「此法雖然說是隻在農閑時調用民力，但是真的農家，一年到頭，哪裏得閑？」
「別忘了農閑還有差役！」
「漢唐府兵是什麽？那是良家子，有經濟實力自備鎧甲刀槍的家庭！」
「因此陝西保甲之法，無論如何得改，首先就是將四五等戶，剔除出保甲之列。」
「還有，大量裁汰巡檢司，縣尉司的士卒和弓手，我也認為不妥。」
「現在我們陝西，不差錢，不差地，我的想法是，先從軍中汰裁久戰之兵，提高軍隊素質。然後退伍下來的軍士得有地方可去，正好使之充實到縣兩司裏邊去。而兩司以前的士卒和弓手，則汰裁回鄉間去，由他們來充當地方保甲。」
這其實就是後世軍人轉業充實地方公安警察隊伍那一套，如今縣級警察部門能力太差，就讓退役軍人來幹。
然後新生勢力和舊有勢力相互製衡，雙方都不敢做得太出格。
司馬光沉吟到：「這隻解決了一部分問題，諸戶聯保……」
蘇油說道：「諸戶聯保，隻是一個組織，他們的職責不是要作為預備役參加操練，而是相互勸業，相互周濟，防止有作奸犯科之苗頭。這個正好可以結合鄉約的推行，培厚民風民德。」
這就是把諸護聯保，變成後世小區大媽的工作職責。
「相應的，從縣衙退下去的保甲，我準備給他們保持縣衙的俸祿，同時還要加強訓練，如此便不用勞動地方了。」
「每個村，配備治安室，這些保甲，隻負責自己村中治安，至於校閱什麽的，讓縣令巡檢司下到各村巡檢，不許無故集中保甲校閱，以免勞民傷財。」
「當然，上三等戶的子弟，願意參軍的，我大大歡迎，這個走州縣舉薦的路子，許他們到各州參加武事選拔，考核條例很快會頒布下去。」
「窮學文，富學武，這些子弟走走遠路沒問題。」
「學士，先生，你看我們這樣施行，能把上頭應付過去不？」
司馬光說道：「好是好，但是你這不但沒有節約開銷，反而增加了開銷，而且……人也多了啊……」
蘇油笑道：「地方弓手軍卒，難道真靠縣裏發給的俸祿？還不是搜刮？現在我同意他們拿著俸祿回鄉，其一鄉下生活，費用比城中低得多；其二自己鄉裏，事情不能做得過分；三來還有退役軍人巡檢監督，總好過集中在縣裏成為縣上負擔吧？」
「巡檢司，縣尉司換成職業軍人，軍士素養比以前高得多，相應的人手便可以精簡一些，一進一出，縣上負擔其實也並沒有增加太多。」
「這部分負擔，陝西路轉運司撥出專款予以補貼即可，反正現在我們不差錢。」
司馬光和邵雍，怕是從出生起就沒見過陝西人民過上好日子，這幾年變化算是天翻地覆，對蘇油的能力還是相信的，最終表示同意。
司馬光說道：「明潤，那保馬法……」
蘇油立刻拱手：「這方法堅決不行，我會明確上章反對。」
這是和保守派達成妥協，以反對保馬法，換取司馬光同意對保甲法實施改良。
司馬光對蘇明潤的態度表示滿意，覺得這孩子還是可以拯救一下的：「還有什麽？一起說出來吧，我不信你要弄這個似是而非的『保甲法』，隻有這點目的，這不是你蘇明潤的風格。」
蘇油笑了：「保甲法要施行，就得摸查人戶，丁口，田產。」
「這是好事，如今陝西南邊地少人多，北邊地多人少，南邊負擔沉重，北邊卻無人耕種。」
「我準備用大量可耕之地，招募南邊各州四五等戶，按照當年渭州救濟扶持之策，讓他們去北邊，和西夏過來的漢戶雜處，種地，放牧，通婚。」
「同時，發布政策，明春視察各州縣，如果發現非耕熟地，政府有權力幹預督責，國家有義務根據市價，將那些土地從大戶手裏贖回。」
司馬光大驚：「這是觸犯了上等戶的利益。」
蘇油手一攤：「學士放心，我當然還有其他輔助手段，不會讓大戶損失。」
「關鍵是大義在我手中，會得到大量下等戶的擁護。」
「難道他們無人耕作了，在陝西糧食吃緊的情況下，國家能讓那些地空著嗎？」
「他們要挽留客戶，難道不能降低租息嗎？當土地不再是稀缺資源，人力反過來成為稀缺資源的時候，地價本來就會下降，出售土地，難道不是減輕上等戶的負擔嗎？」
「這是經濟規律決定的。每個人，都有選擇更好生活的權力，即便是四五等戶，無地客戶，都是如此。」
「上等戶，本來就沒有強留客戶的法律特權。」
「學士，兩位先生，我想問，讓耕者有其田，不是我們這些當政者夢寐以求的目標嗎？現在在陝西，有實現這個夢想的可能，我們該怎麽選擇？我們該不該去做？」
張載立即說道：「此事我去發動工作隊，我關洛有誌之士，當仁不讓！」
邵雍也撫掌：「好大事業，哈哈哈耕者有其田，好大事業！」
司馬光還是有些猶疑：「此事必須萬全，明潤，耕牛，種子，農具，必須備好，沿途流轉，安置，一點岔子出不得，否則必然會招來攻擊。」
蘇油說道：「事情已經準備妥當了，這事情，我會求得太皇太後，太後，陛下，商州高相爺的大力支持。」
