行動開始的時候，侴姑提了個要求，她想要參與查封縣城幾家妓院的行動。楊解放同意了，查封行動由她主導，讓高明高猛兩人率領教導隊一個小隊配合她的行動。
接下來，楊解放就坐在政府辦公樓裏等待著。其實，他的等待一點也不輕鬆。隨著行動的展開，一條條信息報告到他這裏來，他迅速做出分析判斷，然後下達新的命令。妓院、煙館、賭場一般有固定場所，目標明確，倒是方便打擊。黑惡勢力就不好對付了。處於亂世，民風尚武，很多人家裏都藏著槍支。或許他們的本意隻是為了自保，不想作惡。但是，身懷利器，難免不起殺心。為了將這些社會不穩定因素消滅在萌芽狀態，楊解放讓保安團員挨家挨戶去搜查。凡是主動上交的槍支彈藥的，免於處罰；隱匿不報者，根據其隱藏的槍支數量，處以十倍罰款；若是敢持槍反抗，一律當做黑惡勢力鏟除。楊解放原本以為不會遇到什麽反抗，哪知道真有不知死活的人想趁機挑動老百姓鬧事，持槍反抗。結果，保安團員沒有任何手軟，凡是持槍反抗者一律擊殺，很快就鎮住了場麵。
縣城雖然不大，也花了一整天時間，基本肅清了黑黃賭毒四大勢力。其中抓捕了一百多人，都關在原來的縣公署大牢裏。再加上先前那些在戰場上俘虜的保安隊員，大牢裏人滿為患。
晚上的時候，楊解放將縣城裏軍、政兩個方麵的重要人員召集到政府辦公樓的會議室開會。會議室裏點著幾盞油燈，光線有點昏暗。楊解放先是聽取了參與今天行動的領隊人員匯報，然後做出了相應指示：“對於那些罪大惡極的頭目，明天在菜市場公開處決。那些從犯一律拉到青龍寨勞動改造。”
彭大虎問道：“小當家，被抓的那些保安隊員怎麽處理？其實，那些人參加保安隊，主要還是想混口飯吃，說不上有什麽大惡。”楊解放反問道：“你有什麽想法？”彭大虎回道：“我這保安團不是人手不足麽？那些人若是能用，那也是一個補充。”說著還看了牟世平等人一眼。楊解放點頭道：“行，人員你去篩選，一定要嚴格。寧可人員少一點，也不能招來一批歪瓜裂棗。”彭大虎連忙答應，若是那些人能吸收進來，對於以後掌控各鄉鎮是很有好處的。
侴姑也開口問道：“我們這裏解救了二十九名落難女子，她們已無家可歸，不知道你有什麽想法？”若是以前，她會毫不猶豫地帶回青龍寨，編入鳳隊。現在是小當家作主，自然要先征詢他的意見。楊解放立時想起了新中國改造這些青樓女子的過程，開口說道：“先帶回青龍寨吧！她們流落風塵，身心都受到很大傷害。接下來我們要做三件事：第一、讓野戰醫院的醫生給她們全麵體檢，若是身有隱疾，一定要加以救治；第二、對她們進行思想教育，幫她們走出過去的心理陰影，重新做人、重新開始新的生活；第三、教她們生存技能，讓她們有能力憑自己的雙手養活自己。我們的被服廠、養殖場以及正在建設的紡織廠都可以接納她們。”侴姑聽了大喜，立刻說道：“這事交給我來辦好麽！”楊解放點頭道：“好，就由你全權負責。”
會議最後由楊解放宣布，明天正常開放城門，放大家自由進出。同時又提醒彭大虎不要放鬆警惕。
第二天，棲霞縣城宣布恢複正常秩序。侴姑帶著她的八個姐妹和高明高猛那個小隊，掩護那二十九名女子去青龍寨。同行的還有孫誌勇率領的一個步兵中隊，他們押送一批勞改人員前往青龍寨。
