說是新港城也一點不為過。
但趙公子秉著高調做事、低調揚名的宗旨，堅持說它不是城是堡，所以新港城也就成了新港堡。
其實這種名義上的降格或異化，在趙昊的體係裏比比皆是。畢竟沒人比他更信服，太祖皇帝『高築牆、廣積糧、緩稱王』的祖訓了。
比如他的軍隊叫保安隊，最近才升格為警隊。新港不叫新港縣也不叫新港府，而是叫新港市。
市在後世是個好大的行政單位，但在這年代隻是集市的意思，比如唐朝洛陽的東西市。比如晁天王攻打的曾頭市，則是縣城之外的貿易集散地。在本朝也是同樣的意思。
所以唐友德這個市長，在後世人聽來好大的官兒，但在本朝人看來，就是個寨主而已。
因此當初唐胖子還有些不願意來，他在西山公司當財務董事，交往的都是京城達官貴人，那叫一個人生得意啊。趙公子忽然就把他發配到這孤懸海外的耽羅島上，當一個小小的寨主，唐胖子自然要哭的。
第五章 市政廳
趙昊隻能勉勵他說，你可以想想曾弄嘛。你倆都算外國僑民，人家曾弄是賣參的人，你是犯賤起家……哦不，販南貨起家的人，大家可謂旗鼓相當。
人家曾弄一個小金人兒，能霸占了宋朝的村坊，建起方圓數百裏，人口眾多、軍馬過萬，紮下五個大寨，無人敢惹的曾頭市。不比個知府還風光？
你還有本公子做後盾，怎麽就不能也紮根異國，做大做強，成為當地的一霸？讓牧使都聽命於你，成為收復耽羅的大功臣？
唐胖子這才同意了。
其實他也就是跟趙昊撒撒嬌，想要多上鏡而已。唐友德心裏很清楚，趙公子誌不在朝堂而在海外。
趙昊統合江南，不過是為了能更好的在海外發力。至於在京城的經營，其實也為了減少掣肘，也有扯大旗、作虎皮之意。
從做生意的角度講，他也能理解趙公子。什麽是做生意？就是買低賣高。把在甲地便宜的東西，賣到價格高昂的乙地，賺取差價，這就是做生意。
他販賣南貨是如此；海上貿易是如此；公子扯著朝廷的虎皮，經營海外也是如此——天朝上國的招牌在國內不值錢，在海外超值錢。公子就是要低價從國內買到這個招牌，然後在海外高價變現！
這可是拿天朝上國積累了兩千年的金字招牌，變現的大生意啊！打死唐友德他也不願意缺席啊！
……
於是唐友德扭扭捏捏接受了趙昊的任命，擔任了新港市的首任市長。
按照趙公子親自製定的《新港市管理條例（暫行）》之規定，市長為新港市的行政首長。任期五年，可連任一次。其職責為領導市政廳全麵工作，獎懲任免參事外的市政廳職員。
而市政廳的職責是，保證新港市穩定、自由、開放的環境，促進新港繁榮。
具體來說，市政廳的頭號任務就是收稅——徵收關稅、商業稅和居民稅。
關稅針對的是進出口商品，但對大明皇家海運總公司的進出口貨物免稅。說白了，就是收李朝商團的稅。稅率為十稅一。
商業稅的對象是在新港市內開展經營活動的商鋪和商人，稅率為二十稅一。
至於居民稅，則是對定居新港市內的住戶徵收，每戶每年定額一兩。
稅收是個好東西啊，不收稅誰還搞城市建設啊？
哦不，應該說是，不收稅哪有錢搞城市建設啊？
而且按趙公子的說法，通過稅收穫得收入隻是一方麵，還可以由此建立與市民的羈絆。畢竟輕易得來的沒人會珍惜，隻有讓居民和商鋪付出了成本，他們才會真心守護這座城市啊！
好吧，這麽說太噁心了。不過確實可以通過稅收的方式，讓市民服從管理，保持人口穩定以及精確掌握城市的經濟狀況。
看吧，收稅這麽多好處，哪怕趙公子不為賺錢，也得好好收稅啊。
當然沒人會主動繳稅，所以市政廳下設了稅務處，由稅務官率領稅務稽查隊負責強製徵稅。
而且雖然新港市歡迎任何人來工作居住，但你想在此經商、置業，都必須持有連續的完稅證明。
為了讓新港市早日繁榮，開埠第一年是免稅的，購房置業也不需要完稅證明。
一年以後，膽敢抗稅者都會被投入監獄中，接受仲裁庭的審判，輕者罰款驅逐，重者勞動改造。
監獄是必不可少的暴力機構，沒有監獄就沒有秩序。
仲裁庭是城市不可或缺的裁決機構，不然各種糾紛無法處理。因為城市規模有限，機構盡量精簡，所以仲裁庭還兼具司法職能，全稱為『仲裁與裁決庭』，非但要處理民事糾紛，還要處理刑事案件，十分的重要。
仲裁庭在裁決案件時，大體參照大明律法體係中的《戶律》和《刑律》部分，至於《吏律》、《禮律》之類，小小一個新港市，既用不著，也沒必要遵守。
趙公子跟老爺子還有鄭若曾經過反覆討論，依照《戶律》及相關集解名例，草擬出一部《新港市民政管理條例》，對新港市的人口戶籍、田宅賦稅、商業外貿、市場秩序等有關社會經濟和人身關係內容的立法。
他的《民政管理條例》與《大明戶律》的區別還是蠻大的。首先，他嚴格限製了私人土地田宅擁有量，以懲罰性稅率，打擊大財主大商人兼併土地。
