間：2012-03-31
劉邦稍作思考一下，還是決定日後立刻撥派少量軍隊奔赴邊境，和邊境上的長久紮住軍隊合為一股力量。
劉敬想起了去匈奴且回來長安的時候都曾看見匈奴南部的兩個部落樓煩和白羊距離長安非常近，且越來越南移，致使距離樓煩白羊部落近處的村落人民一家一家的搬遷，也不管漢朝廷抓住他們這些隨便搬遷之戶該有怎樣的懲罰，再也無法忍受蠻狄部落的侵擾。一路上看去甚是蒼涼，村落破舊，蜘蛛結網，門扉大開，院落被吹風吹得滿地狼藉，荒無人煙的樣子讓劉敬不敢相信這是大漢土地上的景象。再看看附近的農田，即使有閑置的農田，即使看起來應該會很肥沃，由於沒有人耕種全都荒蕪了，被荒草取代，在寒風中驕傲的挺身著。
再者就是，劉敬走的這條道路就是當年秦始皇修建的通往長城邊界的直道。寬敞通達，沒有任何阻礙，還很平坦，這就是官道，自己去匈奴也就慢悠悠的行走了兩日半的時間，還帶著一路上的到茶館中休息的時間，若是速度快點，一日一夜便能到達匈奴邊境。想到匈奴畢竟是個馬背上的國家，若是派遣騎兵來襲長安，一日夜也可到達，就算是在邊境駐紮的軍隊發現了匈奴的行跡，到那時也來不及了。況且關中人口本來就少，關東人口卻是關內的六七倍之多，若是北部受到匈奴襲擊，且關東又有趁勢作亂的人，那麽關內就很危險，八年奪來的天下就會付之一炬化為煙灰，天下又會回到秦末那樣，遍地武裝起兵爭霸，造成又一輪的殺戮，給人民帶來新一輪的災難，更別說經濟文化的蕭條了。
想到這些，劉敬嚇得一身冷汗襲背，打了個冷顫，又出班回奏道，“皇上，臣有個建議。”
劉邦方有了準備散朝之意，聽劉敬如此說，便又坐下來隔空示意劉敬繼續。
“匈奴河南的兩個部落，樓煩和白羊距離長安最近的也就七百裏路，若是匈奴輕裝騎兵也就一日夜可以到達關中，關中久經戰火，經濟凋敝，人煙稀少，土地卻很肥沃，臣認為可以充實一下。當初各地諸侯起兵發難時，若不是有齊國的田氏各族以及楚國的屈昭景三大宗族的參加是不能興盛起來的，如今雖建都關中，但缺少人口。北邊近胡寇，東邊又有六大舊貴族勢力，一旦發生什麽變故，陛下是不能高枕無憂的，臣希望陛下將齊國的田氏各族，楚國的屈昭景三大宗族，以及燕趙韓魏等國的後裔，以及富者名流遷居關中，掌控在京師腳下，關內無事，可以防備匈奴；若是關東諸侯叛亂謀朝，也可以率領他們東擊叛亂者，從而加強中央皇權削弱地方崛起的潛在勢力，臣認為此乃良策耳。”
劉邦目不轉睛的聽著劉敬加強關中勢力的策略，越來越有了興趣，劉敬此說正是充實關中的最好辦法。若大悟一般猛拍額頭，臉上逐漸有了滿意之色，很是同意的情不自禁的連連點頭稱好，沉醉這樣的提議，瞧見下邊的大臣們也是對此策略稱讚至極。
劉邦在眾大臣的吵雜討論聲中哈哈大笑起來，不是劉敬，怕是劉邦終究不會想到這樣的提議，也許根本就沒想過。得到劉敬這樣說，劉邦深深一考慮，確實應該如劉敬建議那樣，關內人煙稀少，一旦北部匈奴襲擊，關東再有叛亂者，劉邦沒有多餘的精力，也沒有多餘的軍隊去平叛；若是遷居關東的人來長安，既可以充實關內，發展關內的經濟，也可以將那些名流大家置於中央控製之下，打消他們的叛亂行徑。
大臣們紛紛覺得此策甚好，就連陸賈王陵也對劉敬佩服起來，可以說這樣的策略一旦成功的話就是對日後的文景之治和漢武盛世的一次跨台階的大飛躍，為文景之治和漢武盛世奠定人力基礎和經濟基礎以及文化基礎。
劉邦舉手隔空稍稍安撫吵雜的大臣，高興的問蕭何，“丞相認為怎樣？”