新的縣政府工作人員按時來縣政府報到上班。他們上班後做的第一件事，就是上交自己以前撈取的贓款。至於上交了多少，楊解放沒有去追究，他需要的隻是一個態度。縣政府目前不缺錢。昨天行動中，查封妓院、煙館、賭場時，搜到了不少錢財。還抄沒了原縣長及其心腹們的家，那些持槍反抗保安團的人也被抄沒了家產，繳獲頗豐。果然，貧窮隻是相對的，再貧窮的地方也有富人，偏偏又是這些人跳出來反抗楊解放。於是便有了足夠的理由打土豪。得來的錢財歸了新政府，並要求縣政府財政科從中拿出一部分錢財做啟動資金，著手成立棲霞縣城鄉信用銀行，這個銀行將在各鄉鎮建立分行。
接下來，楊解放便組織縣政府工作人員學習他的新政。其實，新政的主體內容並不多，一天就學完了；關鍵是要這些人轉變觀念，把他們傳統的管理老百姓改變成服務老百姓，可不是一件容易的事。楊解放也知道急不來，先把這個意識灌輸給他們，讓他們在工作中慢慢改變。接下來的學習重點就是：如何帶領棲霞人民擺脫貧窮、發家致富？
楊解放讓大家獻言獻策，根據這些人的建議，對那些人的職務做了變動。經過兩三天的忙乎，終於讓縣政府運轉起來。
彭大虎那邊的動作也不慢。他從三百多俘虜中篩選了兩百人編入保安團，對保安團進行了一次整編。整編後的保安團擁有三個大隊，每個大隊轄三個中隊，每個中隊轄三個小隊。挑剩下的那些人則讓他們戴罪立功，協助保安團清鄉。楊解放去了一趟整編後的保安團，巡視了一番，還與大家一起唱了首好漢歌，算是露了一下臉。
從保安團回來，趙長貴便來報告：“孫誌勇從青龍寨回來。”楊解放道：“他回來得正好，保安團也完成了整編，準備一下要抓緊時間清鄉了。”趙長貴接著說道：“他還帶回來一個人，是羊兒山的田單，想要見你。”楊解放哦了一聲，說道：“讓他們進來。”
很快，孫誌勇和田單就被領了進來。楊解放沒有去看田單，望著孫誌勇問道：“事情辦得怎麽樣？還順利嗎？”孫誌勇回道：“一路順利，都安全抵達了青龍寨。田兄弟來投奔青龍寨，聽說你在這裏就跟來了。”楊解放回頭看著田單，說道：“田大哥，我曾邀請過你，我們一起幹大事。可你那時候看不上我啊，怎麽啦這是？現在想通了？”
田單啪地一聲雙膝跪地，說道：“小當家，我們有眼無珠，識不得英雄好漢。還請小當家不計前嫌，救救我們羊兒山、救救我們大當家！”楊解放立馬從椅子上跳了起來，叫道：“你這是幹嘛？你比我年長，給我下跪那不是讓我折壽嗎？那個……孫誌勇，別傻站著，趕緊把人扶起來！”孫誌勇卻麵無表情的說道：“還是讓他跪著吧！這樣他心裏會舒服點。”楊解放追問道：“到底怎麽回事？趕緊的，有事說事！”
田單說道：“我們羊兒山遭遇了萊陽縣保安團的偷襲，損失慘重啊！整個山寨都沒了。有三四百兄弟被抓進了縣城。官府還放出話來，要大當家和徐當家去自首，否則就把那些兄弟全部砍頭。大當家和徐當家為了能救回那些兄弟，自己進城自首去了。這一去定然凶多吉少，那三四百兄弟也未必救得回來。現在能救他們的也隻有小當家了，還請小當家出手救救他們！”
這事其實楊解放早知道了，還是他一手策劃的呢。隻是他沒想到，這個田益三和徐子山竟然這麽講義氣，明知必死，依然選擇進城自首。他原本有些看不上徐子山的人品，這個時候倒是覺得此人並非一無是處。心裏立刻盤算起來，怎麽做才能讓事情變得對自己最有利？
孫誌勇在一旁插口道：“我記得在小當家墜馬昏迷之時，三縣聯合想要圍剿我們的時候，我們大當家可是寫信向羊兒山求過援兵，為此還送去了一百條槍和五千發子彈。可你們是怎麽做的？槍支彈藥倒是收了，從頭至尾沒有一人前來救援。要不是小當家及時醒過來，隻怕我們青龍寨早就被滅了。現在你們遇到難處了，又來找我們小當家求救，你們把我們小當家當什麽人啊？”
