此外還有長有交代的一起案子:軍需款項欲抵一萬六七千兩銀子,經過司中照例核算,隻能抵八百多兩。長有來到督署大院,伏地大哭,說前任藩司常績在他任涇州知州時,他的請示常績都不答覆,所以開支的帳目沒有了證據;還說我署中的書吏故意挑剔,不準許多抵。樂督後來對我說起此事。我說:「弄清這個事情並不難。」長有在任涇州知州時,並沒有送交司裏請示,前任藩司當然也就無從批示。況且有驛站的州縣、承辦的兵差,哪有不明白軍需製度的呢。況且司中接到戶部文件,沒有不抄發的,長有難道是個瞎子嗎?至於說現在司書挑駁,更是容易查清。我已命令司書,將軍需則例以及所有部中來文查明,讓承案書吏赴首府衙門,會同長有三方對質、清算;如果符合報銷規定,而書辦故意為難的,準許長有指出,讓首府查核確實,再嚴懲司書。可是長有竟不赴首府會算,反而推說是藩司的責任,而涇州的交代便永無了期起來。我先前奏明,凡是交代不完的不準任職。長有這樣做,假如有人問起,我恐怕無詞以對。
又有一個叫碩翰的,在代理鎮番任內虧空了一萬多兩。後任李燕林不肯結報,會算了十幾次,虧空的數目都是一樣。和祥見他窮困,就罵李燕林故意刁難——簡直像說夢話一樣。甘肅的清理,沒有廉潔能幹的總督和藩司,是不能了結的,我是無能為力了。牽製太多,呼應不靈,隻有付之一嘆罷了!
我上一次任甘肅藩司時,當時雖然也曾整頓蘭州官場,但因為糧餉充足,所以做起來也還不覺為難;再加上與琦相共事多年,多年老友,推心置腹。所以那次清查起來,雖不免為難,但總有條理可尋,也無人掣肘,吏治大有起色,政令暢通。而現在卻是府庫空虛,不開源節流,就無法度日。總督樂斌給人的感覺是慷慨好義,其實內心裏貪慾也不少,再加上多疑、見識短淺,很容易聽進宵小之言。旗人領米放餉都有剩餘,總督當然也可以沾潤;但外間的兵餉,那是絲毫不能剋扣的,可是無論怎麽說,樂斌就是不信。他總覺得旗人能分好處給他,而藩司我卻不能,那就是藩司我的能力不如旗員。
[1]「行馬」,攔阻人馬通行的木架。
邊境不寧
甘肅受野番滋擾已經很久了,自從琦相獲罪後,舒興阿和易棠兩人先後接任總督,此後無論野番如何滋擾,概不上聞;有時賊寇甚至逼近紅水(屬於皋蘭地麵,距蘭州隻有一百多裏),來去搶奪,官兵也沒有辦法;野番甚至在新疆大道上將五萬兩軍餉搶去,殺死官兵無數,官府對此也毫無辦法,賊寇氣焰因此更加囂張。
提督索文兩次帶兵剿捕,附近牧場才漸漸平靜。而新疆大道上,仍安置有三千名獵戶,來往護送官商,並允許他們淘挖金砂作為生計,不足的部分則攤派到全省官員。此意見諮詢戶部後便立了案。可是獵戶們大多粗獷剽悍,又多是回民,桀驁不馴,姦淫搶奪的事情也經常發生。地方官如果將他們繩之以法,他們就千百為群,打傷差役劫走人犯,公然抗拒朝廷。安肅道雖然請求樂督嚴令警告,也沒有多大威力。
