要復活軍功勳爵名田宅製度,在如今的環境下,幾乎不可能!
但,張侍中卻提出了一條新的道路。
一個私有製土地社會下,軍功勳爵名田宅製度的新出路。
雖然,現在看上去,這個製度不太可能演變成為商君那樣的純粹的暴力製度。
但……事在人為對不對?
況且,即使不能,這個製度的本身,也有利於法家和法家思想的生存。
漢興百年,儒家在演化,黃老在衰退,法家也在順應時代變化。
最突出和最明顯的一個特徵就是——法家的政治家和士子,大部分都已經與軍功貴族集團,緊緊的融為一體了。
這是儒生們掌握了行政權力後,法家為了適應而做出的變化。
這樣做的好處,就在於,不管儒家怎麽鬧,怎麽搞。
隻要國家依舊尚武,軍方勢力依舊強盛,法家就不會滅亡,也不會衰亡。
甚至,可以藉助武將的力量,與儒生分庭抗禮。
必要的時候,一腳踹走儒生,自己站到前台來。
當然,那是萬不得已下,極端情況的選擇。
因為經歷秦代的事故後,漢興以來,天下都在批判和批評法家。
時至如今,輿論和社會環境,已經不容許法家成為執政者了。
就連法家自己也覺得,自己不適合。
所以,胡建幾乎是馬上就開動自己的全部腦細胞,無比積極的開始思考了起來。
就在胡建在思考的時候,桑鈞卻忽然站起來,對著劉進和張越恭身一拜,然後問道:「敢問侍中,鄉社的諸正彈的俸祿、鄉社的經費以及組織百姓的費用,怎麽辦?從哪裏抽調?」
這個問題很關鍵。
連張越都還沒有來得及想到這一層。
經桑鈞提醒,張越才想到了這裏。
任何組織都需要經費,需要支出,需要曼尼大神的垂青。
沒有足夠的經費,再好的製度也是渣渣,反之,隻要有了足夠的經費,再沒有用的官僚機構,也能做不少事情。
「桑君所言,頗為有理……」張越拱手道:「諸君都想一想,這鄉社諸正彈的俸祿,經費,如何開支?從哪裏開支?」
成立鄉社,是為了互助,是為了幫忙農民擺脫胥吏的壓迫,豪強的欺淩,並組織他們進行生產生活,宣傳和推廣新技術。
而不是相反。
自然,這經費來源,就是一個棘手的問題。
國家撥付吧?不可能!
若是如此,這所謂的地方自治,不就成為一個笑話?
連經費都是上級撥給的組織,別想擁有什麽話語權,別人一卡脖子,就要跪!
更可怕的是——一個不小小心,就可能讓漢家掉入冗官的陷阱裏。
一個亭裏推舉一到六個長者作為代表,為正彈,代表他們組成鄉社自治組織。
哪怕每一個正彈,都隻按最低級的鬥食官的待遇給付俸祿。
一年一人就要至少一千錢。
一個鄉六到十二個亭裏,三十到六十個正彈。
一歲光是俸祿支出就是數萬錢。
再加上鄉社活動的日常支出,組織百姓生產的費用支出以及其他費用,一年下來少說也要編列二十萬左右。
一個鄉的正常田稅與芻稾、口賦收入,恐怕也就比這個數字高一些。
若隻是小規模的搞一搞還行,普及開來就根本不現實了!
至於自籌?
那就更不行了!
自籌等於將鄉社的權力,拱手讓給大地主和豪強。
原因也是一樣,誰給錢,誰是大佬。
鄉社組織自籌經費,自然是去找地主豪強。
地主豪強們給了錢,鄉社的正彈們,敢不按照他們的意思去做嗎?
至於攤派給百姓,更是無比糟糕的決定。
百姓本就負擔很重,再玩這麽一出,豈非是火上澆油?
在坐眾人,都是精英,頂級的文人和官吏。
自然都能想到這三層,即使某人沒有想到,其他人也會提醒他。
於是,一時間,整個房間都陷入了沉寂之中。
還是張越打破了這個寂靜。
他想了很久後,道:「諸君,本官有個不成熟的想法,諸君聽聽看……」
「本官打算這樣去做……」
「給鄉社劃撥一部分公田,作為鄉產……鄉產所得,為鄉社正彈的俸祿……」
「然後,再給鄉社劃撥一批牲畜,以為鄉社畜產,鼓勵百姓租用,所得錢貨,為鄉社之活動經費……」
「再官府要承擔一部分的鄉社經費……」
「而允許鄉社本身自籌一部分……」
「最後不足部分則由全鄉百姓共同承擔……」
「而鄉社每歲的四月、七月、八月、四月與正月議事之時,必須公布所有支出,列於露布之下,還需要提供一個帳單,供縣官審計……」
這是張越深思熟慮後想出來的一個暫時製度。
目的,當然是為了,讓鄉社製度看上去能夠合理且正常的運轉。
有鄉產,有鄉經濟,甚至在未來,可以發展類似的集體產業,譬如手工業、編製業等等。
又鄉社組織百姓生產,然後賣給商人,換取資金。
至於國家撥款,這是必須要有的。
但,張侍中卻提出了一條新的道路。
一個私有製土地社會下,軍功勳爵名田宅製度的新出路。
雖然,現在看上去,這個製度不太可能演變成為商君那樣的純粹的暴力製度。
但……事在人為對不對?
