在馬紹瑜袁樞去前往遼東之前，朱慈烺召集參謀司的諸位參謀進行談判推演，大家認為，建虜一定會提出重開張家口邊貿，以緩解蒙古人的壓力，而對於同意不同意，參謀司有巨大的分歧，最後還是朱慈烺一錘定音，定下了同意重開張家口之策。
同樣的，在馬紹瑜袁樞出使前，很多朝臣也想到建虜會要求重開張家口，並因此在朝堂上發生了激烈的辯論，大部分朝臣都是不同意的，隻有少部分幾個比較理智的朝臣，認為張家口邊貿有利於穩定張家口局勢，可以有條件的同意。
爭議之中，張家口分巡道梁以樟的奏疏正好送到朝廷，梁以樟認為，自隆慶年，大明開放邊貿以來，百年間，邊貿互市一直都是邊境穩定的基石，因為有互市，大明和蒙古人互通有無，才保證了自隆慶年之後，邊境衝突大大緩和，雖然有一些蒙古部落依然會興兵犯境，但總體上，邊境是安寧的。
遼東戰事興起後，察哈爾西遷，林丹汗病死，蒙古局勢發生了改變，大明麵對的不再是蒙古人，而是蒙古人和建虜的混合體，而張家口邊貿漸漸成為建虜獲取我大明戰略物資的破口，究其原因，並非是邊貿之錯，實際乃是執行中出現了偏差，因此，關健在於調整「邊貿互市」的方式，而不是完全封閉。
梁以樟提出了兩點，第一，以後的張家口邊貿，應分為內外兩市，外市放在張家口堡，隻許以物換物，交易的雙方，為大明和蒙古商人；內市放在宣化城，以金銀交易為主，交易雙方隻能是大明商人。
內外市場並不相通，想要從事邊貿的商人，可以在內市買貨，然後到外市去販賣，以物換物回來，再在內市換成金銀，雖然很是繁瑣，但卻最大程度的避免了建虜用搶劫來的金銀，反過來購買大明物資的可能。
以後，蒙古人想要購買大明的糧食藥材，隻能用馬匹和皮毛來換，家中金銀再多，也不管用。
第二，商人都是逐利的，為了避免商人利慾薰心，再出現晉商賣國的現象，朝廷應該嚴格控製交易的商品名目和數量，對參與交易的商人資格也要嚴厲審查，但有逾越，立刻重處。如此，張家口貿易完全在朝廷的控製之下，可放可收。
但使做到這兩點，張家口貿易就可以重開，大明不但能從張家口獲取到戰馬和皮毛，最重要的是，可以安定蒙古人，並離間蒙古人對建虜的向心力——如果張家口長期封閉，蒙古人得不到糧食和藥材，縱使沒有建虜人的組織和指揮，他們怕也是要興兵犯界了。
梁以樟的改革建議非常好，立刻得到了一些朝臣的支持，但反對的聲音卻依然強烈，認為去年我大明擊敗了建虜的入塞，何必再開張家口？蒙古人是建虜的走狗，縱使開了張家口，他們也是會跟從建虜的，既如此，還不如不開。
不說一般朝臣，就是內閣五輔中，反對的人也占據了大半。
朝堂上爭論時，朱慈烺沒有多說，他想要說的話，都寫在梁以樟的奏疏裏了，等到散朝之後，隻有他和崇禎帝父子兩人時，他才向崇禎帝說出自己的想法和看法。
他堅持重開張家口邊貿，原因有三個。
第一，政治不是硬幣的正反麵，一個國家的大戰略，需要有忍有柔，才是國家民族的長遠之計。梁以樟的建議非常好，改革後的張家口邊貿製度足以保證張家口不會再出現過去的亂象，更不會出現第二個晉商，如果一個受到控製的張家口邊貿，能換來張家口區域的穩定，同時又不會成為大明戰略物資的流失口，相反，大明還能從張家口獲取到大明需要的戰馬和皮毛，那為什麽不開呢？
第二，大明正在恢復期，如果重開張家口貿易，能緩和局勢，令蒙古人不至於百分百的跟隨建虜，在控製貿易規模的同時，達到補充自己，削弱敵人的目的，有什麽不好呢？
第三，最重要的是，這一次的談判怕是不算數的，一切的結果都要等到今年冬天，建虜入塞之戰結束，大明和建虜決一雌雄之後，張家口邊貿才會到真正兌現的時候，如果大明贏了，就算明知道張家口邊貿被分成內外兩市，以物換物，己方的戰馬和皮毛，會大量流入大明，建虜也是不敢吱聲的，但如果是建虜贏了，那麽，這一份的協議，一定會被推倒重來。
就如此，倒不如先答應他們，給他們一個看不到的糖，如此，遼東戰死將士的屍骨，曹變蛟等忠良的遺骸，才能盡快返回。
崇禎帝聽了，有所心動。
於是，馬紹瑜和袁樞出使之時，崇禎帝給了他們一定的授權。
現在，談判結果回來了，崇禎帝卻又有點動搖了，因為他是秘密授權，在這之前，並沒有在內閣和朝臣中達成統一意見，如果消息泄露出去，那些反對張家口邊貿的朝臣，一定會譁然，明後天的早朝，有可能會變成一場討伐大會，馬紹瑜和袁樞，一定會遭到重重彈劾。而坐在禦座上的皇帝，也必然是臉上無光。
所以崇禎帝有點憂——這還是禦史言官都不在朝中的情況，如果那些人在，崇禎帝不止是憂，恐怕就是害怕了。
朱慈烺明白父皇的心思，放下奏疏，淡淡道：「重開張家口，利大於弊，兒臣支持，至於朝臣中的不同意見，兒臣以為，可以仿效當年的隆慶開市，交給首輔周延儒處置，他是首輔，統領百官，如果他搞不定這樣的事情，朝議沸騰，那他又有什麽資格繼續當這個首輔呢？」