提督索文賞罰公平,又是回民,所以還能駕馭那些獵戶。但索文也不過是用好話哄著、用錢財籠著,想要指揮他們,也指揮不動。這些獵戶登記在籍冊的不過三千餘人,而混在中間淘挖金砂的就有不下幾萬。近年來兵氣疲懦,這些傢夥們也看在眼裏,假如這些獵戶有朝一日真的揭竿而起,有誰能征服他們呢,這也是心腹之患啊。索文明知這些人剽悍恣肆,可是一心遮掩,也不喜歡別人提起,這樣就成了騎虎難下之勢。固原提督經額布私下對我說:「這事隻有索提督可辦。如果索公走了,調我來接任,那我就隻能稱病辭職了。」索文討伐賴川祝魯果地方的野番,共用經費三萬多兩,由總督、提督、「兩司」和道員以上官員捐款辦理。我捐銀七千兩,蒙皇恩被賞戴花翎。所用的銀子,都是由索文在司裏領去,藩司衙門概不過聞,因為是捐款,所以奏摺內聲明不用報帳。索文有一本開支帳本,送到司裏備查,但也無從核算。
新疆南路八城,自幹隆年間開拓以來,至今已一百多年,每年需幾百萬的餉銀。從前糧餉充足,各城都還儲備有機動資金,總計已消耗帑金不下千萬億兩,而且日久月長,還不知要耗費到什麽時候。以前回疆的幾次反叛,都是由於辦事大臣的逼迫而激起民變。各城的辦事大臣,大半不學無術,特別是東北過來的,最是貪婪暴虐,有的姦淫回族女子,還不放她們回去;有的遇事苛求,任意攤派。伯克[1]們也都是靠行賄才坐上這個位置的,一樣生性貪黷,往往將虧取贏。所以,辦事大臣每勒索一石米,伯克就要層層下派幾百石的負擔給百姓;辦事大臣每要一份物件,伯克就層層下派幾百件的負擔給百姓。因此回族的各部百姓對伯克積怨入骨,一旦找到機會,就誅戮伯克,殘害官兵,就是辦事大臣也很少有倖免的——那些倖免的,也都是事先得到消息就逃跑了。
京中各門侍衛,在京任職的時候又苦又累,等到有了機會當了辦事大臣,任滿回京,腰包無不鼓鼓的。另有一些專跟辦事大臣的家僕,熟悉關外情形,聚斂作惡,成為百姓的禍害。這些人遇到辦事大臣出京沒有路費,就自己出資,為他們製辦行裝,僱請車輛,沿途折車折價,滋擾驛站。而當站的州縣,雖然知道他們不過是借差勒索,但沒有人敢不小心應付;遇到貪得無厭的,州縣也會派出強能刁悍的家僕來支應差事。州縣官的家僕當然也想得好處,可辦事大臣的家僕想得的好處更大,於是經常發生辦事大臣的家僕鞭撻毆打州縣家僕的事情發生。跟著辦事大臣的家僕,名為主僕關係,其實多半是朋友;會客時雖然這些家僕會服役伺候,但宴會上就不分彼此了,根本就是一夥;等到大臣上任,大權也就歸了這些家僕,他們就誘導大臣壞事做盡。他們先前借出的款項,這時候自然加倍償還,然後剝削回民,互相勾結分贓。雖然不一定回族八個城都是這樣,但像這樣的,十居八九。
又有一個叫碩翰的,在代理鎮番任內虧空了一萬多兩。後任李燕林不肯結報,會算了十幾次,虧空的數目都是一樣。和祥見他窮困,就罵李燕林故意刁難——簡直像說夢話一樣。甘肅的清理,沒有廉潔能幹的總督和藩司,是不能了結的,我是無能為力了。牽製太多,呼應不靈,隻有付之一嘆罷了!
