近日,國家發展改革委、國家能源局、農業農村部聯合發布《關於組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》,標誌著風電下鄉戰略的正式啟動。此舉旨在充分利用農村地區豐富的風能資源,推動風電項目的就地就近開發利用,為鄉村振興和綠色轉型注入新的活力。


    《通知》明確了風電下鄉的主要目標,即在“十四五”期間,選擇具備條件的農村地區,以村為單位,建設一批風電項目。每個行政村的風電裝機規模原則上不超過20兆瓦,這樣的規模設計既保證了風電開發的經濟性,又避免了過度開發對當地生態環境的影響。通過“村企合作”模式,探索形成風電投資建設新機製和收益分配新機製,實現風電項目的共建共享,讓集體增收益、村民得實惠。


    風電下鄉的推進,需要統籌考慮經濟社會發展、生態環境保護、電網承載力和生產運行安全等多方麵因素。《通知》強調,宜建則建,試點先行,這意味著風電項目的建設將更加注重科學性和可行性。各省級政府將結合本地實際情況,製定具體的實施方案,明確風電開發的規模、區域和環保要求,確保風電下鄉行動有序進行。


    在投資主體與村集體的合作方麵,《通知》提出了“村企合作”模式,要求建立產權清晰、責任共擔、利益共享的合作機製。這種合作模式不僅有利於吸引更多的社會資本參與風電項目的開發,還能確保項目運營的穩定性和安全性。同時,項目收益共享情況的及時報告,也有助於加強項目監管,保障各方利益。


    在政策支持方麵,《通知》提出了一係列優化審批程序、保障並網、鼓勵模式創新和加強金融支持的措施。對於風電項目的審批,鼓勵各地探索試行備案製,提供“一站式”服務,簡化前期手續。對於不涉及敏感區域的項目,可以通過出具承諾和支持意見的方式加快辦理相關手續。風電項目將由電網企業實施保障性並網,以就近就地消納為主,確保風電的穩定輸出和高效利用。此外,鼓勵通過土地使用權入股等方式共享風電項目收益,推動形成鄉村能源合作新模式,促進多能互補綜合能源係統的發展。在金融支持方麵,將落實相關金融政策,創新投融資方式,加大對風電項目的支持力度。


    風電下鄉行動的影響將是深遠的。首先,它對於壯大村集體經濟、助力鄉村全麵振興具有重要意義。通過風電項目的開發運營,村集體可以獲得穩定的收入來源,為鄉村基礎設施建設、公共服務提升等方麵提供有力支持。同時,風電項目的建設也將帶動相關產業的發展,創造更多的就業機會,促進農村經濟的多元化發展。


    其次,風電下鄉行動將促進農村能源的綠色低碳轉型。風能作為一種清潔、可再生的能源,其開發利用有助於減少化石能源的消耗和碳排放,推動農村能源結構的優化升級。同時,風電項目的建設也將提升農村地區的電力供應能力,改善用電條件,提高居民的生活質量。


    最後,風電下鄉行動還將為風電行業帶來新的發展機遇。隨著政策的推動和市場的擴大,如果在全國約59萬個行政村中選擇10萬個具備條件的村莊進行風電開發,可實現20億千瓦的風電裝機,風電設備製造企業將麵臨更多的訂單需求和技術挑戰。這將推動企業加強技術創新和產品升級,提升市場競爭力,推動風電行業的持續發展。


    總之,“千鄉萬村馭風行動”是一項具有戰略意義的政策舉措,它將為鄉村振興和綠色轉型注入新的動力。我們期待在政策的引導下,更多的風電項目能夠落地生根,為農村地區的經濟社會發展貢獻更大的力量。同時,我們也希望風電行業能夠抓住機遇,加強技術創新和產業升級,為實現碳達峰碳中和目標作出更大的貢獻。

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