而高帝的授田法案,則是根據爵位,由國家授給人民土地。


    這是劉氏能統治至今的基礎——向上追溯三代,百分之九十以上的人民的祖先,都受過這個法案的恩惠。


    許多人,都是因此,而得以繁衍生息。


    更何況,張越還建議了,國家可以向願意移民的個人,提供提升其爵位一級的獎勵!


    這就很關鍵了!


    因為,按照漢律,不同級別的臣民,占田數量有天壤之別。


    一級之差就可能是百畝之地!


    此外……


    若這個政策,可以推動落實下去。


    居延和九原、武威等邊郡,就可以迎來十幾萬甚至數十萬的移民。


    他的連襟和政治靠山,貳師將軍李廣利,一定會非常開心的!


    因為,隻有足夠多的移民,他的軍隊,才能有更大的活動範圍!


    李廣利舉薦他出任丞相,最大的叮囑就是——明公務必要督促朝野,加大移民力度啊!


    所以,這個事情,在劉屈氂看來,幾乎是一箭三雕!


    既解決了青州的盜匪,又解決他的政績,還解決了李廣利的訴求。


    幾乎是完美!


    別說李廣利了!


    其他人也都激動起來。


    就連光祿勛韓說,都忘記了要看張越笑話。


    因為,每一個人都知道,這個事情隻要做成了,大家全部都可以得利!


    就像劉屈氂,他可以在擔任丞相這初,就解決了青州盜匪,還加強了移民,肯定會受到獎賞,說不定士林還會吹捧他,將他塑造為名相。


    而桑弘羊,則可以借移民,加強大司農的權力,畢竟,這組織移民和安置移民並借貸移民生產資料,這是大司農的權柄。


    執金吾王莽,更是竊喜不已。


    他已經打算,謀求未來的西域都護府首任都護,或者類似的職務。


    而移民越多,自然越有利!


    就連韓說,也能從中得到很多好處。


    首先就是,若能真的將青州盜匪,變成居延移民,那他這個參與者和草案的提議者,肯定能沾光,更不提,事實上若真的提升移民爵位,這具體操作的可是光祿勛衙門。


    作為光祿勛他的功勞還能少啊!


    在眼前的利益麵前,韓說也顧不得自己與張越的矛盾了。


    再說了……


    韓說悄悄的看了看其他人的神色。


    他就知道,就算他強行反對和搗鬼,也沒有用了!


    因為此事,對每一個人都有好處!


    甚至連準太僕上官桀,現在都已經是喜形於色了。


    若能移民十幾萬甚至數十萬,太僕衙門的馬場和牧場,肯定也會因而受益!


    現在,唯一的問題是……


    劉屈氂舔了舔舌頭,看著張越拱手拜道:「侍中之策,善矣!隻是……本官冒昧的問一下,侍中打算從何處,籌集這筆資金呢?」


    現在,國庫是沒有錢的。


    元封四年後,漢家國庫就窮的跑耗子了。


    今年夏季的旱災,更是拖累了國庫收入!


    作為準丞相,劉屈氂已經被告知,去年河東郡郡守『著外徭六月』,修了一條渠道,然後,現在郡守衙門欠了那六千民夫三個月的工錢,讓他這個準丞相想辦法撥款支付這筆工錢!


    是的!


    秦漢兩代,國家的徭役分為兩種。


    一種是為國服務的無償徭役。


    另外一種,就是在規定外計劃外徵發的公共建設和為天子服務的徭役。


    這種徭役,要給錢!


    標準是每一個民夫每天工錢八錢,加上夥食費兩錢、此外還要提供他們每月一套衣物。


    而一般情況下,所有的治河工程和水利建設工程,統統屬於有償徭役。


    而很可惜,現在國庫連這筆錢也拿不出來!


    ……


    註:漢代徭役,有很大一部分是有償的,這有無數出土漢簡作為證明,同時這也是漢代蓄奴之風的最大推動力。


    很多人蓄奴,就像我們今天炒股和炒外匯、炒期貨,就是用來投資的!


    第0655章 共識(2)


    「錢的問題,諸公不必擔心,至少不必擔憂移民費用!」張越輕笑著道:「國家法度,殘民者死,就連列侯,一矣發現,事國人過律,必誅!」


    這也是漢代的特點了。


    對小農經濟的保護,在法律層麵上,已經做到了封建時代的最好程度。


    特別是在限製高階貴族盤剝和奴役人民方麵,真的是無孔不入!


    任何人,哪怕是外戚,隻要被發現,其盤剝人民,超過了法律規定的底線,肯定會被廷尉追究!


    自高帝以來,失國的列侯裏,有超過三分之一,是因為盤剝人民、傷害人民和放貸利息過高而被免的。


    而剩下的三分之二裏,有七成是死於元鼎四年的酌金罷候。


    其他人,則是絕嗣、謀反或者捲入大不敬的案子。


    由此可見,國家對貴族的管控和限製。


    但在民間的商賈地主盤剝人民方麵,就做的不夠了。


    甚至兩者之間的懲罰力度完全不同。


    列侯觸犯相關法律,一告一個準。


    就連諸侯王,隻要被舉報核實,輕則削縣,重則論罪。


    而民間的子錢商人和地主的高利貸,則通常不會有人過問。

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