熙寧五年那一回,司天監靈台郎亢瑛言:「天久陰,星失度,宜罷免王安石。」趙頊害怕得不行,「以瑛狀付中書。」


    王安石對付政敵的手段,一般就是外放,處理方法還不算激烈。


    唯獨那一次,「遂謁告,詔刺配英州牢城。」


    刺配!這不是一般的重罪,司天監眾人可得吸取教訓,不準瞎跳。


    朝堂上,王安石的把控力達到了巔峰。


    辛未,發常平米賑河陽饑民。癸未,詔三司歲會天下財用出入之數以聞。


    國家統計預算工作,從老張當任三司使之前,就有名臣已經提出過,要求國家「量入為出」。


    當時也進行過幾次國家歲入的統計工作,但是因為技術手段的限製,以及收入構成的複雜性,導致了無法每年施行。


    隨著大宋歷任三司使——張方平,趙抃,唐介,薛向……一代代人的共同努力,大宋基本建立起了相對完備的製度。


    加上四通商號和皇宋銀行的實踐,大宋熙寧七年,年度國家預算製度的確立,終於提上了議事日程。


    大宋的財政製度發展到如今,大體分為三級,兩類。


    三級就是中央計司,地方路轉運司,州縣。兩類則分為「係省」和「不係省」,即類似後世國稅和地稅。


    但是與國策相適應,所謂「守內虛外」,大宋的財政製度,也就變成了「聚兵京師,外州無留財,天下之用悉出三司,諸州除計度經費外,凡金帛送闕下。」


    這是一種統收統支的財政政策,所以地方上的「約度」,就非常考驗官員們的智慧了。


    約度,就是地方上根據年度決算報表,做出預算報表,和中央商定一個大家都能夠接受的額度,之後每月向三司申報月帳,每月結算。


    其色目,大的有金、銀、錢、帛、糧、草六類。


    每月每一項收入之下,要註明收入時間,本州是否已經支用,中書按月統計成總帳冊,監督國家預算執行情況。


    宋人已經考慮得非常周道了,比如諸色課例,也就是工商稅,這部分是歸國稅,地方無權支使。


    地方占用稅收,隻能農稅,而且隻能是農稅中的一部分。


    其餘的剩餘財物,三司可以直接行文全部上收,也可以收取一部分,剩下的留給地方調配,彌補部分地方用度不足。


    從理論上講,這套製度已經非常先進了,關鍵是執行起來有些難。


    第六百九十章 王韶入京


    監督問題,百年積累出來的帳實不符,交通倉儲在時間,物資和人力上的巨大浪費,審批手續的繁雜,拖延……


    加之對外戰爭局麵的不利,烈度和強度的劇增,三冗的負擔……一係列令人頭痛的問題就冒出來了。


    大宋財政到今天,經過張方平領路子,唐介揭蓋子,王安石打板子,蘇油想法子之後,已經得到了根本性的扭轉。


    天下三大經濟發達地區,蘇油如今勉強理順了兩個,從地理上來說隻占大宋統治地區的十分之一,但是從經濟力量上來說卻占了一半。


    加上陝西自足,荊湖擴地,一路解決了自足,一路開拓了空間,節流加開源,這就差不多解決了過半。


    大宋的拐點,至少經濟上的拐點,已經實實在在地到來了。


    王安石也是這麽認為的,因此趙頊這道詔書,就表明了中央的態度,這是計司與中央已經大體全盤理順的標誌,下一步,準備要對地方動手了。


    二月二,龍抬頭,蘇油帶著石薇,還有扁罐,在城西宜秋門外的蘇家老宅子門口,等待資政殿大學士王韶的到來。


    朝中的那一套表麵文章兩人昨天就做過了,今天是家宴,自己當年就答應過王韶的,一頓親手製作的回鍋肉,跑不掉。


    不多一會兒,王韶領著王厚,騎馬從城東行了過來。


    兩人跳下馬,王韶對蘇油笑道:「難為明潤還記得在我落拓之時的約定。」


    蘇油將扁罐交給石薇,對王韶拱手:「子純兄說笑了,丈夫隻要不墜青雲之誌,即便韓信祈飯於漂母,子胥求命於漁父,也牽扯不到落拓二字上來。」


    王韶哈哈大笑:「明潤真為知我者。」


    說完對王厚說道:「見到沒,跟你師父多學著點。」


    王厚上前躬身:「學生見過老師。」


    蘇油笑道:「你的幾位夥伴,都在裏邊等著了,渭州老規矩,我掌勺,他們打下手,可忙活著呢。你也跑不掉!」


    王厚搓著手:「要不我帶小師弟吧。」


    石薇不好意思地笑道:「扁罐愛抓東西,尤其是鬍子,我都不好意思給別人抱。」


    蘇油拉著王厚進屋:「洗菜你總會吧?!趕緊!」


    幾人一邊往裏走,蘇油問王韶:「陛見情況如何?」


    王韶嘆了口氣:「其實熙河置路,我是不贊同的,但是奈何陛下和王相公都一再堅持,唉……」


    蘇油踢了身前王厚一腳:「你不知道勸你爹穩紮穩打?消失在露骨山裏五十四天,奇計倒是奇計,可後遺症卻不小。一口氣吞併千裏,消化起來難受吧?」


    王韶說道:「難受何止一處,朝廷撥銀十萬兩、帛二萬五千匹、度僧牒五百道給李杞,著作佐郎蒲宗閔協助,還允許他們動用蜀中的常平錢物、坊場錢收購茶葉,你說怎麽就連這點小事兒都辦不好?!陛下那裏,我都不好聲張。」

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