但趙公子秉著高調做事、低調揚名的宗旨，堅持說它不是城是堡，所以新港城也就成了新港堡。
其實這種名義上的降格或異化，在趙昊的體係裏比比皆是。畢竟沒人比他更信服，太祖皇帝『高築牆、廣積糧、緩稱王』的祖訓了。
比如他的軍隊叫保安隊，最近才升格為警隊。新港不叫新港縣也不叫新港府，而是叫新港市。
市在後世是個好大的行政單位，但在這年代隻是集市的意思，比如唐朝洛陽的東西市。比如晁天王攻打的曾頭市，則是縣城之外的貿易集散地。在本朝也是同樣的意思。
所以唐友德這個市長，在後世人聽來好大的官兒，但在本朝人看來，就是個寨主而已。
因此當初唐胖子還有些不願意來，他在西山公司當財務董事，交往的都是京城達官貴人，那叫一個人生得意啊。趙公子忽然就把他發配到這孤懸海外的耽羅島上，當一個小小的寨主，唐胖子自然要哭的。
第五章 市政廳
趙昊隻能勉勵他說，你可以想想曾弄嘛。你倆都算外國僑民，人家曾弄是賣參的人，你是犯賤起家……哦不，販南貨起家的人，大家可謂旗鼓相當。
人家曾弄一個小金人兒，能霸占了宋朝的村坊，建起方圓數百裏，人口眾多、軍馬過萬，紮下五個大寨，無人敢惹的曾頭市。不比個知府還風光？
你還有本公子做後盾，怎麽就不能也紮根異國，做大做強，成為當地的一霸？讓牧使都聽命於你，成為收復耽羅的大功臣？
唐胖子這才同意了。
其實他也就是跟趙昊撒撒嬌，想要多上鏡而已。唐友德心裏很清楚，趙公子誌不在朝堂而在海外。
趙昊統合江南，不過是為了能更好的在海外發力。至於在京城的經營，其實也為了減少掣肘，也有扯大旗、作虎皮之意。
從做生意的角度講，他也能理解趙公子。什麽是做生意？就是買低賣高。把在甲地便宜的東西，賣到價格高昂的乙地，賺取差價，這就是做生意。
他販賣南貨是如此；海上貿易是如此；公子扯著朝廷的虎皮，經營海外也是如此——天朝上國的招牌在國內不值錢，在海外超值錢。公子就是要低價從國內買到這個招牌，然後在海外高價變現！
這可是拿天朝上國積累了兩千年的金字招牌，變現的大生意啊！打死唐友德他也不願意缺席啊！
……
於是唐友德扭扭捏捏接受了趙昊的任命，擔任了新港市的首任市長。
按照趙公子親自製定的《新港市管理條例（暫行）》之規定，市長為新港市的行政首長。任期五年，可連任一次。其職責為領導市政廳全麵工作，獎懲任免參事外的市政廳職員。
而市政廳的職責是，保證新港市穩定、自由、開放的環境，促進新港繁榮。
具體來說，市政廳的頭號任務就是收稅——徵收關稅、商業稅和居民稅。
關稅針對的是進出口商品，但對大明皇家海運總公司的進出口貨物免稅。說白了，就是收李朝商團的稅。稅率為十稅一。
商業稅的對象是在新港市內開展經營活動的商鋪和商人，稅率為二十稅一。
至於居民稅，則是對定居新港市內的住戶徵收，每戶每年定額一兩。
稅收是個好東西啊，不收稅誰還搞城市建設啊？
哦不，應該說是，不收稅哪有錢搞城市建設啊？
而且按趙公子的說法，通過稅收穫得收入隻是一方麵，還可以由此建立與市民的羈絆。畢竟輕易得來的沒人會珍惜，隻有讓居民和商鋪付出了成本，他們才會真心守護這座城市啊！
好吧，這麽說太噁心了。不過確實可以通過稅收的方式，讓市民服從管理，保持人口穩定以及精確掌握城市的經濟狀況。
看吧，收稅這麽多好處，哪怕趙公子不為賺錢，也得好好收稅啊。
當然沒人會主動繳稅，所以市政廳下設了稅務處，由稅務官率領稅務稽查隊負責強製徵稅。
而且雖然新港市歡迎任何人來工作居住，但你想在此經商、置業，都必須持有連續的完稅證明。
為了讓新港市早日繁榮，開埠第一年是免稅的，購房置業也不需要完稅證明。
一年以後，膽敢抗稅者都會被投入監獄中，接受仲裁庭的審判，輕者罰款驅逐，重者勞動改造。
監獄是必不可少的暴力機構，沒有監獄就沒有秩序。
仲裁庭是城市不可或缺的裁決機構，不然各種糾紛無法處理。因為城市規模有限，機構盡量精簡，所以仲裁庭還兼具司法職能，全稱為『仲裁與裁決庭』，非但要處理民事糾紛，還要處理刑事案件，十分的重要。
仲裁庭在裁決案件時，大體參照大明律法體係中的《戶律》和《刑律》部分，至於《吏律》、《禮律》之類，小小一個新港市，既用不著，也沒必要遵守。
趙公子跟老爺子還有鄭若曾經過反覆討論，依照《戶律》及相關集解名例，草擬出一部《新港市民政管理條例》，對新港市的人口戶籍、田宅賦稅、商業外貿、市場秩序等有關社會經濟和人身關係內容的立法。
他的《民政管理條例》與《大明戶律》的區別還是蠻大的。首先，他嚴格限製了私人土地田宅擁有量，以懲罰性稅率，打擊大財主大商人兼併土地。