我上一次任甘肅藩司時,當時雖然也曾整頓蘭州官場,但因為糧餉充足,所以做起來也還不覺為難;再加上與琦相共事多年,多年老友,推心置腹。所以那次清查起來,雖不免為難,但總有條理可尋,也無人掣肘,吏治大有起色,政令暢通。而現在卻是府庫空虛,不開源節流,就無法度日。總督樂斌給人的感覺是慷慨好義,其實內心裏貪慾也不少,再加上多疑、見識短淺,很容易聽進宵小之言。旗人領米放餉都有剩餘,總督當然也可以沾潤;但外間的兵餉,那是絲毫不能剋扣的,可是無論怎麽說,樂斌就是不信。他總覺得旗人能分好處給他,而藩司我卻不能,那就是藩司我的能力不如旗員。
[1]「行馬」,攔阻人馬通行的木架。
邊境不寧
甘肅受野番滋擾已經很久了,自從琦相獲罪後,舒興阿和易棠兩人先後接任總督,此後無論野番如何滋擾,概不上聞;有時賊寇甚至逼近紅水(屬於皋蘭地麵,距蘭州隻有一百多裏),來去搶奪,官兵也沒有辦法;野番甚至在新疆大道上將五萬兩軍餉搶去,殺死官兵無數,官府對此也毫無辦法,賊寇氣焰因此更加囂張。
提督索文兩次帶兵剿捕,附近牧場才漸漸平靜。而新疆大道上,仍安置有三千名獵戶,來往護送官商,並允許他們淘挖金砂作為生計,不足的部分則攤派到全省官員。此意見諮詢戶部後便立了案。可是獵戶們大多粗獷剽悍,又多是回民,桀驁不馴,姦淫搶奪的事情也經常發生。地方官如果將他們繩之以法,他們就千百為群,打傷差役劫走人犯,公然抗拒朝廷。安肅道雖然請求樂督嚴令警告,也沒有多大威力。
提督索文賞罰公平,又是回民,所以還能駕馭那些獵戶。但索文也不過是用好話哄著、用錢財籠著,想要指揮他們,也指揮不動。這些獵戶登記在籍冊的不過三千餘人,而混在中間淘挖金砂的就有不下幾萬。近年來兵氣疲懦,這些傢夥們也看在眼裏,假如這些獵戶有朝一日真的揭竿而起,有誰能征服他們呢,這也是心腹之患啊。索文明知這些人剽悍恣肆,可是一心遮掩,也不喜歡別人提起,這樣就成了騎虎難下之勢。固原提督經額布私下對我說:「這事隻有索提督可辦。如果索公走了,調我來接任,那我就隻能稱病辭職了。」索文討伐賴川祝魯果地方的野番,共用經費三萬多兩,由總督、提督、「兩司」和道員以上官員捐款辦理。我捐銀七千兩,蒙皇恩被賞戴花翎。所用的銀子,都是由索文在司裏領去,藩司衙門概不過聞,因為是捐款,所以奏摺內聲明不用報帳。索文有一本開支帳本,送到司裏備查,但也無從核算。
新疆南路八城,自幹隆年間開拓以來,至今已一百多年,每年需幾百萬的餉銀。從前糧餉充足,各城都還儲備有機動資金,總計已消耗帑金不下千萬億兩,而且日久月長,還不知要耗費到什麽時候。以前回疆的幾次反叛,都是由於辦事大臣的逼迫而激起民變。各城的辦事大臣,大半不學無術,特別是東北過來的,最是貪婪暴虐,有的姦淫回族女子,還不放她們回去;有的遇事苛求,任意攤派。伯克[1]們也都是靠行賄才坐上這個位置的,一樣生性貪黷,往往將虧取贏。所以,辦事大臣每勒索一石米,伯克就要層層下派幾百石的負擔給百姓;辦事大臣每要一份物件,伯克就層層下派幾百件的負擔給百姓。因此回族的各部百姓對伯克積怨入骨,一旦找到機會,就誅戮伯克,殘害官兵,就是辦事大臣也很少有倖免的——那些倖免的,也都是事先得到消息就逃跑了。
京中各門侍衛,在京任職的時候又苦又累,等到有了機會當了辦事大臣,任滿回京,腰包無不鼓鼓的。另有一些專跟辦事大臣的家僕,熟悉關外情形,聚斂作惡,成為百姓的禍害。這些人遇到辦事大臣出京沒有路費,就自己出資,為他們製辦行裝,僱請車輛,沿途折車折價,滋擾驛站。而當站的州縣,雖然知道他們不過是借差勒索,但沒有人敢不小心應付;遇到貪得無厭的,州縣也會派出強能刁悍的家僕來支應差事。州縣官的家僕當然也想得好處,可辦事大臣的家僕想得的好處更大,於是經常發生辦事大臣的家僕鞭撻毆打州縣家僕的事情發生。跟著辦事大臣的家僕,名為主僕關係,其實多半是朋友;會客時雖然這些家僕會服役伺候,但宴會上就不分彼此了,根本就是一夥;等到大臣上任,大權也就歸了這些家僕,他們就誘導大臣壞事做盡。他們先前借出的款項,這時候自然加倍償還,然後剝削回民,互相勾結分贓。雖然不一定回族八個城都是這樣,但像這樣的,十居八九。