收容兩百萬以上的人口，並將他們組織起來？
反正，劉屈氂是不大相信，現在的漢室地方，還有這個組織能力的。
但，若是做成了……
其利益之大，恐怕足以製造數十個兩千石和好幾個列侯了！
其次，則是建立國家成立一個負責統籌和協調內河水利、防汛和抗洪的機構。
這個機構，將跨州郡，負責整個黃河流域的統一規劃和組織，並製定各種防汛抗洪政策，實施防汛工程。
隻是看到這個提議，劉屈氂就深深的吸了一口氣。
數年前，黃河決口館陶，衝出了屯氏河後，整個天下的士大夫，都是議論紛紛。
每一個人都在思考，黃河下次再決堤怎麽辦？
而這個建議，無疑是提供了一個解決方案。
從青州、徐州、揚州的無地人民之中，挑選和組織起一支數十萬人的隧營部隊，並由他們來負責和參與整個黃河流域的防洪防汛工作。
並建立一個，由天子直接領導和指揮的黃河防汛抗洪衙門。
這事情，很顯然很有搞頭，也很有前瞻性和戰略眼光。
但是……
劉屈氂將奏疏遞交到霍光手中，深深的吸了一口氣，看向張越，拱手問道：「敢問侍中官，青徐揚的盜匪問題，侍中打算怎麽解決？」
第0654章 共識（1）
盜匪問題？
張越聽著，嗬嗬一笑。
他是故意，不在奏疏裏提及盜匪問題的。
因為，倘若在奏疏裏提及盜匪問題，那麽，沈命法怎麽辦？
僅僅是青州，就有十幾萬的盜匪！
這意味著整個青州，從上到下，所有官員，不分青紅皂白，統統有罪。
而且是死罪！
但，盜匪又必須解決。
不解決盜匪問題，就算組織起隧營來，也很難進行水利建設和開發。
畢竟，你不可能在地方治安混亂，到處都有做無本買賣的人的情況下，深入荒山野嶺，進行開發。
人民也會被混亂的治安所嚇壞！
張越拱手對劉屈氂拜道：「宗正卿明鑑，下官以為，青州的盜匪問題，不能再簡單的用暴力來解決了！」
「暴力，隻能治標，不能治本！」
「何況，青州盜匪，早已經習慣了官府圍剿，其所用之策，乃是『官進我退，官駐我擾，官疲我圍，官退我追』，即使調集大軍進剿，怕也是無濟於事！」
事實上，古代的勞動人民，早就學會了在統治階級力量強大的時候的應對之法。
譬如，青州的盜匪，特別是最大的那幾股。
每一股的首領，都是人才！
深諳遊擊戰的基本方略，加上他們比漢室官員更親民，更得民心。
基本上，官府的圍剿，是不可能成功的。
想要圍剿一些有民心依附，在本地作戰的遊擊隊。
問問米帝在伊拉克和阿富汗的遭遇，就知道，這有多麽困難了。
況且……
張越看著劉屈氂，長身拜道：「宗正卿，乃是自涿郡太守升遷，想必也當知道，民不畏死，奈何以死畏之的道理！」
「以下官之見，青州盜匪問題，不能用軍事解決，而應該以政治解決！」
「下官愚鈍的以為，大部分盜匪，其實都是忠良臣民，奈何地方豪族、官吏，橫徵暴斂，官逼民反，迫不得已，隻能行盜匪之事而保己身！」
「而且，下官敢保證，大多數的盜匪，都是忠君愛國之士！」
「隻要，行善政，施仁政，令其有出路可走，大部分人必不會與國家社稷天子為難！」
青州盜匪，或者說關東為什麽治安糜爛？
張越前一段時間的京畿之行，或許可以給出答案。
官員橫徵暴斂，地主豪強敲骨吸髓，百姓根本沒有活路。
為何不反？
講道理，青州的人民，還隻是占山為王，還隻是用暴力甩開官府，自行其是，真的已經是很克製了。
真的是劉氏歷代先帝，特別是太宗皇帝遺德保佑！
不然的話……
嗬嗬！
這天下早就烽煙四起了！
要知道，張越回溯的史料裏，甚至有出土的漢簡表明，此時關東的郡國，一年居然能收十次人頭稅！
很多官員，將自己的生辰、父母壽宴乃至於自己納妾的成本，都攤派給了農民。
甚至就連自先帝以來就恆定的田稅三十稅一都已經被官僚貴族地主豪強們玩壞了！
名為三十稅一，實際上已經是十稅一的情況，現在已經屢見不鮮，甚至五稅一的事情，都在關東發生過。
更可怕的還是徭役！
自秦以降，人民服役，其實是固定規定的。
就像漢律，自五大夫以下或者秩比六百石以下的人，每年要無償為國家服役一個月。
假如不去，那就要繳納踐更錢兩千錢（秦代是三百）。
但是，就是在關中，這個情況也早就被人玩壞了。
張越當初剛剛上任新豐時，進行考察的時候就發現了，官府對農民的政策，簡單粗暴。
在徭役上，不管你去不去服役，都要繳納踐更錢。
關東這個情況，恐怕隻能更普遍，甚至更嚴重！
所以，人民在這樣的情況下，還沒有殺官造反，真的是很給劉家麵子了！