況且,即使不能,這個製度的本身,也有利於法家和法家思想的生存。
漢興百年,儒家在演化,黃老在衰退,法家也在順應時代變化。
最突出和最明顯的一個特徵就是——法家的政治家和士子,大部分都已經與軍功貴族集團,緊緊的融為一體了。
這是儒生們掌握了行政權力後,法家為了適應而做出的變化。
這樣做的好處,就在於,不管儒家怎麽鬧,怎麽搞。
隻要國家依舊尚武,軍方勢力依舊強盛,法家就不會滅亡,也不會衰亡。
甚至,可以藉助武將的力量,與儒生分庭抗禮。
必要的時候,一腳踹走儒生,自己站到前台來。
當然,那是萬不得已下,極端情況的選擇。
因為經歷秦代的事故後,漢興以來,天下都在批判和批評法家。
時至如今,輿論和社會環境,已經不容許法家成為執政者了。
就連法家自己也覺得,自己不適合。
所以,胡建幾乎是馬上就開動自己的全部腦細胞,無比積極的開始思考了起來。
就在胡建在思考的時候,桑鈞卻忽然站起來,對著劉進和張越恭身一拜,然後問道:「敢問侍中,鄉社的諸正彈的俸祿、鄉社的經費以及組織百姓的費用,怎麽辦?從哪裏抽調?」
這個問題很關鍵。
連張越都還沒有來得及想到這一層。
經桑鈞提醒,張越才想到了這裏。
任何組織都需要經費,需要支出,需要曼尼大神的垂青。
沒有足夠的經費,再好的製度也是渣渣,反之,隻要有了足夠的經費,再沒有用的官僚機構,也能做不少事情。
「桑君所言,頗為有理……」張越拱手道:「諸君都想一想,這鄉社諸正彈的俸祿,經費,如何開支?從哪裏開支?」
成立鄉社,是為了互助,是為了幫忙農民擺脫胥吏的壓迫,豪強的欺淩,並組織他們進行生產生活,宣傳和推廣新技術。
而不是相反。
自然,這經費來源,就是一個棘手的問題。
國家撥付吧?不可能!
若是如此,這所謂的地方自治,不就成為一個笑話?
連經費都是上級撥給的組織,別想擁有什麽話語權,別人一卡脖子,就要跪!
更可怕的是——一個不小小心,就可能讓漢家掉入冗官的陷阱裏。
一個亭裏推舉一到六個長者作為代表,為正彈,代表他們組成鄉社自治組織。
哪怕每一個正彈,都隻按最低級的鬥食官的待遇給付俸祿。
一年一人就要至少一千錢。
一個鄉六到十二個亭裏,三十到六十個正彈。
一歲光是俸祿支出就是數萬錢。
再加上鄉社活動的日常支出,組織百姓生產的費用支出以及其他費用,一年下來少說也要編列二十萬左右。
一個鄉的正常田稅與芻稾、口賦收入,恐怕也就比這個數字高一些。
若隻是小規模的搞一搞還行,普及開來就根本不現實了!
至於自籌?
那就更不行了!
自籌等於將鄉社的權力,拱手讓給大地主和豪強。
原因也是一樣,誰給錢,誰是大佬。
鄉社組織自籌經費,自然是去找地主豪強。
地主豪強們給了錢,鄉社的正彈們,敢不按照他們的意思去做嗎?
至於攤派給百姓,更是無比糟糕的決定。
百姓本就負擔很重,再玩這麽一出,豈非是火上澆油?
在坐眾人,都是精英,頂級的文人和官吏。
自然都能想到這三層,即使某人沒有想到,其他人也會提醒他。
於是,一時間,整個房間都陷入了沉寂之中。
還是張越打破了這個寂靜。
他想了很久後,道:「諸君,本官有個不成熟的想法,諸君聽聽看……」
「本官打算這樣去做……」
「給鄉社劃撥一部分公田,作為鄉產……鄉產所得,為鄉社正彈的俸祿……」
「然後,再給鄉社劃撥一批牲畜,以為鄉社畜產,鼓勵百姓租用,所得錢貨,為鄉社之活動經費……」
「再官府要承擔一部分的鄉社經費……」
「而允許鄉社本身自籌一部分……」
「最後不足部分則由全鄉百姓共同承擔……」
「而鄉社每歲的四月、七月、八月、四月與正月議事之時,必須公布所有支出,列於露布之下,還需要提供一個帳單,供縣官審計……」
這是張越深思熟慮後想出來的一個暫時製度。
目的,當然是為了,讓鄉社製度看上去能夠合理且正常的運轉。
有鄉產,有鄉經濟,甚至在未來,可以發展類似的集體產業,譬如手工業、編製業等等。
又鄉社組織百姓生產,然後賣給商人,換取資金。
至於國家撥款,這是必須要有的。