蕭何出班作揖精神振奮的說，“劉公此說極妙，遷來關東的豪家大族、鄉紳名流和富商大賈，不但可以充實關內，發展關內經濟文化，陛下還可以將他們遷來之後再進一步的鼓勵一些人徙邊，充實邊境。”
劉邦又是同意的點點頭，麵現猶疑道，“遷肯定是要遷來的，隻是若是他們不執行為之奈何？生活在關東幾十年，一下子讓他們遷徙關內，未必肯來。”
蕭何又說，“第一，皇帝下詔遷居關中，他們不得不聽；第二，陛下可以對他們實行恩惠，或賜爵赦罪或免除征役或享受關內三年奉邑，天下熙熙為利來，人心趨利自然會來。到長安之後，陛下可以對他們以及天下所有人民發檄文，以免罪升爵、免除征役、供衣食等措施鼓勵民眾向邊境城邑遷徙，還可以進爵位，赦罪等鼓勵民眾向邊境輸糧。”
在榻上的劉邦聽得甚是起勁，一個勁的聽著蕭何說，臉上不自主的就笑起來，仿佛大漢朝自此要興盛千秋萬世了，竟不自覺股下的席子被挪了好些遠隻為認真聽著丞相的話。連連稱讚蕭何說法不錯，蕭何剛回班站著，陸賈又出班作揖稟奏，“陛下還可以對邊郡居民進行軍事訓練，一旦有戰事發生，他們可以從田裏出來充當軍卒，若太平盛世，他們也可以歸農入田致力農業。冒頓單於不是送給皇上馬匹數百頭麽？幹脆將這些馬拿出一半來，在邊郡比如雲中郡和上郡及北地郡北部設置馬苑，鼓勵他們也和匈奴人一樣養馬，這樣一來關內充實了，邊境也可以充實，那麽大漢就可以延綿千秋萬世了。”
劉邦聽得滿意的笑起來，捋著美須髯眼睛都笑眯了，看著蕭何陸賈和劉敬，一個勁兒點頭，高興的隻知道以笑示意。劉邦笑著說，“很好。關東之人，尤其是故六國貴族和富商大賈必須遷來，就好像高屋而建瓴，將他們聚集於關中。那麽，朕會手敕詔書，這件事就交給丞相去辦吧，關中盜賊一事解決的差不多了且官僚兼並農田的情況也少了，朕該厚賞丞相。”
蕭何立即躬身推說，“此乃臣之責任，實不敢受賞。”
更新時間：2012-03-31
劉邦稍作思考一下，還是決定日後立刻撥派少量軍隊奔赴邊境，和邊境上的長久紮住軍隊合為一股力量。
劉敬想起了去匈奴且回來長安的時候都曾看見匈奴南部的兩個部落樓煩和白羊距離長安非常近，且越來越南移，致使距離樓煩白羊部落近處的村落人民一家一家的搬遷，也不管漢朝廷抓住他們這些隨便搬遷之戶該有怎樣的懲罰，再也無法忍受蠻狄部落的侵擾。一路上看去甚是蒼涼，村落破舊，蜘蛛結網，門扉大開，院落被吹風吹得滿地狼藉，荒無人煙的樣子讓劉敬不敢相信這是大漢土地上的景象。再看看附近的農田，即使有閑置的農田，即使看起來應該會很肥沃，由於沒有人耕種全都荒蕪了，被荒草取代，在寒風中驕傲的挺身著。
再者就是，劉敬走的這條道路就是當年秦始皇修建的通往長城邊界的直道。寬敞通達，沒有任何阻礙，還很平坦，這就是官道，自己去匈奴也就慢悠悠的行走了兩日半的時間，還帶著一路上的到茶館中休息的時間，若是速度快點，一日一夜便能到達匈奴邊境。想到匈奴畢竟是個馬背上的國家，若是派遣騎兵來襲長安，一日夜也可到達，就算是在邊境駐紮的軍隊發現了匈奴的行跡，到那時也來不及了。況且關中人口本來就少，關東人口卻是關內的六七倍之多，若是北部受到匈奴襲擊，且關東又有趁勢作亂的人，那麽關內就很危險，八年奪來的天下就會付之一炬化為煙灰，天下又會回到秦末那樣，遍地武裝起兵爭霸，造成又一輪的殺戮，給人民帶來新一輪的災難，更別說經濟文化的蕭條了。
想到這些，劉敬嚇得一身冷汗襲背，打了個冷顫，又出班回奏道，“皇上，臣有個建議。”
劉邦方有了準備散朝之意，聽劉敬如此說，便又坐下來隔空示意劉敬繼續。
