但周堪庚並不在衙內，張家玉心知一定是被內閣叫去，商議「京畿衛生」之事了，於是就在衙前等待。
大約一炷香之後，周堪庚回來了。轎子停下，周堪庚一臉愁容的走下轎來。
所謂的整飭京師衛生，順天府並非沒有做過，每當國家有重大慶典，或者是新皇繼位，順天府都會照例整飭京師衛生，但每一次都隻是那麽幾天，等過了那一段，一切就都又恢復常態。
一開始，當內閣召見，內閣三輔謝升宣布命令時，周堪庚隻把這當成了擊退建虜，舉國歡騰後的慶祝舉動之一，心中並沒有太當一會事，腦子裏麵想的是如何向內閣和戶部要經費？整飭京師衛生需要相當的人力物力，戶部不給錢可不行。
但謝升卻說，國庫空虛，所有費用都要順天府自行籌集，周堪庚聽了又惱又恨，偏偏又不能發作，隻能哭喪著臉，哀求謝升多少令戶部撥一點，不然順天府真應付不來。
謝升卻是嘆，河南賑災，山西地震，京畿又剛剛應付了建虜的入塞，到處都是要錢要糧，戶部實在是有心無力，隻能請順天府多多擔待。自力更生。
周堪庚原本想，既然戶部不給錢，那我順天府也隻能馬馬虎虎地應付，不想謝升卻像是看出了他的心思，悄悄警告他：這一次整飭京師衛生，是太子殿下提出的，而且是為了預防明年可能的大疫，你千萬不能大意，不然出了問題，誰也保不了你……
到今日為止，朝中所有朝臣都知道，太子雖然年幼，但卻英明睿智，英武不凡，想要在他麵前弄虛作假，糊弄他，無異是自尋死路。
周堪庚立刻意識到了事情的嚴重。
不能虛假應付，他隻能苦苦哀求，希望戶部多少能撥一點錢糧。被他煩的不行了，謝升令他去找戶部尚書傅永淳，周堪庚急急趕往戶部，不想傅永淳兩手一攤，說國庫實在是沒有銀子了，滿打滿算，庫裏也不過幾萬兩銀子，但卻要應對裏裏外外的一切，因此一兩也不能動。而整飭京師衛生是大事，如果順天府應付不過來，隻能向內廷庫請銀。
但向內廷請銀可不是輕易能做的。
沒辦法，周堪庚隻能返回，一路愁眉苦臉的想著如何籌集錢糧，渡過這一次難關？
幕僚迎住他，小聲在他耳邊說，京營贊畫張家玉求見，正在衙門口等著呢。
周堪庚臉上的愁容更多，對張家玉之名，他小有耳聞，更知道張家玉是太子身邊的人，此番來拜見，肯定是奉了太子之命，為了整飭京師衛生之事而來，說不得是要督促他盡快執行，但府庫空虛，沒有錢糧，拿什麽執行？想要推脫不見，但想想太子年輕但卻冷峻的臉，又想躲過初一，躲不過十五，終究是要見的，於是一咬牙：「請他到偏廳。」
很快，在幕僚的引領下，張家玉進到偏廳，拜見周堪庚。
周堪庚是三品大員，又是三榜進士的前輩，架子大的很，沉著臉，一副有事快說，沒事退下，本府公務繁忙的樣子。
張家玉不繞彎子，開門見山：「學生今日，是為整飭京師衛生之事而來。」
周堪庚心知他是奉太子之命，不過張家玉本人不說，他也就不點破，隻淡淡點頭。
「京畿衛生不但關乎市容，更關乎防疫大計，太子殿下甚為重視。為此，學生做了一個計劃書，希望能拋磚引玉，貢獻自己的一份薄力。」說著，張家玉從袖子取出一本小冊子，捧著手中。
周堪庚的幕僚上前接了，交到周堪庚手中。
周堪庚心知這必是太子殿下屬意的計劃，不敢托大，翻開了仔細看。
「三日之內，順天府要在城中各處張貼告示，衙役沿街宣講，將城市衛生防疫的重要性，廣而告之。同時宣布京師衛生新政。」
