然而，事情並不是這麽簡單的，這隻是崇禎處理草原的開始。
第502章 控蒙新策
事情肯定沒有這麽簡單。
草原的秩序得徹底做一次變更。
正好趁著這一次用兵威懾草原，趁熱打鐵。
如何徹底變更草原秩序呢?
在前年崇禎被尊為天可汗的時候，心中其實已經為草原蒙古部設計好了一套行政方案，來整編蒙古諸部。
這要從現在的蒙古諸部行政體係說起。
現在的蒙古諸部，還是屬於草原部族的製度。
隨著蒙古帝國是滅亡，中央集權衰弱，萬戶、千戶這些開始慢慢被淡化。
隨之使用的是兀魯思和鄂托克。
這是兩個是屬於組織編製名稱。
每個鄂托克的人數不一樣，一般都是幾千人。
戰時，每一個鄂托克都必須出一千人左右的兵力出來，由若幹個鄂托克組成萬戶大軍。
鄂托克的首領一般都是貴族，即是行政長官，又是軍政長官。
兀魯思則是更大的單位了，一般指部族，例如土默特部。
當然，蒙古是農耕和遊牧結合的社會生產方式。
有大量的遊牧，也有一些農耕。
回歸到問題的本質，蒙古為什麽成為大明的心頭之患?
或者說自古草原勢力為什麽成為中原政權的心頭之患?
因為人口的不可控!
中原老百姓是非常好管理的，因為大家依附的是田，老百姓的身家性命就在甲裏，一般不會遷移。
所以，你十年前登記的人口，十年後再去普查，依然在那裏。
但是草原上的人就不同了，你十年前登記的人，十年後，他都不知道遷移到什麽地方去了。
這就給管理造成了大量的不可控，也造成了風險。
說不定他就被有心人召集到別處秘密開會，然後再搞個謀反什麽的。
所以，得改。
改的關鍵點有四個：
一是加強行政管理，即大明朝派官員做行政長官，與蒙古貴族一起擁有行政權，並且擁有最終決策權。
這裏麵最重要的就是人口管理，不準隨意遷徙，將行政區重新劃分，建立和大明一樣的州府、縣、甲裏製度。
為什麽沒有行省?
因為蒙古人許多習俗與漢人不同，所以需要在最高的一個行政單位中做一些緩衝地帶來抵消一些排斥情緒。
例如土默特部的地盤，就叫土默特自治區。
土默特的老爺們一聽，皇帝陛下好啊，讓咱們自己治理自己。
但在自治區內，州府、縣、甲裏的製度框架都有，其核心本質還是管理農耕文明的那一套。
最重要的就是限製了人口的隨意無序的遷徙。
二是加強軍事管理。
以前的蒙古人，戰時部族的台吉下發動員令，各個鄂托克開始出人，然後還有一個組織叫做聯戶。
聯戶就是蒙古軍事後勤組織，專門負責安排兵器、糧食和兵額登記。
現在得改，改成什麽呢?
收調兵權，轄製統兵權。
什麽意思?
就是蒙古最高首領不能像以前那樣隨意調集軍隊，即便是統兵權也不是獨立的，得有漢人軍官參與進來。
不僅如此，其軍政還要遵循大明新軍政，在草原上成立憲兵司，由朝廷的監察院做垂直管理，以軍隊司法權來威懾軍隊。
三、加強司法治理。
什麽叫司法治理?
就是完善蒙古內部的律法。
為什麽說是蒙古內部的律法?
因為信仰、文化和習俗的不同，如果照搬大明的律法，必然會引發底層蒙古牧民的排斥，一旦大規模引發排斥，蒙古貴族就會趁機煽動蒙古老百姓反對大明。
要知道，老百姓是可以聚水成海的，一旦爆發，就是大規模戰爭。
所以，要有基礎法，即大明的基礎法，蒙古人得遵守。
也有自治區的律法，這些律法主要是尊重他們自己的習俗和信仰。
其實是一個道理，讓蒙古普通人能安居樂業，貴族想要跳也跳不起來。
四、建設儒家文化體係。
如果祭出這一套，漠南蒙古諸部的動亂是不是就終結了呢?
當然不是!
如果祭出這一套，無論是鄂爾多斯部還是現在的土默特部，或者已經半死不活的喀喇沁部，內喀爾喀部，都會出現強烈的不適。
因為這是在行政框架上動刀子，是在軍政上動刀子，是在司法上動刀子。
是在削弱蒙古貴族的權力，他們會乖乖等著被削弱麽?
他們當然不會!
那麽該怎麽辦呢?
還能怎麽辦，反對者殺無赦!
現在崇禎可是剛教他們做了一遍人，咋滴，前段時間萬丹偉征三萬大軍和那順巴依爾三萬大軍的覆滅，還不能成為經典教材?
他們要是再反抗，那就是上課不聽講了。
那朕就得把紅夷大炮和禦林衛全部拖到歸化城，重新上課了。
直到大家學會為止。
所謂雷霆手段方顯菩薩心腸。
所謂恩威並施，即是如此。
這些天，崇禎就坐在代王府在寫這些。
他把整套體質都寫得一清二楚，除了更加詳細的律法沒有寫，基本上都寫完了。
第502章 控蒙新策
事情肯定沒有這麽簡單。
草原的秩序得徹底做一次變更。
正好趁著這一次用兵威懾草原，趁熱打鐵。
如何徹底變更草原秩序呢?