田單一臉的慚愧，他一直是主張全力救援的。可內部意見不統一，不少人擔心打不贏，白白去送死，還不如置身事外，多活一天算一天。最後，田益三選擇了一個折中穩妥的辦法：先看看形勢再做決定。在他看來，這仗一打起來，怎麽著也得打上十天半個月吧？等形勢明朗時再插手不遲。哪想到是這種情況？
楊解放立刻說道：“也許他們有他們的難處。這次三縣聯合圍剿，聽起來確實挺嚇人的。有些人選擇明哲保身，也是可以理解的。隻是，田大哥，你也太看得起我了。若是在城外，還能想想辦法，可他們進了城，事情就難辦了。”
難辦不代表不能辦，田單自然聽明白了，當下說道：“小當家，隻要能救回大當家和那些兄弟。以後我們就投靠青龍寨，水裏火裏全憑小當家一句話。”其實，田益三和徐子山進城之前，也是要他們來投靠青龍寨，卻沒指望青龍寨能搭救他們。在他們看來，青龍寨能不能熬過這一劫還未可知，如何還能進城救人？田單也是到了青龍寨以後才知道，青龍寨不但打退了三路進攻，甚至一舉攻占了棲霞縣城，便趕過來求救。
孫誌勇插口道：“別說便宜話！你們現在連山寨都沒了，還好意思拿投靠我們青龍寨這事做條件？”說得田單低下了頭。
楊解放重新坐了下來，思索道：“你手上現在還有多少兄弟？他們還能用嗎？”田單立刻答道：“還有四十九人，都是突圍出來的好手，雖然比不得小當家手下的精壯，但還能用。”楊解放點點頭，說道：“我想到辦法了，或許能成。你先起來，跪在這裏像個什麽樣子。”田單聽得一喜，連忙站了起來。楊解放這才說道：“我們這次俘虜了萊陽縣警備隊兩百多人，算上去年俘虜的那百來號人，也有三百多人。咱們跟他們換，把兄弟們都換回來。我這就寫信，你派人送到萊陽縣城去。”田單當即說道：“不用派別人，我來送信。”楊解放當場口述，由田單執筆，寫了一封信，是給萊陽縣縣長的。田單拿了信，一刻也不耽擱，立刻出城趕往萊陽。
待田單離開後，孫誌勇說道：“嚴冬來和趙長明有消息傳回青龍寨，現在的萊陽縣城基本上處於他們的控製之中，我們要不要像這裏一樣，再幹一筆？”楊解放搖頭道：“這個不急，先緩一緩。還有別的消息嗎？”孫誌勇回道：“大小姐也進了海洋縣城，但不是打進去的，她以高家保安隊的名義光明正大地進了城。警備隊被全滅，白浪又擺出一副要打縣城的架勢，海陽縣城裏的那些官員富戶人人自危，全指著高家保安隊守護縣城。大小姐正在趁勢擴充實力。”楊解放笑了笑，這丫頭倒是聰明。青龍寨沒什麽別的大事，楊解放就放心了。
接下來，楊解放讓孫誌勇代筆幫他寫封信，這封信是寫給趙長明和嚴冬來的，除了交代他們營救田益三等人之外，特別交代趙長明，抓住有利時機，建設保安團。建設模式就仿照棲霞縣的模式來。
然後楊解放把趙長貴喊了進來，說道：“派個人去一趟萊陽，給我傳個信。”趙長貴道：“那就讓陳二狗去吧，這小子機靈，誤不了事。”楊解放想了一下，說道：“把王大力和陳二狗喊進來。”趙長貴朝著門外大喊了兩聲，王大力和陳二狗答應著走了進來。楊解放吩咐道：“你們兩個去一趟萊陽縣城，找到趙元寶，把這封信交到他手裏。記住，這封信的內容很重要，千萬不能有任何閃失！”陳二狗向前接過信，笑道：“放心！就算我丟了也不能把信弄丟了。”楊解放道：“人也不能丟，路上注意安全。送完信之後，你們就回青龍寨。長貴哥，吩咐大家準備一下，我們明天返回青龍寨。還有，通知一下黃生，他的情報組跟著一起撤回青龍寨。”