反正，劉屈氂是不大相信，現在的漢室地方，還有這個組織能力的。
但，若是做成了……
其利益之大，恐怕足以製造數十個兩千石和好幾個列侯了！
其次，則是建立國家成立一個負責統籌和協調內河水利、防汛和抗洪的機構。
這個機構，將跨州郡，負責整個黃河流域的統一規劃和組織，並製定各種防汛抗洪政策，實施防汛工程。
隻是看到這個提議，劉屈氂就深深的吸了一口氣。
數年前，黃河決口館陶，衝出了屯氏河後，整個天下的士大夫，都是議論紛紛。
每一個人都在思考，黃河下次再決堤怎麽辦？
而這個建議，無疑是提供了一個解決方案。
從青州、徐州、揚州的無地人民之中，挑選和組織起一支數十萬人的隧營部隊，並由他們來負責和參與整個黃河流域的防洪防汛工作。
並建立一個，由天子直接領導和指揮的黃河防汛抗洪衙門。
這事情，很顯然很有搞頭，也很有前瞻性和戰略眼光。
但是……
劉屈氂將奏疏遞交到霍光手中，深深的吸了一口氣，看向張越，拱手問道：「敢問侍中官，青徐揚的盜匪問題，侍中打算怎麽解決？」
第0654章 共識（1）
盜匪問題？
張越聽著，嗬嗬一笑。
他是故意，不在奏疏裏提及盜匪問題的。
因為，倘若在奏疏裏提及盜匪問題，那麽，沈命法怎麽辦？
僅僅是青州，就有十幾萬的盜匪！
這意味著整個青州，從上到下，所有官員，不分青紅皂白，統統有罪。
而且是死罪！
但，盜匪又必須解決。
不解決盜匪問題，就算組織起隧營來，也很難進行水利建設和開發。
畢竟，你不可能在地方治安混亂，到處都有做無本買賣的人的情況下，深入荒山野嶺，進行開發。
人民也會被混亂的治安所嚇壞！
張越拱手對劉屈氂拜道：「宗正卿明鑑，下官以為，青州的盜匪問題，不能再簡單的用暴力來解決了！」
「暴力，隻能治標，不能治本！」
「何況，青州盜匪，早已經習慣了官府圍剿，其所用之策，乃是『官進我退，官駐我擾，官疲我圍，官退我追』，即使調集大軍進剿，怕也是無濟於事！」
事實上，古代的勞動人民，早就學會了在統治階級力量強大的時候的應對之法。
譬如，青州的盜匪，特別是最大的那幾股。
每一股的首領，都是人才！
深諳遊擊戰的基本方略，加上他們比漢室官員更親民，更得民心。
基本上，官府的圍剿，是不可能成功的。
想要圍剿一些有民心依附，在本地作戰的遊擊隊。
問問米帝在伊拉克和阿富汗的遭遇，就知道，這有多麽困難了。
況且……
張越看著劉屈氂，長身拜道：「宗正卿，乃是自涿郡太守升遷，想必也當知道，民不畏死，奈何以死畏之的道理！」
「以下官之見，青州盜匪問題，不能用軍事解決，而應該以政治解決！」
「下官愚鈍的以為，大部分盜匪，其實都是忠良臣民，奈何地方豪族、官吏，橫徵暴斂，官逼民反，迫不得已，隻能行盜匪之事而保己身！」
「而且，下官敢保證，大多數的盜匪，都是忠君愛國之士！」
「隻要，行善政，施仁政，令其有出路可走，大部分人必不會與國家社稷天子為難！」
青州盜匪，或者說關東為什麽治安糜爛？
張越前一段時間的京畿之行，或許可以給出答案。
官員橫徵暴斂，地主豪強敲骨吸髓，百姓根本沒有活路。
為何不反？
講道理，青州的人民，還隻是占山為王，還隻是用暴力甩開官府，自行其是，真的已經是很克製了。
真的是劉氏歷代先帝，特別是太宗皇帝遺德保佑！
不然的話……
嗬嗬！
這天下早就烽煙四起了！
要知道，張越回溯的史料裏，甚至有出土的漢簡表明，此時關東的郡國，一年居然能收十次人頭稅！
很多官員，將自己的生辰、父母壽宴乃至於自己納妾的成本，都攤派給了農民。
甚至就連自先帝以來就恆定的田稅三十稅一都已經被官僚貴族地主豪強們玩壞了！
名為三十稅一，實際上已經是十稅一的情況，現在已經屢見不鮮，甚至五稅一的事情，都在關東發生過。
更可怕的還是徭役！
自秦以降，人民服役，其實是固定規定的。
就像漢律，自五大夫以下或者秩比六百石以下的人，每年要無償為國家服役一個月。
假如不去，那就要繳納踐更錢兩千錢（秦代是三百）。
但是，就是在關中，這個情況也早就被人玩壞了。
張越當初剛剛上任新豐時，進行考察的時候就發現了，官府對農民的政策，簡單粗暴。
在徭役上，不管你去不去服役，都要繳納踐更錢。
關東這個情況，恐怕隻能更普遍，甚至更嚴重！
所以，人民在這樣的情況下，還沒有殺官造反，真的是很給劉家麵子了！