但漕運關係重大,不可輕動的道理,崇禎是非常明白的。
不說那十幾萬人的生計,隻說說牽扯到漕運利益的有關官員,就是一個龐大數字。
身為皇帝,尤其是現在內憂外患的情況下,穩定朝局是他最優先的考慮。
加上海禁是祖製,他就更是不敢輕啟海運了,明知道海運更快更省他也是不敢。
不過朱慈烺的話,卻讓他心動了。
是啊,不全麵放開,隻要廣東福建兩地海運,不但可以試驗海運成效,而且不會影響漕運穩定的大局。
「殿下所言大妙!選擇廣東福建作為海運的試點,兩地漕米不多,對漕運影響有限,海運漕運並行,施行兩年,便可看出海運漕運的優劣!」兵部右侍郎吳甡一臉喜色。
兵部尚書陳新甲原本是漕運的堅決支持者,漕運海運之爭,他本來不打算說話,不過朱慈烺「漕米改海」的政策一拋出,他就知道自己站錯了隊伍,連忙棄暗投明,出列而奏道:「漕米改海兼顧漕運和海運,廣東漕米不但可海運到天津,甚至可直接運送到覺華島,用作寧遠的軍糧,中間省去轉運之苦,臣以為,可以試行。」
原本漕運派占據絕對優勢,但朱慈烺這麽一攪合,形勢立刻逆轉。
內閣首輔周延儒一直是麵容淡淡,古井無波,殿中爭吵的再是激烈,好像也飄不到他的耳朵裏,但是當朱慈烺說完那一番話後,不知不覺的,他眉頭已經皺在了一起。作為首輔,朝政的推動者和掌舵者,他清楚知道漕運穩定對朝局穩定、還有他首輔位置穩定的重要性,因此他是滿朝文武中,最不願意改動漕運的那個人。
而漕運改海的提議也不是第一次提出了,每一次都會被封殺。
照他本來的估計,這一次也不會例外。
但想不到太子忽然插了一腳了。
太子說的簡單,隻廣東福建兩省,不會攪動漕運大局,但誰又能保證,通過海運輸送到天津的糧米,都是這兩省的呢?
周延儒不動聲色的看了一眼謝升。
謝升會意,於是向朱慈烺拱手:「殿下,臣有一問。」
第182章 專線專營
「先生請問。」朱慈烺微笑,他一出來,工部尚書魏藻德就退縮了,顯然是畏懼他這個皇太子,謝升倒還有些膽氣。
「厘金稅是殿下倡議,朝廷開設的,如今各項事務都已經齊備,隻等三月十五日就會開始徵收,今天已經是初十,隻五日時間了,殿下卻在這個時候提議為海運開一扇小門,臣有點不能理解。」謝升肅容。
朱慈烺淡淡笑:「先生的意思我明白,但厘金稅針對的是一般貨物,糧食不在徵收範圍內,因此漕米改海並不會損害到厘金稅的徵收。」
「殿下如何保證,海運來的都是糧米,裏麵沒有暗藏其他物品?」謝升追問。
「糧米之中混雜其他物品,藉以逃避厘金稅,這個問題不止是海運,漕運同樣也存在。」朱慈烺淡淡道。
「漕運有十三道關卡,關關嚴查,縱使奸商能在一兩處取巧,卻不可能在十三處,處處過關,隻要查出一處,就是嚴懲,而海運卻隻有起始和終點兩處,萬一有奸商在糧米之中混雜其他貨物,朝廷又查緝不嚴,貨物都走海運,大量走私,厘金稅豈不是就變成空談了嗎?」謝升皺著眉頭。
「先生所慮正是我所憂心的,所以我才說要有限,而不是全麵放開。」朱慈烺道。
謝升不明白。
朱慈烺向崇禎拱手:「父皇,兒臣以為,要避免海運亂象,現階段,隻有一個辦法。」
「講。」崇禎豎起耳朵。
「專線專營!」
朱慈烺清楚的說出四個字,然後解釋:「漕米改海,使用專一航線,隻允許廣東到天津,其他航線不得經營,亂竄者視為賊船,此為專線;所謂專營,就是交給一家大型的船號,出了問題,不管是走私或者是攪亂沿海治安,都唯船號是問!」
群臣們又微微吃驚。
專線他們都能想到,但專營卻是誰也沒有想到的。
「專線專營,即補充了漕運的不足,省卻了廣東福建兩省的勞頓,又不影響整個漕運大局,還可以咎責專人,臣以為,此議可行!」微一思索,禮部右侍郎蔣德璟終於直接表態支持了。
群臣議論紛紛,他們大部分都是漕運的支持者,知道隻要開了海運這扇門,漕運終究會受到損害,不過一時半會卻也想不出反對之策,更何況,龍座上的崇禎眼有喜色,對皇太子的提議好像頗為歡喜,他們父子二人是不是早就商議好了?貿然提出反對,會不會惹的龍顏大怒?
隻有禮部尚書林欲輯顫顫巍巍地站了出來,慨然道:「陛下,海禁是我大明祖製,不可輕開啊!」
崇禎不說話,顯然,他也正在祖製和現實的利弊之中糾結。
朱慈烺知道,必須再加一個籌碼了。
如果說漕米改海隻是撬動海禁政策一道縫,將來同荷蘭人談判,給予自由貿易權,就是開一扇大門了,如果連小縫都撬不動,又何談大門呢?
