秦國的行政效率還是非常高的，隻要是君王應允，決定可以施行，就不會有官員來反對，秦國上下都會全力來完成這最新的政策，而如今的政策，就是由呂不韋所提出的新政。各地的官吏在得知了新政策之後，並沒有覺得陌生，這是因為他們都讀過《馬服書》，新政策裏的內容與馬服書的內容是高度相似的。
很多人甚至認為，這政策就是武成君所提出來的，呂不韋隻是一個執行者，對於這些人，呂不韋也沒有任何爭辯的意思，在他看來，大家最好是這樣想，他披著武成君這張虎皮，還是能嚇壞很多人的，這讓一些對厭惡新政策的人，也不敢多說什麽，畢竟這可是武成君所提出來的。
而趙括這裏，也的確是有不少的大臣來拜訪他，詢問關於新政策的事情，就是變樣的打聽趙括對新政策的看法，趙括對新政策，那當然是贊同的。他也願意去當呂不韋的虎皮，甘願被他所利用。就在這樣的局麵下，新政策開始在秦國內具體的施行了，最先就是仁義之師。
各地的官吏開始宣講仁義之師，他們拿著馬服君的內容，以亭長為具體執行者，朝著各地的民眾宣講政策，這一點，秦國的官吏很熟啊，當初武安君攻打楚國的時候，就是讓他們給楚，魏的士卒們進行宣講，而如今，他們隻是增加了一些內容，就可以對秦國的民眾來宣講了。
從馬服君的七國百姓親如兄弟，到秦國的征戰是為了討伐暴君，解救天下蒼生，到馬服書裏所描繪的美好未來，秦國的民眾們認真的聽著官吏宣讀，秦國官吏所得到的任務，就是要讓百姓們相信秦國是仁義的，他們所發動的戰爭是仁義的，他們是為了救人，而不是為了殺人，故而秦國跟所有的國家都是不一樣的。
他們甚至拿出了各國百姓的稅賦對比，用來描繪七國百姓所遭受的痛苦，例如趙王想要殺馬服君，燕王毆打老臣將渠，魏王癡迷男色，謀害自己的親弟弟，齊王不理朝政，累殺母親，楚王...楚王重用小人，任由貴族隨意殺害百姓。總之，在秦國官吏的口中，其餘六國的百姓都是生活在水深火熱之中，而秦人是最幸福的，所以秦人需要拯救他們。
而秦國要結束這戰亂，建立一個人人有耕地，能穿得起衣服，生活富裕的太平盛世。
趙括覺得，秦國的亭長，真的是有當政委的才能...按著秦國的要求，秦國的亭長不隻是負責抓賊，滅火之類的，他們更重要的職責就是宣講律法，秦國的庶民是不認識字的，秦國需要讓他們來服從新的法律，這個時候，就需要亭長出馬，將國家新出的法律，或者廢除的法律，宣講給百姓們聽，讓他們知道什麽事可以做，什麽事不可以。
故而，秦國的亭長就是相當於後來的派出所，消防隊，律師事務所...他們必須要對民眾提供法律諮詢，民眾若是不知道法律，那這裏的亭長就要完蛋，而那些書麵上的內容，要讓庶民也能理解，就需要亭長擁有非凡的理解能力和傑出的口才，而在此刻，這些能說會道的亭長們發揮出了巨大的作用。
他們讓秦人相信，秦國的百姓是最幸福的，當然，若是從生存保障上來說，這的確是對的，秦國雖然苛刻，生活在這裏的百姓也未必開心，可是他們能活下來，他們不會被凍死，不會被隨意的殺死，就像範雎那樣，他殺死了自己的一個門客，和國內的一個禦史，最後群臣彈劾他的時候，這兩條罪狀就是在當中，秦王都不能無視這些罪狀。
作為一個國家的國相，都沒有辦法脫離這樣的製裁，而底層的官吏，根本是不可能如此的。
當然，如今秦國還是施行呂不韋的仁政，也就是輕徭薄賦政策，這讓秦國百姓所承擔的壓力也比其他百姓要少了一些。不知官吏們是怎麽想的，反正秦人是相信了這些說辭，他們是為了偉大的目標而征戰的，他們是為了救下全天下的人，他們是為了未來的美好生活而拚搏的。
在有了這種想法之後，對於不濫殺無辜，不破壞民居等方麵的命令，也就更能被這些民眾，被這些士卒所理解了。
呂不韋同時又在全國各地擴建學室，並且要求從縣級開始，按著不同位置的空缺官位進行考核，通過考核的人就可以得到這個位置。這些還都是次要的，最重要的，就是軍功製度的轉變。