在前年崇禎被尊為天可汗的時候，心中其實已經為草原蒙古部設計好了一套行政方案，來整編蒙古諸部。
這要從現在的蒙古諸部行政體係說起。
現在的蒙古諸部，還是屬於草原部族的製度。
隨著蒙古帝國是滅亡，中央集權衰弱，萬戶、千戶這些開始慢慢被淡化。
隨之使用的是兀魯思和鄂托克。
這是兩個是屬於組織編製名稱。
每個鄂托克的人數不一樣，一般都是幾千人。
戰時，每一個鄂托克都必須出一千人左右的兵力出來，由若幹個鄂托克組成萬戶大軍。
鄂托克的首領一般都是貴族，即是行政長官，又是軍政長官。
兀魯思則是更大的單位了，一般指部族，例如土默特部。
當然，蒙古是農耕和遊牧結合的社會生產方式。
有大量的遊牧，也有一些農耕。
回歸到問題的本質，蒙古為什麽成為大明的心頭之患?
或者說自古草原勢力為什麽成為中原政權的心頭之患?
因為人口的不可控!
中原老百姓是非常好管理的，因為大家依附的是田，老百姓的身家性命就在甲裏，一般不會遷移。
所以，你十年前登記的人口，十年後再去普查，依然在那裏。
但是草原上的人就不同了，你十年前登記的人，十年後，他都不知道遷移到什麽地方去了。
這就給管理造成了大量的不可控，也造成了風險。
說不定他就被有心人召集到別處秘密開會，然後再搞個謀反什麽的。
所以，得改。
改的關鍵點有四個：
一是加強行政管理，即大明朝派官員做行政長官，與蒙古貴族一起擁有行政權，並且擁有最終決策權。
這裏麵最重要的就是人口管理，不準隨意遷徙，將行政區重新劃分，建立和大明一樣的州府、縣、甲裏製度。
為什麽沒有行省?
因為蒙古人許多習俗與漢人不同，所以需要在最高的一個行政單位中做一些緩衝地帶來抵消一些排斥情緒。
例如土默特部的地盤，就叫土默特自治區。
土默特的老爺們一聽，皇帝陛下好啊，讓咱們自己治理自己。
但在自治區內，州府、縣、甲裏的製度框架都有，其核心本質還是管理農耕文明的那一套。
最重要的就是限製了人口的隨意無序的遷徙。
二是加強軍事管理。
以前的蒙古人，戰時部族的台吉下發動員令，各個鄂托克開始出人，然後還有一個組織叫做聯戶。
聯戶就是蒙古軍事後勤組織，專門負責安排兵器、糧食和兵額登記。
現在得改，改成什麽呢?
收調兵權，轄製統兵權。
什麽意思?
就是蒙古最高首領不能像以前那樣隨意調集軍隊，即便是統兵權也不是獨立的，得有漢人軍官參與進來。
不僅如此，其軍政還要遵循大明新軍政，在草原上成立憲兵司，由朝廷的監察院做垂直管理，以軍隊司法權來威懾軍隊。
三、加強司法治理。
什麽叫司法治理?
就是完善蒙古內部的律法。
為什麽說是蒙古內部的律法?
因為信仰、文化和習俗的不同，如果照搬大明的律法，必然會引發底層蒙古牧民的排斥，一旦大規模引發排斥，蒙古貴族就會趁機煽動蒙古老百姓反對大明。
要知道，老百姓是可以聚水成海的，一旦爆發，就是大規模戰爭。
所以，要有基礎法，即大明的基礎法，蒙古人得遵守。
也有自治區的律法，這些律法主要是尊重他們自己的習俗和信仰。
其實是一個道理，讓蒙古普通人能安居樂業，貴族想要跳也跳不起來。
四、建設儒家文化體係。
如果祭出這一套，漠南蒙古諸部的動亂是不是就終結了呢?
當然不是!
如果祭出這一套，無論是鄂爾多斯部還是現在的土默特部，或者已經半死不活的喀喇沁部，內喀爾喀部，都會出現強烈的不適。
因為這是在行政框架上動刀子，是在軍政上動刀子，是在司法上動刀子。
是在削弱蒙古貴族的權力，他們會乖乖等著被削弱麽?
他們當然不會!
那麽該怎麽辦呢?
還能怎麽辦，反對者殺無赦!
現在崇禎可是剛教他們做了一遍人，咋滴，前段時間萬丹偉征三萬大軍和那順巴依爾三萬大軍的覆滅，還不能成為經典教材?
他們要是再反抗，那就是上課不聽講了。
那朕就得把紅夷大炮和禦林衛全部拖到歸化城，重新上課了。
直到大家學會為止。
所謂雷霆手段方顯菩薩心腸。
所謂恩威並施，即是如此。
這些天，崇禎就坐在代王府在寫這些。
他把整套體質都寫得一清二楚，除了更加詳細的律法沒有寫，基本上都寫完了。