接下來，楊解放就坐在政府辦公樓裏等待著。其實，他的等待一點也不輕鬆。隨著行動的展開，一條條信息報告到他這裏來，他迅速做出分析判斷，然後下達新的命令。妓院、煙館、賭場一般有固定場所，目標明確，倒是方便打擊。黑惡勢力就不好對付了。處於亂世，民風尚武，很多人家裏都藏著槍支。或許他們的本意隻是為了自保，不想作惡。但是，身懷利器，難免不起殺心。為了將這些社會不穩定因素消滅在萌芽狀態，楊解放讓保安團員挨家挨戶去搜查。凡是主動上交的槍支彈藥的，免於處罰；隱匿不報者，根據其隱藏的槍支數量，處以十倍罰款；若是敢持槍反抗，一律當做黑惡勢力鏟除。楊解放原本以為不會遇到什麽反抗，哪知道真有不知死活的人想趁機挑動老百姓鬧事，持槍反抗。結果，保安團員沒有任何手軟，凡是持槍反抗者一律擊殺，很快就鎮住了場麵。
縣城雖然不大，也花了一整天時間，基本肅清了黑黃賭毒四大勢力。其中抓捕了一百多人，都關在原來的縣公署大牢裏。再加上先前那些在戰場上俘虜的保安隊員，大牢裏人滿為患。
晚上的時候，楊解放將縣城裏軍、政兩個方麵的重要人員召集到政府辦公樓的會議室開會。會議室裏點著幾盞油燈，光線有點昏暗。楊解放先是聽取了參與今天行動的領隊人員匯報，然後做出了相應指示：“對於那些罪大惡極的頭目，明天在菜市場公開處決。那些從犯一律拉到青龍寨勞動改造。”
彭大虎問道：“小當家，被抓的那些保安隊員怎麽處理？其實，那些人參加保安隊，主要還是想混口飯吃，說不上有什麽大惡。”楊解放反問道：“你有什麽想法？”彭大虎回道：“我這保安團不是人手不足麽？那些人若是能用，那也是一個補充。”說著還看了牟世平等人一眼。楊解放點頭道：“行，人員你去篩選，一定要嚴格。寧可人員少一點，也不能招來一批歪瓜裂棗。”彭大虎連忙答應，若是那些人能吸收進來，對於以後掌控各鄉鎮是很有好處的。
侴姑也開口問道：“我們這裏解救了二十九名落難女子，她們已無家可歸，不知道你有什麽想法？”若是以前，她會毫不猶豫地帶回青龍寨，編入鳳隊。現在是小當家作主，自然要先征詢他的意見。楊解放立時想起了新中國改造這些青樓女子的過程，開口說道：“先帶回青龍寨吧！她們流落風塵，身心都受到很大傷害。接下來我們要做三件事：第一、讓野戰醫院的醫生給她們全麵體檢，若是身有隱疾，一定要加以救治；第二、對她們進行思想教育，幫她們走出過去的心理陰影，重新做人、重新開始新的生活；第三、教她們生存技能，讓她們有能力憑自己的雙手養活自己。我們的被服廠、養殖場以及正在建設的紡織廠都可以接納她們。”侴姑聽了大喜，立刻說道：“這事交給我來辦好麽！”楊解放點頭道：“好，就由你全權負責。”
會議最後由楊解放宣布，明天正常開放城門，放大家自由進出。同時又提醒彭大虎不要放鬆警惕。
第二天，棲霞縣城宣布恢複正常秩序。侴姑帶著她的八個姐妹和高明高猛那個小隊，掩護那二十九名女子去青龍寨。同行的還有孫誌勇率領的一個步兵中隊，他們押送一批勞改人員前往青龍寨。