「三日後，也就是年初一開始，京城之內禁止亂丟垃圾、隨地大小便，一經發現，不論何人，輕則罰勞動，清理街上的垃圾和糞便，重則罰銅錢，視情節嚴重程度，從十文到五十文不等，屢教不改者，可以打板子！」
「所有進城的馬匹，都必須掛馬糞袋，不然不得進城。馬糞不得落地，違反者，罰。」
這個時代，最大的垃圾來源不是塑膠袋，而且人類和畜類的大小便。而糞便又是上好的肥料，每日清晨都會有老農弓著腰，背著簍子，在街道上撿拾馬糞，不過他們效率太差，且難以時時撿拾，為了京師的衛生，不許馬糞落地，才是城市衛生的治本之策。
「三日之內，順天府要打造一百個木板垃圾箱，分別放置在京師的主要街道上，供行人和商戶使用，一個月之內，要再打造一千個。保證京師街道每兩百步就要有一個垃圾箱。」
木板垃圾箱的具體尺寸和樣式，在計劃書的最後，有詳細的圖紙和介紹。以工部三千匠人的規模，三日之內打造一百垃圾箱，不成任何問題，
「晚間由順天府人員用馬車將垃圾箱運到城外，填埋垃圾，清洗垃圾箱。所有垃圾箱都是一替一換。」
「垃圾填埋地點，順天府三日之內選定，且應該選四處，一個方向一處。」
「除了垃圾箱，順天府還要在城內人口密集的街區挖坑、修建公廁。皇城六坊，內城二十坊和外城八坊，除去皇城，內城外城和每個坊，每條街道，視人口的多寡和人流的密集，設以數量不一的公廁，公廁分男女，僱傭專人打掃清理。臨近年關，挖掘不易，因此順天府現在的任務是選定地點，具體挖掘和修建，由京營工兵營負責，於正月十五元宵節之前，挖掘修建兩到三個樣板公廁。然後再全城推廣。」
大約一炷香之後，周堪庚回來了。轎子停下，周堪庚一臉愁容的走下轎來。
所謂的整飭京師衛生，順天府並非沒有做過，每當國家有重大慶典，或者是新皇繼位，順天府都會照例整飭京師衛生，但每一次都隻是那麽幾天，等過了那一段，一切就都又恢復常態。
一開始，當內閣召見，內閣三輔謝升宣布命令時，周堪庚隻把這當成了擊退建虜，舉國歡騰後的慶祝舉動之一，心中並沒有太當一會事，腦子裏麵想的是如何向內閣和戶部要經費？整飭京師衛生需要相當的人力物力，戶部不給錢可不行。
但謝升卻說，國庫空虛，所有費用都要順天府自行籌集，周堪庚聽了又惱又恨，偏偏又不能發作，隻能哭喪著臉，哀求謝升多少令戶部撥一點，不然順天府真應付不來。
謝升卻是嘆，河南賑災，山西地震，京畿又剛剛應付了建虜的入塞，到處都是要錢要糧，戶部實在是有心無力，隻能請順天府多多擔待。自力更生。
周堪庚原本想，既然戶部不給錢，那我順天府也隻能馬馬虎虎地應付，不想謝升卻像是看出了他的心思，悄悄警告他：這一次整飭京師衛生，是太子殿下提出的，而且是為了預防明年可能的大疫，你千萬不能大意，不然出了問題，誰也保不了你……
到今日為止，朝中所有朝臣都知道，太子雖然年幼，但卻英明睿智，英武不凡，想要在他麵前弄虛作假，糊弄他，無異是自尋死路。
周堪庚立刻意識到了事情的嚴重。
不能虛假應付，他隻能苦苦哀求，希望戶部多少能撥一點錢糧。被他煩的不行了，謝升令他去找戶部尚書傅永淳，周堪庚急急趕往戶部，不想傅永淳兩手一攤，說國庫實在是沒有銀子了，滿打滿算，庫裏也不過幾萬兩銀子，但卻要應對裏裏外外的一切，因此一兩也不能動。而整飭京師衛生是大事，如果順天府應付不過來，隻能向內廷庫請銀。