同樣的，在馬紹瑜袁樞出使前，很多朝臣也想到建虜會要求重開張家口，並因此在朝堂上發生了激烈的辯論，大部分朝臣都是不同意的，隻有少部分幾個比較理智的朝臣，認為張家口邊貿有利於穩定張家口局勢，可以有條件的同意。
爭議之中，張家口分巡道梁以樟的奏疏正好送到朝廷，梁以樟認為，自隆慶年，大明開放邊貿以來，百年間，邊貿互市一直都是邊境穩定的基石，因為有互市，大明和蒙古人互通有無，才保證了自隆慶年之後，邊境衝突大大緩和，雖然有一些蒙古部落依然會興兵犯境，但總體上，邊境是安寧的。
遼東戰事興起後，察哈爾西遷，林丹汗病死，蒙古局勢發生了改變，大明麵對的不再是蒙古人，而是蒙古人和建虜的混合體，而張家口邊貿漸漸成為建虜獲取我大明戰略物資的破口，究其原因，並非是邊貿之錯，實際乃是執行中出現了偏差，因此，關健在於調整「邊貿互市」的方式，而不是完全封閉。
梁以樟提出了兩點，第一，以後的張家口邊貿，應分為內外兩市，外市放在張家口堡，隻許以物換物，交易的雙方，為大明和蒙古商人；內市放在宣化城，以金銀交易為主，交易雙方隻能是大明商人。
內外市場並不相通，想要從事邊貿的商人，可以在內市買貨，然後到外市去販賣，以物換物回來，再在內市換成金銀，雖然很是繁瑣，但卻最大程度的避免了建虜用搶劫來的金銀，反過來購買大明物資的可能。
以後，蒙古人想要購買大明的糧食藥材，隻能用馬匹和皮毛來換，家中金銀再多，也不管用。
第二，商人都是逐利的，為了避免商人利慾薰心，再出現晉商賣國的現象，朝廷應該嚴格控製交易的商品名目和數量，對參與交易的商人資格也要嚴厲審查，但有逾越，立刻重處。如此，張家口貿易完全在朝廷的控製之下，可放可收。
但使做到這兩點，張家口貿易就可以重開，大明不但能從張家口獲取到戰馬和皮毛，最重要的是，可以安定蒙古人，並離間蒙古人對建虜的向心力——如果張家口長期封閉，蒙古人得不到糧食和藥材，縱使沒有建虜人的組織和指揮，他們怕也是要興兵犯界了。
梁以樟的改革建議非常好，立刻得到了一些朝臣的支持，但反對的聲音卻依然強烈，認為去年我大明擊敗了建虜的入塞，何必再開張家口？蒙古人是建虜的走狗，縱使開了張家口，他們也是會跟從建虜的，既如此，還不如不開。
不說一般朝臣，就是內閣五輔中，反對的人也占據了大半。
朝堂上爭論時，朱慈烺沒有多說，他想要說的話，都寫在梁以樟的奏疏裏了，等到散朝之後，隻有他和崇禎帝父子兩人時，他才向崇禎帝說出自己的想法和看法。
他堅持重開張家口邊貿，原因有三個。
第一，政治不是硬幣的正反麵，一個國家的大戰略，需要有忍有柔，才是國家民族的長遠之計。梁以樟的建議非常好，改革後的張家口邊貿製度足以保證張家口不會再出現過去的亂象，更不會出現第二個晉商，如果一個受到控製的張家口邊貿，能換來張家口區域的穩定，同時又不會成為大明戰略物資的流失口，相反，大明還能從張家口獲取到大明需要的戰馬和皮毛，那為什麽不開呢？
第二，大明正在恢復期，如果重開張家口貿易，能緩和局勢，令蒙古人不至於百分百的跟隨建虜，在控製貿易規模的同時，達到補充自己，削弱敵人的目的，有什麽不好呢？
第三，最重要的是，這一次的談判怕是不算數的，一切的結果都要等到今年冬天，建虜入塞之戰結束，大明和建虜決一雌雄之後，張家口邊貿才會到真正兌現的時候，如果大明贏了，就算明知道張家口邊貿被分成內外兩市，以物換物，己方的戰馬和皮毛，會大量流入大明，建虜也是不敢吱聲的，但如果是建虜贏了，那麽，這一份的協議，一定會被推倒重來。
就如此，倒不如先答應他們，給他們一個看不到的糖，如此，遼東戰死將士的屍骨，曹變蛟等忠良的遺骸，才能盡快返回。
崇禎帝聽了，有所心動。
於是，馬紹瑜和袁樞出使之時，崇禎帝給了他們一定的授權。
現在，談判結果回來了，崇禎帝卻又有點動搖了，因為他是秘密授權，在這之前，並沒有在內閣和朝臣中達成統一意見，如果消息泄露出去，那些反對張家口邊貿的朝臣，一定會譁然，明後天的早朝，有可能會變成一場討伐大會，馬紹瑜和袁樞，一定會遭到重重彈劾。而坐在禦座上的皇帝，也必然是臉上無光。
所以崇禎帝有點憂——這還是禦史言官都不在朝中的情況，如果那些人在，崇禎帝不止是憂，恐怕就是害怕了。
朱慈烺明白父皇的心思，放下奏疏，淡淡道：「重開張家口，利大於弊，兒臣支持，至於朝臣中的不同意見，兒臣以為，可以仿效當年的隆慶開市，交給首輔周延儒處置，他是首輔，統領百官，如果他搞不定這樣的事情，朝議沸騰，那他又有什麽資格繼續當這個首輔呢？」