「別忘了農閑還有差役！」
「漢唐府兵是什麽？那是良家子，有經濟實力自備鎧甲刀槍的家庭！」
「因此陝西保甲之法，無論如何得改，首先就是將四五等戶，剔除出保甲之列。」
「還有，大量裁汰巡檢司，縣尉司的士卒和弓手，我也認為不妥。」
「現在我們陝西，不差錢，不差地，我的想法是，先從軍中汰裁久戰之兵，提高軍隊素質。然後退伍下來的軍士得有地方可去，正好使之充實到縣兩司裏邊去。而兩司以前的士卒和弓手，則汰裁回鄉間去，由他們來充當地方保甲。」
這其實就是後世軍人轉業充實地方公安警察隊伍那一套，如今縣級警察部門能力太差，就讓退役軍人來幹。
然後新生勢力和舊有勢力相互製衡，雙方都不敢做得太出格。
司馬光沉吟到：「這隻解決了一部分問題，諸戶聯保……」
蘇油說道：「諸戶聯保，隻是一個組織，他們的職責不是要作為預備役參加操練，而是相互勸業，相互周濟，防止有作奸犯科之苗頭。這個正好可以結合鄉約的推行，培厚民風民德。」
這就是把諸護聯保，變成後世小區大媽的工作職責。
「相應的，從縣衙退下去的保甲，我準備給他們保持縣衙的俸祿，同時還要加強訓練，如此便不用勞動地方了。」
「每個村，配備治安室，這些保甲，隻負責自己村中治安，至於校閱什麽的，讓縣令巡檢司下到各村巡檢，不許無故集中保甲校閱，以免勞民傷財。」
「當然，上三等戶的子弟，願意參軍的，我大大歡迎，這個走州縣舉薦的路子，許他們到各州參加武事選拔，考核條例很快會頒布下去。」
「窮學文，富學武，這些子弟走走遠路沒問題。」
「學士，先生，你看我們這樣施行，能把上頭應付過去不？」
司馬光說道：「好是好，但是你這不但沒有節約開銷，反而增加了開銷，而且……人也多了啊……」
蘇油笑道：「地方弓手軍卒，難道真靠縣裏發給的俸祿？還不是搜刮？現在我同意他們拿著俸祿回鄉，其一鄉下生活，費用比城中低得多；其二自己鄉裏，事情不能做得過分；三來還有退役軍人巡檢監督，總好過集中在縣裏成為縣上負擔吧？」
「巡檢司，縣尉司換成職業軍人，軍士素養比以前高得多，相應的人手便可以精簡一些，一進一出，縣上負擔其實也並沒有增加太多。」
「這部分負擔，陝西路轉運司撥出專款予以補貼即可，反正現在我們不差錢。」
司馬光和邵雍，怕是從出生起就沒見過陝西人民過上好日子，這幾年變化算是天翻地覆，對蘇油的能力還是相信的，最終表示同意。
司馬光說道：「明潤，那保馬法……」
蘇油立刻拱手：「這方法堅決不行，我會明確上章反對。」
這是和保守派達成妥協，以反對保馬法，換取司馬光同意對保甲法實施改良。
司馬光對蘇明潤的態度表示滿意，覺得這孩子還是可以拯救一下的：「還有什麽？一起說出來吧，我不信你要弄這個似是而非的『保甲法』，隻有這點目的，這不是你蘇明潤的風格。」
蘇油笑了：「保甲法要施行，就得摸查人戶，丁口，田產。」
「這是好事，如今陝西南邊地少人多，北邊地多人少，南邊負擔沉重，北邊卻無人耕種。」
「我準備用大量可耕之地，招募南邊各州四五等戶，按照當年渭州救濟扶持之策，讓他們去北邊，和西夏過來的漢戶雜處，種地，放牧，通婚。」
「同時，發布政策，明春視察各州縣，如果發現非耕熟地，政府有權力幹預督責，國家有義務根據市價，將那些土地從大戶手裏贖回。」
司馬光大驚：「這是觸犯了上等戶的利益。」
蘇油手一攤：「學士放心，我當然還有其他輔助手段，不會讓大戶損失。」
「關鍵是大義在我手中，會得到大量下等戶的擁護。」
「難道他們無人耕作了，在陝西糧食吃緊的情況下，國家能讓那些地空著嗎？」
「他們要挽留客戶，難道不能降低租息嗎？當土地不再是稀缺資源，人力反過來成為稀缺資源的時候，地價本來就會下降，出售土地，難道不是減輕上等戶的負擔嗎？」
「這是經濟規律決定的。每個人，都有選擇更好生活的權力，即便是四五等戶，無地客戶，都是如此。」
「上等戶，本來就沒有強留客戶的法律特權。」
「學士，兩位先生，我想問，讓耕者有其田，不是我們這些當政者夢寐以求的目標嗎？現在在陝西，有實現這個夢想的可能，我們該怎麽選擇？我們該不該去做？」
張載立即說道：「此事我去發動工作隊，我關洛有誌之士，當仁不讓！」
邵雍也撫掌：「好大事業，哈哈哈耕者有其田，好大事業！」
司馬光還是有些猶疑：「此事必須萬全，明潤，耕牛，種子，農具，必須備好，沿途流轉，安置，一點岔子出不得，否則必然會招來攻擊。」
蘇油說道：「事情已經準備妥當了，這事情，我會求得太皇太後，太後，陛下，商州高相爺的大力支持。」