呂不韋決定改變軍功製度，首先就是獎賞，獎賞逐漸偏向特權，而不是耕地，這是一方麵，另外就是爵位提升的關鍵，從斬首逐漸變成了其他方麵上的成果。從前的秦國雖然也強調耕作，糧食產量多的百姓是可以得到爵位的，可這樣的情況還是很罕見的，戰場上得到爵位更快，軍功也更多。
可是如今，呂不韋卻格外的注重農耕和水利等方麵，官吏們通過自己的政績也可以得到爵位的迅速提升，而不是一定要通過在戰場上賣力，百姓們通過耕作和紡織也可以迅速的提升爵位...當然，為了防止軍隊戰鬥力的下降，故而呂不韋決定給與士卒們在其他方麵的補貼。
趙括對這新政策非常的認可，他甚至鼓勵自己的弟子們去參加那些考核。而他本人，在一些時候也會親自到秦國的各個城池去參觀這裏的成果，去詢問百姓們，傾聽他們的想法，對於趙括，秦人是非常尊重的，馬服書在秦國的影響，是非常巨大的，而趙括本身，也是個平易近人的性子，這使得秦人與他非常的親近。
甚至有百姓邀請他來參加本地的足球比賽。
秦國的百姓有些可憐，剛剛被允許可以娛樂，就遇到了兩位國君相繼去世，使得他們在兩年內都無法從事娛樂活動，他們也要守孝，而如今，守孝期已經過去了，他們又可以來玩了。秦國的百姓們很快就愛上了踏鞠這種運動，各地甚至都設立了球隊，這讓趙括很高興，趙括覺得，以後都能在秦國內部組建一個聯賽杯。
趙括並不是唯一如此想的人，秦國內的一位貴族，陽泉君，他就對這種運動非常的癡迷，多次向秦王提議，讓各地組建足球隊，來進行比賽，陽泉君想要設立縣級聯賽，可是這個想法被秦王所拒絕了，還被秦王狠狠的訓斥了一頓，雖然陽泉君是秦王的長輩，可是秦王不是很喜歡他。
說起來，自從孝文王逝世之後，秦王都不曾去見過華陽夫人。
整日陪伴在自己的生母夏姬的身邊，還是呂不韋勸說他，說：大王曾經接受了華陽夫人的恩惠，而如今您若是不報答她，那以後還有誰敢再像華陽夫人那樣愛您呢？秦王即刻前往華陽夫人的身邊，向她道歉，從那之後，他就再也不曾忘了要定時去拜訪華陽夫人，華陽夫人也很開心。
誰也沒有想到，呂不韋的新政策，在短時間內，就取得了令人驚訝的成績，在農桑產出在爵位提升方式裏的比例變大之後，各地的百姓們對於耕作的熱情，也就更大了，甚至都不再需要官吏們去督促，而官吏們的積極性也被調動了起來，各地的產出不斷的增加，就在這個時候。
趙括得到了自己的收穫。
他在耕地裏經過了三年的栽培，終於得到了一塊麥子地，這裏的麥子，顆粒不是散的，有著外殼來保護，百姓們可以直接割麥子，不需要撿麥子，趙括即刻將這些麥種交給了秦王，秦王非常的開心，拿著這些珍貴的種子，並且迅速擴大了種植麵積。同時，展也通過育種的方式，證明了馬服君的理論。
選種之後所種出的糧食，的確是與其他糧食不同的，可以通過選種和人工授粉的辦法來馴化糧食。
這個發現，震驚了廟堂的眾人，最初，趙括提出要為糧食育種，讓莊稼變得更加豐盛，甚至能抵禦寒冷幹旱的時候，眾人都是在嘲笑著他，認為這根本就是不可能的事情。相信他的人不多，可是當他的觀點被證實的時候，群臣看著耕地裏被展所培養出的半人高的粟，都驚呆了。
於是乎，新的農業革新在秦國開始了，各地都開始了最這嶄新農業技術的推廣。
趙括也終於可以鬆一口氣，人類終於開始了有意識的對野生植物的馴化，當然，要是從根本上追溯，這能追到很多年之前，不過，像如今這樣明白原理，並且懷著目的去栽培，還是第一次。哪怕隻是讓一株植物增加了一點點的產量，這都是非常大的貢獻，因為當這莊稼被推廣之後，糧食的增加就是巨大的。
秦王登基的第一年，天下沒有戰事。
而秦國的戰車，卻是再一次的拋開了其他的國家，走在了最前頭。
當第二年到來的時候，秦王便有些迫不及待的叫來了呂不韋。