但向內廷請銀可不是輕易能做的。
沒辦法，周堪庚隻能返回，一路愁眉苦臉的想著如何籌集錢糧，渡過這一次難關？
幕僚迎住他，小聲在他耳邊說，京營贊畫張家玉求見，正在衙門口等著呢。
周堪庚臉上的愁容更多，對張家玉之名，他小有耳聞，更知道張家玉是太子身邊的人，此番來拜見，肯定是奉了太子之命，為了整飭京師衛生之事而來，說不得是要督促他盡快執行，但府庫空虛，沒有錢糧，拿什麽執行？想要推脫不見，但想想太子年輕但卻冷峻的臉，又想躲過初一，躲不過十五，終究是要見的，於是一咬牙：「請他到偏廳。」
很快，在幕僚的引領下，張家玉進到偏廳，拜見周堪庚。
周堪庚是三品大員，又是三榜進士的前輩，架子大的很，沉著臉，一副有事快說，沒事退下，本府公務繁忙的樣子。
張家玉不繞彎子，開門見山：「學生今日，是為整飭京師衛生之事而來。」
周堪庚心知他是奉太子之命，不過張家玉本人不說，他也就不點破，隻淡淡點頭。
「京畿衛生不但關乎市容，更關乎防疫大計，太子殿下甚為重視。為此，學生做了一個計劃書，希望能拋磚引玉，貢獻自己的一份薄力。」說著，張家玉從袖子取出一本小冊子，捧著手中。
周堪庚的幕僚上前接了，交到周堪庚手中。
周堪庚心知這必是太子殿下屬意的計劃，不敢托大，翻開了仔細看。
「三日之內，順天府要在城中各處張貼告示，衙役沿街宣講，將城市衛生防疫的重要性，廣而告之。同時宣布京師衛生新政。」
「三日後，也就是年初一開始，京城之內禁止亂丟垃圾、隨地大小便，一經發現，不論何人，輕則罰勞動，清理街上的垃圾和糞便，重則罰銅錢，視情節嚴重程度，從十文到五十文不等，屢教不改者，可以打板子！」
「所有進城的馬匹，都必須掛馬糞袋，不然不得進城。馬糞不得落地，違反者，罰。」
這個時代，最大的垃圾來源不是塑膠袋，而且人類和畜類的大小便。而糞便又是上好的肥料，每日清晨都會有老農弓著腰，背著簍子，在街道上撿拾馬糞，不過他們效率太差，且難以時時撿拾，為了京師的衛生，不許馬糞落地，才是城市衛生的治本之策。
「三日之內，順天府要打造一百個木板垃圾箱，分別放置在京師的主要街道上，供行人和商戶使用，一個月之內，要再打造一千個。保證京師街道每兩百步就要有一個垃圾箱。」
木板垃圾箱的具體尺寸和樣式，在計劃書的最後，有詳細的圖紙和介紹。以工部三千匠人的規模，三日之內打造一百垃圾箱，不成任何問題，
「晚間由順天府人員用馬車將垃圾箱運到城外，填埋垃圾，清洗垃圾箱。所有垃圾箱都是一替一換。」
「垃圾填埋地點，順天府三日之內選定，且應該選四處，一個方向一處。」
「除了垃圾箱，順天府還要在城內人口密集的街區挖坑、修建公廁。皇城六坊，內城二十坊和外城八坊，除去皇城，內城外城和每個坊，每條街道，視人口的多寡和人流的密集，設以數量不一的公廁，公廁分男女，僱傭專人打掃清理。臨近年關，挖掘不易，因此順天府現在的任務是選定地點，具體挖掘和修建，由京營工兵營負責，於正月十五元宵節之前，挖掘修建兩到三個樣板公廁。然後再全城推廣。」