於是向崇禎拱手:「父皇,兒臣以為,除了專線專營,將廣東福建的漕米運到天津,那家被準許的船號,還需承擔另外一個重大任務。」
「講。」
「做我大明的後備水師,聽候朝廷調遣,隻要朝廷需要,船號隨時為朝廷運兵!短期是義務,長期朝廷可適當給予補償。」
不說那十幾萬人的生計,隻說說牽扯到漕運利益的有關官員,就是一個龐大數字。
身為皇帝,尤其是現在內憂外患的情況下,穩定朝局是他最優先的考慮。
加上海禁是祖製,他就更是不敢輕啟海運了,明知道海運更快更省他也是不敢。
不過朱慈烺的話,卻讓他心動了。
是啊,不全麵放開,隻要廣東福建兩地海運,不但可以試驗海運成效,而且不會影響漕運穩定的大局。
「殿下所言大妙!選擇廣東福建作為海運的試點,兩地漕米不多,對漕運影響有限,海運漕運並行,施行兩年,便可看出海運漕運的優劣!」兵部右侍郎吳甡一臉喜色。
兵部尚書陳新甲原本是漕運的堅決支持者,漕運海運之爭,他本來不打算說話,不過朱慈烺「漕米改海」的政策一拋出,他就知道自己站錯了隊伍,連忙棄暗投明,出列而奏道:「漕米改海兼顧漕運和海運,廣東漕米不但可海運到天津,甚至可直接運送到覺華島,用作寧遠的軍糧,中間省去轉運之苦,臣以為,可以試行。」
原本漕運派占據絕對優勢,但朱慈烺這麽一攪合,形勢立刻逆轉。
內閣首輔周延儒一直是麵容淡淡,古井無波,殿中爭吵的再是激烈,好像也飄不到他的耳朵裏,但是當朱慈烺說完那一番話後,不知不覺的,他眉頭已經皺在了一起。作為首輔,朝政的推動者和掌舵者,他清楚知道漕運穩定對朝局穩定、還有他首輔位置穩定的重要性,因此他是滿朝文武中,最不願意改動漕運的那個人。
而漕運改海的提議也不是第一次提出了,每一次都會被封殺。
照他本來的估計,這一次也不會例外。
但想不到太子忽然插了一腳了。
太子說的簡單,隻廣東福建兩省,不會攪動漕運大局,但誰又能保證,通過海運輸送到天津的糧米,都是這兩省的呢?
周延儒不動聲色的看了一眼謝升。
謝升會意,於是向朱慈烺拱手:「殿下,臣有一問。」
第182章 專線專營
「先生請問。」朱慈烺微笑,他一出來,工部尚書魏藻德就退縮了,顯然是畏懼他這個皇太子,謝升倒還有些膽氣。
「厘金稅是殿下倡議,朝廷開設的,如今各項事務都已經齊備,隻等三月十五日就會開始徵收,今天已經是初十,隻五日時間了,殿下卻在這個時候提議為海運開一扇小門,臣有點不能理解。」謝升肅容。
朱慈烺淡淡笑:「先生的意思我明白,但厘金稅針對的是一般貨物,糧食不在徵收範圍內,因此漕米改海並不會損害到厘金稅的徵收。」
「殿下如何保證,海運來的都是糧米,裏麵沒有暗藏其他物品?」謝升追問。
「糧米之中混雜其他物品,藉以逃避厘金稅,這個問題不止是海運,漕運同樣也存在。」朱慈烺淡淡道。
「漕運有十三道關卡,關關嚴查,縱使奸商能在一兩處取巧,卻不可能在十三處,處處過關,隻要查出一處,就是嚴懲,而海運卻隻有起始和終點兩處,萬一有奸商在糧米之中混雜其他貨物,朝廷又查緝不嚴,貨物都走海運,大量走私,厘金稅豈不是就變成空談了嗎?」謝升皺著眉頭。
「先生所慮正是我所憂心的,所以我才說要有限,而不是全麵放開。」朱慈烺道。
謝升不明白。
朱慈烺向崇禎拱手:「父皇,兒臣以為,要避免海運亂象,現階段,隻有一個辦法。」
「講。」崇禎豎起耳朵。
「專線專營!」
朱慈烺清楚的說出四個字,然後解釋:「漕米改海,使用專一航線,隻允許廣東到天津,其他航線不得經營,亂竄者視為賊船,此為專線;所謂專營,就是交給一家大型的船號,出了問題,不管是走私或者是攪亂沿海治安,都唯船號是問!」
群臣們又微微吃驚。
專線他們都能想到,但專營卻是誰也沒有想到的。
「專線專營,即補充了漕運的不足,省卻了廣東福建兩省的勞頓,又不影響整個漕運大局,還可以咎責專人,臣以為,此議可行!」微一思索,禮部右侍郎蔣德璟終於直接表態支持了。
群臣議論紛紛,他們大部分都是漕運的支持者,知道隻要開了海運這扇門,漕運終究會受到損害,不過一時半會卻也想不出反對之策,更何況,龍座上的崇禎眼有喜色,對皇太子的提議好像頗為歡喜,他們父子二人是不是早就商議好了?貿然提出反對,會不會惹的龍顏大怒?
隻有禮部尚書林欲輯顫顫巍巍地站了出來,慨然道:「陛下,海禁是我大明祖製,不可輕開啊!」
崇禎不說話,顯然,他也正在祖製和現實的利弊之中糾結。
朱慈烺知道,必須再加一個籌碼了。
如果說漕米改海隻是撬動海禁政策一道縫,將來同荷蘭人談判,給予自由貿易權,就是開一扇大門了,如果連小縫都撬不動,又何談大門呢?
於是向崇禎拱手:「父皇,兒臣以為,除了專線專營,將廣東福建的漕米運到天津,那家被準許的船號,還需承擔另外一個重大任務。」
「講。」
「做我大明的後備水師,聽候朝廷調遣,隻要朝廷需要,船號隨時為朝廷運兵!短期是義務,長期朝廷可適當給予補償。」