坐在王宮裏，呂不韋看著麵前的秦王，他先前在北地郡忙碌，就接到了秦王的命令，要求他迅速返回鹹陽，呂不韋還以為是又有人沒有能熬得過這個寒冬，沒有想到，鹹陽內一切安好，他有些不明白秦王為什麽要如此急切的找自己。秦王看著他，清了清嗓子，方才說道：「寡人許久不曾見到您，有些掛念。」
呂不韋笑了笑，方才問道：「多謝您的掛念，您如此著急的將我叫來，是不是還有其他原因呢？」
秦王這才笑著說道：「還是先生最了解寡人啊...在父親逝世的時候，寡人曾答應他，要實現一王天下，如今寡人登基也有一年，卻不曾為秦國開闢一塊疆土，寡人是想要問您，諸侯裏誰是可以討伐的呢？」
呂不韋頓時明白了，秦王是急著要一統天下，所以有些坐不住了，呂不韋低著頭，認真的思索了起來，他說道：「自從孝文王之後，秦國不曾對外用兵，諸侯們大概都覺得您軟弱....故而放鬆了警惕，這是出征的好機會啊。」，聽到呂不韋的言語，秦王有些肅穆的問道：「那您覺得寡人可以討伐哪一位無道的昏君呢？」
「您可以討伐趙丹這個小人。」
「趙丹這個小人，謀害武成君，這是天大的罪行啊，何況他疏遠廉頗這樣的賢才，親近鄭安國這樣的小人，我聽聞：上年趙國遭受雪災，因為他的不關心，使得各處都有不少百姓被凍殺，糧食減產非常的嚴重，又有很多的百姓被餓死。而他不想著救濟百姓，卻還徵召徭役，修建水渠，耗費國力，這樣的舉動，是秦國所不能容忍的，請您討伐趙丹這個小人！」
秦王點了點頭，他明白了呂不韋的意思。疏遠廉頗，這讓秦國少了一個厲害的對手，而雪災和徭役，讓趙人疲憊，沒有糧食儲備....
「那具體要怎麽去做呢？」
「臣並不了解軍事，您可以詢問蒙驁將軍。」
.....
「太原！攻打太原！！」，蒙驁將軍在趕到王宮之後，便即刻說出了要攻打的目標，蒙驁認真的說道：「如果秦國能攻下太原，就能防止趙國對上黨的繼續騷擾，甚至，能通過太原來直接威脅到邯鄲，這樣一來，日後滅亡趙國的時候，就可以選擇從三處發兵，趙人是絕對攔不住的！」
「那您絕對，誰可以擔任將軍，來攻打太原郡呢？」
「我。」
蒙驁將軍自信的說道。
秦王看了看他，又看了看一旁的呂不韋，這才說道：「那就請您來擔任將軍，率領軍隊攻打太原郡....這是寡人登基之後，第一次對外用兵...」，蒙驁將軍站起身來，朝著秦王俯身大拜，這才說道：「請大王放心，臣一定要為您攻下太原！若是不能取勝，臣就不活著返回鹹陽！」
秦王二年，元月
秦國以蒙驁為將，提前在趙國邊境部署好了七萬軍隊，部署完成之後，忽然襲擊，攻打太原。
等到消息傳到邯鄲，趙王令廉頗徵召軍隊的時候，太原大部分都已經淪陷。
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從馬服君的七國百姓親如兄弟，到秦國的征戰是為了討伐暴君，解救天下蒼生，到馬服書裏所描繪的美好未來，秦國的民眾們認真的聽著官吏宣讀，秦國官吏所得到的任務，就是要讓百姓們相信秦國是仁義的，他們所發動的戰爭是仁義的，他們是為了救人，而不是為了殺人，故而秦國跟所有的國家都是不一樣的。
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秦王點了點頭，他明白了呂不韋的意思。疏遠廉頗，這讓秦國少了一個厲害的對手，而雪災和徭役，讓趙人疲憊，沒有糧食儲備....
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蒙驁將軍自信的說道。
秦王看了看他，又看了看一旁的呂不韋，這才說道：「那就請您來擔任將軍，率領軍隊攻打太原郡....這是寡人登基之後，第一次對外用兵...」，蒙驁將軍站起身來，朝著秦王俯身大拜，這才說道：「請大王放心，臣一定要為您攻下太原！若是不能取勝，臣就不活著返回鹹陽！」
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