新的縣政府工作人員按時來縣政府報到上班。他們上班後做的第一件事，就是上交自己以前撈取的贓款。至於上交了多少，楊解放沒有去追究，他需要的隻是一個態度。縣政府目前不缺錢。昨天行動中，查封妓院、煙館、賭場時，搜到了不少錢財。還抄沒了原縣長及其心腹們的家，那些持槍反抗保安團的人也被抄沒了家產，繳獲頗豐。果然，貧窮隻是相對的，再貧窮的地方也有富人，偏偏又是這些人跳出來反抗楊解放。於是便有了足夠的理由打土豪。得來的錢財歸了新政府，並要求縣政府財政科從中拿出一部分錢財做啟動資金，著手成立棲霞縣城鄉信用銀行，這個銀行將在各鄉鎮建立分行。
接下來，楊解放便組織縣政府工作人員學習他的新政。其實，新政的主體內容並不多，一天就學完了；關鍵是要這些人轉變觀念，把他們傳統的管理老百姓改變成服務老百姓，可不是一件容易的事。楊解放也知道急不來，先把這個意識灌輸給他們，讓他們在工作中慢慢改變。接下來的學習重點就是：如何帶領棲霞人民擺脫貧窮、發家致富？
楊解放讓大家獻言獻策，根據這些人的建議，對那些人的職務做了變動。經過兩三天的忙乎，終於讓縣政府運轉起來。
彭大虎那邊的動作也不慢。他從三百多俘虜中篩選了兩百人編入保安團，對保安團進行了一次整編。整編後的保安團擁有三個大隊，每個大隊轄三個中隊，每個中隊轄三個小隊。挑剩下的那些人則讓他們戴罪立功，協助保安團清鄉。楊解放去了一趟整編後的保安團，巡視了一番，還與大家一起唱了首好漢歌，算是露了一下臉。
從保安團回來，趙長貴便來報告：“孫誌勇從青龍寨回來。”楊解放道：“他回來得正好，保安團也完成了整編，準備一下要抓緊時間清鄉了。”趙長貴接著說道：“他還帶回來一個人，是羊兒山的田單，想要見你。”楊解放哦了一聲，說道：“讓他們進來。”
很快，孫誌勇和田單就被領了進來。楊解放沒有去看田單，望著孫誌勇問道：“事情辦得怎麽樣？還順利嗎？”孫誌勇回道：“一路順利，都安全抵達了青龍寨。田兄弟來投奔青龍寨，聽說你在這裏就跟來了。”楊解放回頭看著田單，說道：“田大哥，我曾邀請過你，我們一起幹大事。可你那時候看不上我啊，怎麽啦這是？現在想通了？”
田單啪地一聲雙膝跪地，說道：“小當家，我們有眼無珠，識不得英雄好漢。還請小當家不計前嫌，救救我們羊兒山、救救我們大當家！”楊解放立馬從椅子上跳了起來，叫道：“你這是幹嘛？你比我年長，給我下跪那不是讓我折壽嗎？那個……孫誌勇，別傻站著，趕緊把人扶起來！”孫誌勇卻麵無表情的說道：“還是讓他跪著吧！這樣他心裏會舒服點。”楊解放追問道：“到底怎麽回事？趕緊的，有事說事！”
田單說道：“我們羊兒山遭遇了萊陽縣保安團的偷襲，損失慘重啊！整個山寨都沒了。有三四百兄弟被抓進了縣城。官府還放出話來，要大當家和徐當家去自首，否則就把那些兄弟全部砍頭。大當家和徐當家為了能救回那些兄弟，自己進城自首去了。這一去定然凶多吉少，那三四百兄弟也未必救得回來。現在能救他們的也隻有小當家了，還請小當家出手救救他們！”
這事其實楊解放早知道了，還是他一手策劃的呢。隻是他沒想到，這個田益三和徐子山竟然這麽講義氣，明知必死，依然選擇進城自首。他原本有些看不上徐子山的人品，這個時候倒是覺得此人並非一無是處。心裏立刻盤算起來，怎麽做才能讓事情變得對自己最有利？
孫誌勇在一旁插口道：“我記得在小當家墜馬昏迷之時，三縣聯合想要圍剿我們的時候，我們大當家可是寫信向羊兒山求過援兵，為此還送去了一百條槍和五千發子彈。可你們是怎麽做的？槍支彈藥倒是收了，從頭至尾沒有一人前來救援。要不是小當家及時醒過來，隻怕我們青龍寨早就被滅了。現在你們遇到難處了，又來找我們小當家求救，你們把我們小當家當什麽人啊？”
