司馬光立刻阻止:「陝西軍民,負擔已經夠沉重了,明潤此舉怕是不妥……」


    蘇油說道:「學士,這不是負擔,而是福利!」


    「以往工役,那是盤剝壓榨,百姓以此破家者,不在少數。」


    「究其原因,就是朝廷支給百姓的役費,遠不足用。」


    「如今西夏人入境十二萬,除了數萬遊牧的蕃族,剩下的都是漢民,可以將這些人用上,讓其以工代賑,度過這個難熬的冬天。」


    「今後這兩處耕地開發出來,可供軍用,這是西漢屯田之法。」


    司馬光說道:「那我邊境虛實,豈不為夏人盡知?」


    蘇油說道:「這些都是農墾事務,關鍵的寨堡和軍事設施,當然不能由他們來。」


    「軍事工程,所給自然會豐厚。就如涇原渠前例,冬日農閑,能有錢可賺,百姓們都是很踴躍的。」


    邵雍說道:「明潤,必須做好監督,嚴防胥吏們克拿卡要。」


    蘇油笑道:「有道是縣官不如現管,流官們在這方麵肯定不行,所以蘇油這不求上門來了啊。」


    司馬光和邵雍對視一眼,這小子果然滑頭,這是想利用二人在本地的聲望,約束鄉紳們吃相不要過於難看。


    不過這是為國開源,而且蘇油答應效仿涇渠工程時發給民工工錢,想想這娃搜刮西夏一通,如今肯定不差錢,當即點頭表示同意。


    又聽蘇油說道:「陝西農事,除了耕,還有牧。」


    「我的意思,如今狼渡牧場,經營太雜,這次又獲得了不少的好馬,以後狼渡就成為專門繁育軍馬的馬場,牛羊隻保留選種和優化業務,剩下的,交給邊蕃,然後在陝西內地,推行青儲和棚養。」


    司馬光說道:「青儲棚養之法,的確利民,但是明潤,這法子你都推廣到延邊熟蕃那裏了?要是讓西夏人知曉,怎麽辦?」


    蘇油說道:「學士,凡事有利則有弊,此法的確有好處,但前提是定居,後果是部落解體成為家庭單戶。要是西夏人願意學了去,我還巴不得呢。」


    司馬光和邵雍兩人麵麵相覷,邵雍覺得匪夷所思:「你知渭州時多大?這一點是當時就想好了,還是後來推廣中發現的?」


    司馬光揮揮手:「蜀中奇才,堯夫此問就是小瞧人了。原來此法還有如此深意,實在是出乎老夫意料之外。」


    第五百八十五章 保甲法


    蘇油說道:「畜牧之道,本就不是學士所長。這還是範先生漸漸在二林部摸索出來的。」


    「農政說完,便是工。農業和畜牧的基礎上升級,就是深加工。」


    「糧食加工成麵粉,添加各種營分,製作成多種製式軍糧,遠比直接運送糧食高效方便,口味更好,還利於吸收,利於存儲;」


    「牲畜除了肉,骨頭、腸子、皮毛、角筋,都可以利用,以往浪費太多,如今都可以集中收儲,化為可用之物。這些都是工的範疇。」


    「還有一樁好處,就是化種地之民為種物之民,比如生產火柴,陶瓷,農具等,除了讓陝西所用豐足,還能解決部分無地農人轉化為工坊夥計,解決他們的生計問題。」


    司馬光點頭:「明潤經濟之能,朝堂上無人不服。民的問題大致如此,既然有了產品,當然需要商人從中互通有無,調配轉運。是吧?」


    蘇油點頭稱是。


    司馬光問道:「這蕃人的問題,又當如何?」


    蘇油說道:「英宗皇帝說過:邊蕃有為皇宋效力者,一視同仁,視功升賞而已。」


    「蘇油經常和他們打交道,蕃人雖然粗直不文,但是也有樂善安定之心。」


    「客人雖遠來千裏,縱語言不通,夜入氈棚,他們也能竭力招待。」


    「部族間雖是世仇,然頭人見麵商談,一樣可以放心對方置辦的飲食,是為風俗,不用擔心下毒加害。」


    「是故其人也粗知禮儀,可以教化,結合民政,完全可以為我用。」


    「如今西軍之中,騎軍多為蕃軍,果勇敢戰,多得封刺史者。」


    「學士,先生,我的意思是,給他們公平和公正。給頭人添置蕃語漢語皆熟的幕佐書記,幫助他們處理與漢人交往的事務,比如牲畜交易,毛骨收購,培養我們漢人在蕃部的管理人才,引導他們效仿漢地畜牧之法,逐漸掌握他們的經濟,政治,為瓦解部落製度,化為齊民編戶做好準備。」


    「同時推廣漢地風俗,習慣,飲食,文字,禮儀,用具甚至衣帶,冠裳。讓他們以漢俗為榮,鼓勵蕃漢合婚,一步步化蕃為漢。」


    「其中敢勇之人,編入蕃軍,使之成為騎軍,其後因功論賞,授予華服美器,寶鈔爵祿,最終成為忠於大宋的骨幹。」


    司馬光說道:「就是你安撫西南夷的那一套是吧?」


    蘇油說道:「其實比安撫西南夷條件更好,西北蕃落,各部不相統屬,相互征戰不休,而且有西夏逼迫。如果我們能讓他們過上比投靠西夏,自己抱團更安全更豐足的日子,我們就有了吸引他們的基礎。」


    「如今王韶在青唐,利用羊毛產業,使之收益大增,因此皆樂為我所用……」


    司馬光問道:「這加工之法,他們就不能學去?」


    蘇油笑得吭哧吭哧的:「他們的確在努力學習漢地處理羊毛的機械,不過先不說機械製造水平的代差問題,光裏邊用到的化學製劑,那是天師局的秘方。」

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