“匈奴河南的兩個部落，樓煩和白羊距離長安最近的也就七百裏路，若是匈奴輕裝騎兵也就一日夜可以到達關中，關中久經戰火，經濟凋敝，人煙稀少，土地卻很肥沃，臣認為可以充實一下。當初各地諸侯起兵發難時，若不是有齊國的田氏各族以及楚國的屈昭景三大宗族的參加是不能興盛起來的，如今雖建都關中，但缺少人口。北邊近胡寇，東邊又有六大舊貴族勢力，一旦發生什麽變故，陛下是不能高枕無憂的，臣希望陛下將齊國的田氏各族，楚國的屈昭景三大宗族，以及燕趙韓魏等國的後裔，以及富者名流遷居關中，掌控在京師腳下，關內無事，可以防備匈奴；若是關東諸侯叛亂謀朝，也可以率領他們東擊叛亂者，從而加強中央皇權削弱地方崛起的潛在勢力，臣認為此乃良策耳。”
劉邦目不轉睛的聽著劉敬加強關中勢力的策略，越來越有了興趣，劉敬此說正是充實關中的最好辦法。若大悟一般猛拍額頭，臉上逐漸有了滿意之色，很是同意的情不自禁的連連點頭稱好，沉醉這樣的提議，瞧見下邊的大臣們也是對此策略稱讚至極。
劉邦在眾大臣的吵雜討論聲中哈哈大笑起來，不是劉敬，怕是劉邦終究不會想到這樣的提議，也許根本就沒想過。得到劉敬這樣說，劉邦深深一考慮，確實應該如劉敬建議那樣，關內人煙稀少，一旦北部匈奴襲擊，關東再有叛亂者，劉邦沒有多餘的精力，也沒有多餘的軍隊去平叛；若是遷居關東的人來長安，既可以充實關內，發展關內的經濟，也可以將那些名流大家置於中央控製之下，打消他們的叛亂行徑。
大臣們紛紛覺得此策甚好，就連陸賈王陵也對劉敬佩服起來，可以說這樣的策略一旦成功的話就是對日後的文景之治和漢武盛世的一次跨台階的大飛躍，為文景之治和漢武盛世奠定人力基礎和經濟基礎以及文化基礎。
劉邦舉手隔空稍稍安撫吵雜的大臣，高興的問蕭何，“丞相認為怎樣？”
蕭何出班作揖精神振奮的說，“劉公此說極妙，遷來關東的豪家大族、鄉紳名流和富商大賈，不但可以充實關內，發展關內經濟文化，陛下還可以將他們遷來之後再進一步的鼓勵一些人徙邊，充實邊境。”
劉邦又是同意的點點頭，麵現猶疑道，“遷肯定是要遷來的，隻是若是他們不執行為之奈何？生活在關東幾十年，一下子讓他們遷徙關內，未必肯來。”
蕭何又說，“第一，皇帝下詔遷居關中，他們不得不聽；第二，陛下可以對他們實行恩惠，或賜爵赦罪或免除征役或享受關內三年奉邑，天下熙熙為利來，人心趨利自然會來。到長安之後，陛下可以對他們以及天下所有人民發檄文，以免罪升爵、免除征役、供衣食等措施鼓勵民眾向邊境城邑遷徙，還可以進爵位，赦罪等鼓勵民眾向邊境輸糧。”
在榻上的劉邦聽得甚是起勁，一個勁的聽著蕭何說，臉上不自主的就笑起來，仿佛大漢朝自此要興盛千秋萬世了，竟不自覺股下的席子被挪了好些遠隻為認真聽著丞相的話。連連稱讚蕭何說法不錯，蕭何剛回班站著，陸賈又出班作揖稟奏，“陛下還可以對邊郡居民進行軍事訓練，一旦有戰事發生，他們可以從田裏出來充當軍卒，若太平盛世，他們也可以歸農入田致力農業。冒頓單於不是送給皇上馬匹數百頭麽？幹脆將這些馬拿出一半來，在邊郡比如雲中郡和上郡及北地郡北部設置馬苑，鼓勵他們也和匈奴人一樣養馬，這樣一來關內充實了，邊境也可以充實，那麽大漢就可以延綿千秋萬世了。”
劉邦聽得滿意的笑起來，捋著美須髯眼睛都笑眯了，看著蕭何陸賈和劉敬，一個勁兒點頭，高興的隻知道以笑示意。劉邦笑著說，“很好。關東之人，尤其是故六國貴族和富商大賈必須遷來，就好像高屋而建瓴，將他們聚集於關中。那麽，朕會手敕詔書，這件事就交給丞相去辦吧，關中盜賊一事解決的差不多了且官僚兼並農田的情況也少了，朕該厚賞丞相。”
蕭何立即躬身推說，“此乃臣之責任，實不敢受賞。”