田單一臉的慚愧，他一直是主張全力救援的。可內部意見不統一，不少人擔心打不贏，白白去送死，還不如置身事外，多活一天算一天。最後，田益三選擇了一個折中穩妥的辦法：先看看形勢再做決定。在他看來，這仗一打起來，怎麽著也得打上十天半個月吧？等形勢明朗時再插手不遲。哪想到是這種情況？
楊解放立刻說道：“也許他們有他們的難處。這次三縣聯合圍剿，聽起來確實挺嚇人的。有些人選擇明哲保身，也是可以理解的。隻是，田大哥，你也太看得起我了。若是在城外，還能想想辦法，可他們進了城，事情就難辦了。”
難辦不代表不能辦，田單自然聽明白了，當下說道：“小當家，隻要能救回大當家和那些兄弟。以後我們就投靠青龍寨，水裏火裏全憑小當家一句話。”其實，田益三和徐子山進城之前，也是要他們來投靠青龍寨，卻沒指望青龍寨能搭救他們。在他們看來，青龍寨能不能熬過這一劫還未可知，如何還能進城救人？田單也是到了青龍寨以後才知道，青龍寨不但打退了三路進攻，甚至一舉攻占了棲霞縣城，便趕過來求救。
孫誌勇插口道：“別說便宜話！你們現在連山寨都沒了，還好意思拿投靠我們青龍寨這事做條件？”說得田單低下了頭。
楊解放重新坐了下來，思索道：“你手上現在還有多少兄弟？他們還能用嗎？”田單立刻答道：“還有四十九人，都是突圍出來的好手，雖然比不得小當家手下的精壯，但還能用。”楊解放點點頭，說道：“我想到辦法了，或許能成。你先起來，跪在這裏像個什麽樣子。”田單聽得一喜，連忙站了起來。楊解放這才說道：“我們這次俘虜了萊陽縣警備隊兩百多人，算上去年俘虜的那百來號人，也有三百多人。咱們跟他們換，把兄弟們都換回來。我這就寫信，你派人送到萊陽縣城去。”田單當即說道：“不用派別人，我來送信。”楊解放當場口述，由田單執筆，寫了一封信，是給萊陽縣縣長的。田單拿了信，一刻也不耽擱，立刻出城趕往萊陽。
待田單離開後，孫誌勇說道：“嚴冬來和趙長明有消息傳回青龍寨，現在的萊陽縣城基本上處於他們的控製之中，我們要不要像這裏一樣，再幹一筆？”楊解放搖頭道：“這個不急，先緩一緩。還有別的消息嗎？”孫誌勇回道：“大小姐也進了海洋縣城，但不是打進去的，她以高家保安隊的名義光明正大地進了城。警備隊被全滅，白浪又擺出一副要打縣城的架勢，海陽縣城裏的那些官員富戶人人自危，全指著高家保安隊守護縣城。大小姐正在趁勢擴充實力。”楊解放笑了笑，這丫頭倒是聰明。青龍寨沒什麽別的大事，楊解放就放心了。
接下來，楊解放讓孫誌勇代筆幫他寫封信，這封信是寫給趙長明和嚴冬來的，除了交代他們營救田益三等人之外，特別交代趙長明，抓住有利時機，建設保安團。建設模式就仿照棲霞縣的模式來。
然後楊解放把趙長貴喊了進來，說道：“派個人去一趟萊陽，給我傳個信。”趙長貴道：“那就讓陳二狗去吧，這小子機靈，誤不了事。”楊解放想了一下，說道：“把王大力和陳二狗喊進來。”趙長貴朝著門外大喊了兩聲，王大力和陳二狗答應著走了進來。楊解放吩咐道：“你們兩個去一趟萊陽縣城，找到趙元寶，把這封信交到他手裏。記住，這封信的內容很重要，千萬不能有任何閃失！”陳二狗向前接過信，笑道：“放心！就算我丟了也不能把信弄丟了。”楊解放道：“人也不能丟，路上注意安全。送完信之後，你們就回青龍寨。長貴哥，吩咐大家準備一下，我們明天返回青龍寨。還有，通知一下黃生，他的情報組跟著一起撤回青龍寨。”